閔 杰

(江蘇財經(jīng)職業(yè)技術學院， 江蘇淮安223300)

高等教育院校作為技能型人才、應用型人才、素質(zhì)型人才培養(yǎng)的重要場所，隨著社會對人才需求的不斷轉變，也必須對原有的教育教學管理機制進行優(yōu)化與創(chuàng)新，保證人才的輸出與社會行業(yè)的發(fā)展趨勢相接軌。多元化的人才需求模式為高校提出更高的教學需求，將以人為本理念融入高校教育教學管理中，可有效提高整體人才培養(yǎng)質(zhì)量，間接減輕大學生群體畢業(yè)之后的就業(yè)壓力。

一、以人為本概念

以人為本作為科學發(fā)展觀重要基礎，其體現(xiàn)出黨為人民服務的宗旨。隨著社會的不斷發(fā)展，以人為本理念已經(jīng)深入落實到各項行業(yè)之中。以人為本中的“人”是指人民群眾，“本”則代表著一種科學內(nèi)涵與價值觀呈現(xiàn)，即可作為利益與價值的一個判斷基準，可從不同方面來測定出“本”所具備的含義。以人為本理念在現(xiàn)階段社會中的貫徹與落實，可深度彰顯出行業(yè)本身對人員呈現(xiàn)出的態(tài)度，其符合社會建設與發(fā)展的需求，并可有效將歷史觀與價值觀進行統(tǒng)一，進一步對人民群眾形成一種思想導向，提高人民群眾的自主意識。以人為本的具體實現(xiàn)需圍繞人民群眾來對事物進行多維度分析，正確把握事情運行的本質(zhì)特征，體現(xiàn)出人民群眾在事物運行中起到的價值，以此來促進社會穩(wěn)定的發(fā)展。

二、“以人為本”理念在高校教育教學管理中施行的重要性

高校教育教學管理工作的開展是結合學校發(fā)展特性與學生本體特性來實行的。此類工作作為一項綜合性的運營模式，其需立足于人才培養(yǎng)目標之上來制定相關輔助手段，保證教育與教學工作的順利開展。將以人為本理念融入到高校教育教學管理中，將學生作為管理工作開展的核心，以學生發(fā)展為導向來對各個教育與教學環(huán)節(jié)進行重構，以保證教學管理呈現(xiàn)出相對動態(tài)的特性，進而推動管理工作，在教學體系下的順利執(zhí)行。以學生為本的教學管理理念，可令教學教育管理工作在開展過程中，與學校各項活動的開展形成精準對接。無論是對于學生，還是教師來講，在主觀管理工作的施行下，學生發(fā)展與教師發(fā)展將呈現(xiàn)出一個相對穩(wěn)定的態(tài)勢，通過將學生發(fā)展作為管理工作開展基礎，可有效地為學校近階段教學工作指明實施路徑，通過將教師發(fā)展作為管理工作開展基礎，則可為學生提供多元化的教育服務職能，進而保證教育與教學管理工作精準的落實到校內(nèi)各項活動之中。教育教學管理中以人為本理念的實行是社會發(fā)展一種必然趨勢，通過以人為本來建立素質(zhì)化教育教學體系，可深度激發(fā)出學生以及教職人員的積極性，進一步推動高校的可持續(xù)性發(fā)展。

三、“以人為本”理念下的高校教育教學管理工作開展現(xiàn)狀

高校教育教學管理工作涵蓋與教學活動相關的各類事務，例如教學規(guī)劃、專業(yè)課程建設、實踐教學基地建設、學生內(nèi)務管理等。多元化管制內(nèi)容在具體實施過程中，大多數(shù)高校只是單一的對教育教學管理內(nèi)容進行主觀化設定，并未采納學生對于教學活動的認知與意見。例如，在教學規(guī)劃過程中，多數(shù)學校只是針對教學進行專家團隊的研發(fā)，學生并沒有參與到教學計劃的制定中，表現(xiàn)出教學制定本質(zhì)過于主體化；在行政管理方面，各類管控機制的建設并不足以對當前校內(nèi)各項活動的運營機制形成一定的影響，則必然加大各項教育教學管理活動具體執(zhí)行過程中呈現(xiàn)出的差異性，同時令學生無法在此過程體現(xiàn)出其價值屬性，削弱以學生為基礎的民主性實施地位。

