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        淺析互聯(lián)網(wǎng)約車平臺與駕駛員之間用工關(guān)系的性質(zhì)

        2020-02-04 07:43:51史德潤
        現(xiàn)代鹽化工 2020年5期
        關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟

        史德潤

        摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)的迅速發(fā)展,共享經(jīng)濟如雨后春筍般繁榮發(fā)展,各類共享經(jīng)濟平臺在人們的日常生活中發(fā)揮了重要作用。網(wǎng)約車平臺作為共享經(jīng)濟的典型平臺,在便利人們出行、促進信息整合和資源配置方面起到了重要作用,但也衍生出了不少法律問題,其中互聯(lián)網(wǎng)約車平臺與司機之間法律關(guān)系的界定問題成為司法實踐中解決法律爭議的關(guān)鍵性問題。通過介紹網(wǎng)約車平臺不同的運營模式,來探究平臺與司機之間的法律關(guān)系,以此為后續(xù)衍生問題的解決提供一定的思路。

        關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟;網(wǎng)約車平臺;用工關(guān)系

        隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以及經(jīng)濟的發(fā)展,共享經(jīng)濟作為一種嶄新的經(jīng)濟形態(tài)出現(xiàn)在大眾面前,其是一種借助互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布閑置資源的供給與需求信息來實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置的新型經(jīng)濟模式。新興事物具有成長性、創(chuàng)新性,而現(xiàn)有的法律因其自身的相對穩(wěn)定性和滯后性,在新型經(jīng)濟發(fā)展模式的監(jiān)管體系中存在不足。網(wǎng)約車平臺作為典型的共享經(jīng)濟平臺,因其低成本、高效的優(yōu)勢,在短短幾年內(nèi)就成為人們?nèi)粘3鲂惺走x的交通方式,但是在迅速發(fā)展的同時,衍生出諸多的法律問題,其中網(wǎng)約車平臺與司機之間的雇傭關(guān)系認定問題是最關(guān)鍵和重要的。其性質(zhì)是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,對司法實踐中眾多問題的認定和處理起決定性作用。

        本研究以勞動法為研究視角,通過分析不同互聯(lián)網(wǎng)約車平臺的發(fā)展和運作模式,進一步探討和分析網(wǎng)約車平臺與司機之間的法律關(guān)系,對其認定為勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系給出相應(yīng)的法律依據(jù)和學(xué)理分析,為司法實踐中關(guān)于網(wǎng)約車相關(guān)問題的處理提供一定借鑒。

        1 勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的認定

        1.1 我國對勞動關(guān)系認定標(biāo)準的相關(guān)規(guī)定

        我國現(xiàn)行法律法規(guī)中并沒有明確規(guī)定勞動關(guān)系的內(nèi)涵和確定標(biāo)準。在實踐中主要分為兩類情況進行處理:(1)用人單位已經(jīng)與勞動者簽訂勞動合同,以勞動合同的簽訂作為成立勞動關(guān)系的前提和標(biāo)志。(2)在用人單位沒有與勞動者簽訂勞動合同的情況下,如何確定是否建立勞動關(guān)系的問題。在司法處理中,對于沒有簽訂勞動合同的情形,法官一般是根據(jù)2005年原勞動和社會保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》中關(guān)于勞動關(guān)系認定的相關(guān)條款來確定是否屬于勞動關(guān)系。該通知對實踐中用人單位未與勞動者簽訂勞動合同的情況下確定勞動關(guān)系的標(biāo)準作出了具體規(guī)定。

        1.2 勞務(wù)關(guān)系和勞動關(guān)系存在的區(qū)別

        1.2.1 主體資格以及關(guān)系不同

        勞動合同簽訂的雙方當(dāng)事人為用人單位和勞動者,用人單位一般表現(xiàn)為法人或組織,勞動者一般為自然人,且法人、組織或者自然人不能同時作為合同的雙方。在勞務(wù)關(guān)系中,對合同雙方當(dāng)事人的限制較小,法人、組織、自然人都可以作為合同的主體。在勞動關(guān)系中,勞動者對用人單位有強烈的從屬性和人身依附性,勞動者接受用人單位的管理和安排,遵循用人單位的各項規(guī)章制度。勞務(wù)關(guān)系中從事勞動的一方具有較強的自主性和靈活性,以完成一定的勞動成果為目標(biāo),通常不受用工方的管理和支配。

        1.2.2 承擔(dān)勞動風(fēng)險責(zé)任的主體不同

        由于勞動者在勞動關(guān)系中對用人單位有高度依附性和從屬性,勞動者根據(jù)其提供的生產(chǎn)工具、安排的工作崗位、工作時間以及工作地點從事勞動,因此,在勞動過程中產(chǎn)生的法律責(zé)任,如造成他人人身損害的侵權(quán)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)由用人單位來承擔(dān)。勞務(wù)關(guān)系中的勞動者自行安排工作時間和工作方式,自行提供相關(guān)的勞動工具,用工方對其勞動過程把控不強,因此,應(yīng)由勞動者自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

