路善全

（黃山學院，安徽 黃山245041）

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等學校人才培養(yǎng)的重要任務。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育外生態(tài)系統(tǒng)、內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)和新生態(tài)系統(tǒng)相互關聯(lián)、相互影響、相互協(xié)作和動態(tài)平衡，構成大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系。各生態(tài)系統(tǒng)的建立具有不同路徑選擇。

一、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育外生態(tài)系統(tǒng)的路徑選擇

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“外生態(tài)”系統(tǒng)，即大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育外部社會現(xiàn)實環(huán)境體系構成要素的集合與互動。這些集合與互動的要素，在政府層面，主要包括政策、資金、服務、基礎設施與管理方式等生態(tài)要素；在企業(yè)層面，主要包括產(chǎn)業(yè)環(huán)境、研發(fā)能力和產(chǎn)學融合等生態(tài)要素；在社會層面，主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、寬容失敗理念等生態(tài)要素。

（一）建立完善政府引領大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“軟環(huán)境”和“硬基礎”

實施政府政策引領支持。發(fā)揮政府在全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)和落地實施方面的主導地位，普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，倡導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新價值導向，制定人事管理、社會保障等相關制度，出臺更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，給予場地、網(wǎng)絡、資金、人才，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障等扶持，并圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過政產(chǎn)學結合，常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導和培訓，建立項目庫推介創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，設立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專門基金，構建多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，培育和建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信用服務體系，建立研發(fā)轉化基地、產(chǎn)業(yè)轉型升級基地和科技孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)立符合市場期待的眾創(chuàng)空間，有效形成大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境。

提供大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障。規(guī)范和促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的落戶與流動。建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、培訓和使用體系，政學結合共創(chuàng)共享市場、知識、技術等方面的最新資源，千方百計助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生對接產(chǎn)業(yè)的深造與鍛煉，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能；采取靈活多樣的人力資源管理方式，引進和留住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供權益保護與風險防范保障。有關部門應該加快完善相關法律法規(guī)，保障大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的申請、審核、運營等有法可依，同時加強監(jiān)管，對侵害大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)權益的事項依法懲戒。

（二）增添激發(fā)企業(yè)支撐大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新動能”和“新機制”

激發(fā)產(chǎn)業(yè)環(huán)境育人新動能。環(huán)境心理學認為，環(huán)境的優(yōu)劣直接對環(huán)境物造成影響。產(chǎn)業(yè)環(huán)境的好壞直接影響和決定大學生成長成才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效。作為企業(yè)，一方面要改變高校人才培養(yǎng)與己無關觀念，營造好外部環(huán)境，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)動機，積極激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)潛能，另一方面也要不斷尋找新機會、注入新資源、開拓新產(chǎn)品、提供新服務、營造企業(yè)轉型升級與學生成長深度嵌入的新環(huán)境，建立發(fā)展穩(wěn)定和結構合理的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，增強企業(yè)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生的吸引力和向心力。

深度參與高校人才培養(yǎng)。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，人才決定企業(yè)的未來。企業(yè)應主動對接高校科學研究和文化傳承創(chuàng)新，主動參與高校專業(yè)設置、教材開發(fā)、教學設計，主動聯(lián)手高校共建兼具生產(chǎn)與教學功能的實習實訓基地、技術工藝和產(chǎn)品研發(fā)中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室，主動促進市場需求融入高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，同時促進高校把人才培養(yǎng)的相關環(huán)節(jié)放在企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)需求導向，健全企業(yè)培育和接收大學生學習、實習、實訓制度，科學合理安排學習、實習、實訓內(nèi)容和崗位，遴選高素質(zhì)企業(yè)導師，有針對性地制定和開展生產(chǎn)性教學、實習、實訓計劃，推動產(chǎn)學實質(zhì)性融合，促進符合企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的應用型人才培養(yǎng)。