(一) 學生缺少自主選擇權利，學習動力不足

從現(xiàn)階段高校教育教學管理制度的制定與實施情況來講，總體呈現(xiàn)出一定的剛性，在部分層面無法體現(xiàn)出制度本身的柔性實施效果，進而導致學生在校園教育機制下無法行使對學習自主選擇的權利，從而降低了學生的學習動力。第一，學生在步入大學以前需對專業(yè)進行正確擇取，在專業(yè)選定過程時，學生往往只是通過高中教師、高校學長或社會資源來對專業(yè)性進行了解。這也就造成多數(shù)學生在上大學以后發(fā)現(xiàn)自身所學專業(yè)與預期設想并不符合，學生無法對現(xiàn)有的專業(yè)形成一定的學習興趣，必然降低學習內(nèi)驅(qū)力。盡管高校已經(jīng)針對此類問題做出相關轉專業(yè)規(guī)定制度，受教育機制的影響，改革機制無法深度落實到學生個體中，令學生無法真正享受到擁有的教育服務，進而加大整體教育教學管理工作開展的難度。第二，在選課方面學生無法真正實現(xiàn)自主選擇。從學校課程設定角度來看，學科專業(yè)多元化內(nèi)容基本可滿足學生在學校期間的各類學習需求，但在課程本身設定時，其呈現(xiàn)出一種定向化傳輸、通用化的狀態(tài)，無法針對學生的學習興趣來設定專業(yè)化或選修化的教學內(nèi)容，其將間接引發(fā)教育失衡現(xiàn)象。學生在選課過程中無法針對自身感興趣的層面來進行課程擇定，此類問題對大學生學習模式進行了間接約束，無法真正實現(xiàn)自主選擇。

(二) 教師主體地位并未落實，教學管理參與度較低

教育教學管理工作開展的主體是教職人員，為此必須針對教職人員來設定與之對等的職能范疇，最大限度激發(fā)出教師在工作開展中的積極性，令教師執(zhí)行行為精準地落實到各項校園管理事務中。但現(xiàn)階段高校在制定與教育教學相關的管理機制時，教師并未參與到管理機制的建設中，間接影響了教師的工作積極性。在管理工作開展時，教師無法深層次認知到管理制度設定的目的，呈現(xiàn)出一種相對被動的特性，甚至部分教師在執(zhí)行管理工作時缺少責任意識，導致教育教學管理工作無法深度落實到每一項教學事務中。盡管我國對教師法進行重新界定，其規(guī)定教師有參與學校民主管理的條件與權利，但受固有教育機制的影響，高校在制定教育管理制度時，教師無法全面參與到其中。作為與學生直接接觸的教師無法起到信息輔助的作用，進而令整體教育教學管理制度呈現(xiàn)出宏觀化、單一化的態(tài)勢。

(三) 教學管理趨于行政化，缺乏民主氛圍

目前絕大多數(shù)高校教育系統(tǒng)是以行政體系為實行基礎，高校運營與發(fā)展模式是以政府為導向來逐步開展工作的，在整個管理階段教職人員的相對地位較低。行政化體系的影響下，高校各類組織及事物的運營是以行政人員為核心，進行規(guī)章制度以及教學科研工作的管理與開展，其對于高校管理本身而言，則局限其自身發(fā)展的諸多可能，當行政體系長時間處于一個定性化范疇內(nèi)，則必然造成制度創(chuàng)新無法融合到高校教育管理中。此類行政化現(xiàn)象將令教學教育管理工作的開展無法精準落實到實際事務處理中，同時受行政體制影響，對高校內(nèi)部教職人員也造成一定的行政化理念導向，其直接降低校園民主性的地位，進而無法體現(xiàn)出以人為本在高校教育教學管理中的實際意義。

四、“以人為本”理念下的高校教育教學管理對策

(一) 樹立以教師發(fā)展為本的觀念，建構多元化教育教學體系

第一，針對校內(nèi)教師執(zhí)教任務，來設定專業(yè)化發(fā)展體系。教師作為學生教導工作開展的主體，其專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)決定著教師的執(zhí)教水平。為此學校在進行教育教學管理工作開展時，必須樹立以教師發(fā)展為本的觀念，正確衡量教師在其崗位工作中所起到的作用，然后制定相對應的管理制度，深度激發(fā)出教師在教學中的主觀能動性。與此同時，學校應依托于現(xiàn)有資源，為教師業(yè)務水平的提升創(chuàng)造良好條件，無論是對于教育，還是教學來講，必須深度落實教師本質(zhì)職能，開展多方位教師學習計劃，營造出一種穩(wěn)定良好的校園氛圍，削弱行政化觀念所帶來的影響，從而令教師參與到教育教學管理工作制定與開展過程中。第二，建立情感與制度相對接的管理機制，對教師提供積極性的引導。為保證教師在高校教育教學管理中發(fā)揮重要的職能效用，高校管理人員須對教師的教學行為進行分析，特別是針對部分主流專業(yè)的教師，要充分考慮到教師工作特性，建立相關的獎懲機制，使教師在高壓的工作環(huán)境中可達到自我調(diào)節(jié)的能力，以此來更好地服務于教學教育管理中。制度的建設則是對教師在教學中的各項行為進行相關約束，制度的功能及體現(xiàn)是建立在情感基礎之上的，即在遵循一定的管理制度規(guī)律的同時，又全面體現(xiàn)出民主意識，兩者的相輔相成，符合以人為本的教育教學管理觀念。對于教師來講，則可深度激發(fā)出教師教育教學熱情，以最大限度地發(fā)揮出教師管理工作中的職能效用。