        1.2.3 勞動報酬的確定不同

        用人單位在勞動合同中應(yīng)付的勞動報酬一般以按勞分配為主、多種分配方式并存的方法確定,表現(xiàn)為長期、穩(wěn)定的工資形式。勞務(wù)合同的報酬一般是由雙方當(dāng)事人自由協(xié)商確定,根據(jù)等價有償?shù)脑瓌t來確定,具有一定的市場性。通常表現(xiàn)為一項工作完成的結(jié)清或者是一段時間工作完成的支付,相比于勞動合同的報酬,變動性大且不具有規(guī)律性、穩(wěn)定性。

        1.2.4 適用法律的不同

        勞動關(guān)系中出現(xiàn)的勞動爭議和糾紛,適用勞動法、勞動合同法的相關(guān)規(guī)定來處理解決。勞務(wù)關(guān)系中出現(xiàn)的爭議及糾紛一般以民法、合同法等為法律依據(jù)。

        2 網(wǎng)約車平臺與司機法律關(guān)系的界定—類型化分析

        目前,在我國網(wǎng)約車平臺主要存在兩種發(fā)展運營模式,一種是重資產(chǎn)模式(Business to Customer,B2C);另一種是輕資產(chǎn)模式(Cusiness to Customer,C2C)[1]。兩種網(wǎng)約車平臺運營模式存在很大的差別。因此,在認定網(wǎng)約車平臺與司機用工關(guān)系的性質(zhì)時,不能一概而論,應(yīng)當(dāng)運用類型化分析的方法,分別針對不同的網(wǎng)約車平臺運營模式,給出相應(yīng)的認定標(biāo)準和建議。

        2.1 B2C模式

        B2C模式,又稱重資產(chǎn)模式,是由傳統(tǒng)的出租車運營模式發(fā)展衍化而來的一種新型交通服務(wù)模式,就是由網(wǎng)約車平臺自行提供車輛和專業(yè)司機,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來為搭車用戶提供出行服務(wù),以神州專車[2]、首汽約車等網(wǎng)約車平臺為代表。這種模式的缺點是網(wǎng)約車平臺的運營和管理成本較高,用戶出行費用高,優(yōu)點是平臺對司機和車輛的控制度高,由平臺統(tǒng)一管理、控制、安排。司機是平臺自有的專職司機或是通過勞務(wù)公司聘用的專業(yè)司機,通過多項培訓(xùn)后持證上崗,駕駛技術(shù)有保障。運營車輛為自有車輛或是通過正規(guī)租車平臺租得的車輛,對車輛的安全性能進行定期檢查、修理,車輛安全有保障。簡言之,這種模式安全性高但成本也高。

        B2C模式下,網(wǎng)約車平臺對車輛和司機的安排主要有兩種組合方式。

        第一種是平臺自有車輛和自有司機的組合。該平臺屬于雇主,司機屬于雇員,雙方簽訂書面勞動合同,勞動者應(yīng)當(dāng)按照用人單位提供的工作崗位、工作時間和勞動工具進行勞動,即用人單位支付工資、提供福利待遇等。勞動者對雇主有很強的隸屬性和從屬性。第一種組合,網(wǎng)絡(luò)約車平臺與駕駛員之間的雇傭關(guān)系屬于典型的勞動關(guān)系,若發(fā)生相關(guān)的爭議和糾紛,應(yīng)當(dāng)適用勞動法、勞動合同法予以定紛止?fàn)帯?/p>

        第二種組合是通過勞務(wù)派遣公司雇傭的駕駛員與平臺租賃車輛的組合。網(wǎng)約車平臺根據(jù)用人需要,向勞務(wù)派遣單位雇傭?qū)I(yè)司機,司機根據(jù)平臺的工作安排從事勞動。在此種組合中,主要有三方主體:用工單位即網(wǎng)約車平臺,勞動者即司機,派遣單位。第一層面,用工單位與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣合同,雙方并不確立勞動關(guān)系。第二層面,勞動合同的雙方當(dāng)事人為派遣單位與勞動者,雙方確立勞動關(guān)系。若因履行勞動關(guān)系發(fā)生爭議,屬于勞動爭議糾紛,適用勞動法、勞動合同法相關(guān)規(guī)定。第三層面,用工單位和勞動者,雙方不存在勞動法意義上的勞動關(guān)系,只是由用工單位負責(zé)勞動者日常的管理問題,雙方屬于勞務(wù)關(guān)系。