(二) 樹立以學生發(fā)展為本的觀念，建立導向化教育教學機制

高校教育教學管理的主要對象為學生，為提高實際管理效用，必須遵循學生自身的發(fā)展特性，通過相關管理職能的實施，挖掘出學生在學習與實踐過程中的潛力，以保證學生的多元化發(fā)展。首先，教育教學管理工作應遵循學生發(fā)展的客觀規(guī)律，同時應將學生發(fā)展作為素質(zhì)教育的核心。各項規(guī)章制度的建設需遵循學生在校園期間的學習需求、生活需求，有利于培養(yǎng)學生在專業(yè)領域內(nèi)的學習興趣和發(fā)展。在教學方法設定時，應以學生現(xiàn)階段學習情況為主，各項教學規(guī)劃建設應充分考慮到學生身心健康問題，并應針對學科教學方案的設定來同步執(zhí)行心理健康教育，幫助學生正確認知到自身所在專業(yè)的特性，以降低學生對專業(yè)所形成的認知落差，進而提高學生自身在學習過程中的主觀能動性。其次，由于大學生已經(jīng)具備獨立認知的能力，其在專業(yè)以及教學事物選擇中具有獨立思考的意識，為此必須尊重學生自主選擇的權利，依托于學生個體知識架構、興趣愛好等層面的不同，盡可能為學生創(chuàng)造相關學習環(huán)境，滿足學生對學習的多元化需求。例如專業(yè)課程選取、任職教師選取，學習進度選取等。此過程中，學校應信任學生，針對學生選取的內(nèi)容建立合理的導向設定，幫助學生更好地實行自主選擇，實現(xiàn)人性化管理。再次，在實際教學工作開展中，高校教學目標是以素質(zhì)化為主，其是將理論知識與實踐知識相結合，積極拓展學生的學習能力與實踐能力。為此在教育教學管理中，應針對學生學習特性來建設多維度的管理運營機制。在制定教學評價時，應將學生的專業(yè)成績與實踐成績相掛鉤，令評價形式成為學生潛能激發(fā)的一個有效載體，并使學生通過評價來認知到自身存在的不足。在教育與教學中，應改變傳統(tǒng)單一類知識傳授的形式，將學生作為教學核心來進一步推動價值觀念，素質(zhì)觀念的實施，保證學生在不同的學習環(huán)境下可實現(xiàn)均衡化發(fā)展。此外，建設教學內(nèi)容體系時，應將知識與實際生活相關聯(lián)，避免知識理論框架局限學生學習能力與學習思維。通過知識與實踐的結合，可積極培養(yǎng)學生的學習興趣與動手能力，進而使學生達到全方位的發(fā)展。最后，考慮到教育教學管理的雙向性實行機制，教師與學生之間必須建立相對等的融合格局，然后將以人為本管理理念滲透到教師與學生的互動行為中，保證教師在教學教育管理時可以學生為導向，來進行與專業(yè)學科內(nèi)容及生活實踐等方面的教導。對于學生來講，在教師有序性、科學性的教導中，可深度激發(fā)出學生的學習興趣，增強學生對教師的認可程度，以便于后續(xù)管理工作的開展。

(三) 營造以人為本的校園文化，打造教學與教育共生的管理格局

高校校園環(huán)境是教育與教學工作開展的基礎保障，立足于校園環(huán)境發(fā)展之上的文化體系則是各項教學教育活動開展的核心。為打造教育與教學共生的管理格局，必須從多角度來建構校園發(fā)展文化。第一，精神文化建設。學校在長時間運營過程中，已經(jīng)形成一種固定的精神文化表象，其代表著學校自身的發(fā)展價值觀。在此價值觀引導下，其校內(nèi)全體師生提供一個精神導向，學生與教師在宏觀影響下將達成思想上的一致。鑒于此，高校決策者應建立教師與學生共同參與的各類討論活動，并將學校的價值觀根植于活動組織中，當教師與學生完成任務的過程中，可了解到學校本身價值觀的一個發(fā)展路徑，同時隨著討論的深度開展，師生間將對價值觀形成一種認同，令學生與教師深刻認知到自身在學校中所處的地位與職能作用。然后再建立相關機制來對師生進行引導，為后續(xù)管理工作的開展奠定堅實基礎。第二，物質(zhì)文化建設。物質(zhì)文化作為精神文化的一種表象特征，反映出學校自身的辦學特色，也可作為學校在教育行業(yè)中的一個導向標。為此，推動教育教學管理中，應將物質(zhì)文化融合到每一項教學活動內(nèi)，通過校內(nèi)硬件設施的建設，為校內(nèi)師生人員提供一種導向作用。例如建設校園綠植景觀、數(shù)字化圖書館等設施，令師生在參與校園活動中，可感受到校園內(nèi)部環(huán)境所帶來的情感寄托，對師生之間的情操進行陶冶、思想進行啟迪等，在長時間的潛移默化下，師生將形成一種積極向上、樂觀進取的心態(tài)，以此來間接滿足高校教育教學管理的需求。