        2.2 C2C模式

        C2C模式,也稱輕資產(chǎn)模式,以滴滴出行、Uber為典型代表。C2C模式是指網(wǎng)約車公司僅提供平臺服務(wù),扮演中介角色,通過對用戶的用車需求和提供出行服務(wù)的司機進行信息匹配來方便交易。輕資產(chǎn)模式與重資產(chǎn)模式的不同點在于平臺公司沒有自己的車輛和司機,用于交通服務(wù)的車輛大多屬于私家車,駕駛員也大多是兼職司機。這種模式其優(yōu)點在于網(wǎng)約車平臺運營成本和管理成本低,符合共享經(jīng)濟的發(fā)展理念,能夠使閑置資源包括人力、物力獲得最優(yōu)配置,降低用車成本,方便出行。其缺點在于網(wǎng)約車平臺對司機把控不強,低門檻、低審核,出現(xiàn)許多類似空姐搭載滴滴遇害的不幸事件。在這種模式下,由于用工單位與司機之間用工關(guān)系的法律性質(zhì)模糊,用工形式多種多樣,服務(wù)模式也呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的特點,因此,在實踐中,C2C模式比B2C模式更易出現(xiàn)問題。

        2.2.1 快車和專車

        以滴滴出行網(wǎng)約車平臺為例,其提供的快車和專車兩種服務(wù)最大的區(qū)別在于,快車主要服務(wù)中低端客戶,沒有起步價的限制,乘車費用較低,主要與其他競爭公司打價格戰(zhàn),而專車主要服務(wù)中高端客戶,提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),體現(xiàn)在車輛的檔次、車內(nèi)的裝飾以及司機自身的服務(wù)上。

        對于網(wǎng)絡(luò)約車平臺提供的快車和專車服務(wù),本研究認為網(wǎng)絡(luò)約車平臺與駕駛員之間法律關(guān)系的性質(zhì)要根據(jù)司機的來源分別確定。

        (1)司機由勞務(wù)派遣單位提供,網(wǎng)約車平臺提供從租賃公司租得的車輛作為勞動工具。在這種模式下,司機與派遣單位簽訂勞動合同,屬于法律意義上的勞動關(guān)系,而網(wǎng)約車平臺與司機僅屬于勞務(wù)關(guān)系[3]。

        (2)司機為私家車主,自行加盟網(wǎng)約車平臺。在這種情況下,還要根據(jù)司機是兼職或是全職的情況進行分析。若司機屬于全職,只從事網(wǎng)約車服務(wù)一項工作,按照平臺要求按時出勤,遵守平臺其他的規(guī)章制度,且由平臺根據(jù)訂單發(fā)放勞動報酬,司機對平臺的人身依附性、從屬性高。此時,平臺與司機之間的用工關(guān)系為勞動關(guān)系更合理,能夠?qū)λ緳C進行充分的保護。若司機僅為兼職,自主性強,可根據(jù)自己的空閑時間自行安排工作,而平臺對其控制較弱,很難認定兩者存在隸屬性,此時,網(wǎng)約車平臺與司機不屬于勞動關(guān)系。

        2.2.2 出租車

        網(wǎng)約車平臺提供的出租車服務(wù),實則是網(wǎng)約車公司與傳統(tǒng)出租車公司簽訂的一項協(xié)議,成為出租車招攬客源的一種新方式,出租車司機與出租車公司的原有關(guān)系沒有變化。網(wǎng)約車平臺扮演中介的角色,通過向出租車司機提供用戶用車需求的相關(guān)信息來獲得相應(yīng)的報酬,出租車的乘車費仍舊按照傳統(tǒng)的打表計費方式計算。在這種服務(wù)模式下,網(wǎng)約車平臺更像一個中介的角色,起到架起乘客與司機之間橋梁的作用,因此,將網(wǎng)絡(luò)約車平臺與駕駛員之間法律關(guān)系認定為居間合同關(guān)系更穩(wěn)妥[4]。

        3 結(jié)語

        共享經(jīng)濟作為一種新型經(jīng)濟模式,能夠充分利用閑置資源,使社會紅利最大化。同時,也帶來了就業(yè)方式的多樣化、就業(yè)關(guān)系的復(fù)雜化,而傳統(tǒng)的勞動關(guān)系認定標(biāo)準似乎不再能適應(yīng)時代的進步和發(fā)展。由于現(xiàn)行的法律法規(guī)并未對共享經(jīng)濟模式下網(wǎng)約車平臺和司機之間關(guān)系的認定做出明確的規(guī)定,通過分析網(wǎng)約車平臺不同運營模式存在的優(yōu)缺點以及各方主體之間的關(guān)系,分別對用工關(guān)系的性質(zhì)進行界定,為司法實踐中判定兩者之間的關(guān)系提供一定的思路,更好地平衡平臺與司機之間的利益,明確兩者的權(quán)責(zé)劃分,減少社會矛盾,進而促進共享經(jīng)濟的發(fā)展。

        [參考文獻]

        [1] 李峰.分享經(jīng)濟背景下勞動關(guān)系探析—以網(wǎng)約車為例[J].中國勞動,2017(1):13-17.

        [2] 唐瑩瑩.神州專車:B2C與C2C的較量[J].商業(yè)觀察,2016(1):62-63.

        [3] 尹玥.淺談網(wǎng)約車司機與網(wǎng)絡(luò)平臺用工關(guān)系的認定[J].電子商務(wù),2019(4):14-16.

        [4] 唐清利.“專車”類共享經(jīng)濟的規(guī)制路徑[J].中國法學(xué),2015(4):286-301.

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