（三）聚焦形成全社會鼓勵和促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)圈

激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱情。政府、企業(yè)、街道辦、鄉(xiāng)村等通過各類專題、座談和咨詢服務等倡導全社會聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。通過對接與互動，講好創(chuàng)業(yè)故事，培育和推廣創(chuàng)客文化，培育大學生創(chuàng)業(yè)精神。加大宣傳力度，推動社會組織與媒體宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，推進大學生更好、更快、更有效地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

營造更加寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時，要寬容失敗，允許創(chuàng)業(yè)失敗人員糾偏改正，賦予他們從頭再來的機會，重視為創(chuàng)業(yè)失敗者提供基本生活保障，全力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，讓大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擁有更多獲得感。

二、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)生態(tài)體系的路徑選擇

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“內(nèi)生態(tài)”系統(tǒng)，即大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高校內(nèi)部環(huán)境體系構成要素的集合與互動。這些集合與互動的要素，在高校內(nèi)部層面，主要指高校內(nèi)部教育教學與管理服務等要素；在大學生自身層面，主要包括大學生自身知識、素質(zhì)和能力要素。

（一）轉觀念，超前識變與積極應變

轉觀念，超前識變。主動認清和把握高等教育發(fā)展形勢，轉變傳統(tǒng)教育思想觀念，是實施教育教學改革推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先導。目前，以人工智能、機器人技術、虛擬現(xiàn)實、量子信息技術、可控核聚變、清潔能源以及生物技術為突破口的第四次科技革命，是繼第一次工業(yè)革命（蒸汽技術革命）、第二次工業(yè)革命（電力技術革命）、第三次工業(yè)革命（計算機及信息技術革命）之后的歷史性巨變。社會的生產(chǎn)、消費、運輸和支付體系被重塑，推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展的一流教育、一流學科、一流專業(yè)、一流課程、一流基地、一流師資建設等激流涌動，新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設全面推進，“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)方興未艾，高等教育的形勢與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已出現(xiàn)革命性的變化。全面振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，敢于闖，大力破，奮力推，努力干，培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的應用型復合型人才，成為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的一道新的風景線。

轉觀念，積極應變。在人才培養(yǎng)模式改革上，高等學校應該圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對接行業(yè)職業(yè)標準，對接職業(yè)崗位工作過程，強化實踐應用能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。在教育教學體系改革上，重在推動人才培養(yǎng)方案、“雙師型”或“雙能型”教師隊伍、教學內(nèi)容體系、教學方法、管理機制的建設與改革，實施全過程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。教學內(nèi)容體系改革是核心，其目標是建設以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向、以行業(yè)職業(yè)標準、職業(yè)崗位工作過程結構為基礎的基于知識應用的課程體系，促進理論類、素質(zhì)類、知識類、實踐類課程一體化；同時，引培并重，建立完善校企共建學產(chǎn)實踐流動崗機制，通過在業(yè)界設立教師工作站，讓教師進企業(yè)掛職鍛煉，加強具備產(chǎn)業(yè)背景的專業(yè)性較強的師資隊伍建設，確保教師實踐知識水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求保持一致，使大學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)精神與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求保持一致。

（二）促改革，主動求變與積極改變

在改革中主動求變。在高校層面，應健全管理機制，成立深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革領導小組和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家委員會，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導中心，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度體系和評價體系。在高校二級院系層面，應將對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、對接行業(yè)職業(yè)標準、對接職業(yè)崗位工作過程等分模塊融入人才培養(yǎng)管理，落實到人才培養(yǎng)方案的修訂、課程體系的設置、實踐教學體系的建立和師生的教與學考核中；應建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師團隊，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學生提供幫扶和全程指導，為學生提供精準的項目對接、產(chǎn)權交易、學科競賽輔導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳等相關服務；采取請進來和走出去方式，結合課程實踐、專業(yè)實習和畢業(yè)實習等，安排大學生進入業(yè)界學習與體驗，為自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士向大學生交流分享成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等。

在改革中積極改變。高等學校應該根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標，加強調(diào)查與研究，夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的針對性，建立和推行校內(nèi)職能部門和各二級學院聯(lián)動機制，“將有代表性的企業(yè)文化和工匠精神引入教學實踐過程”[1]中，讓學生通過及早適應形成穩(wěn)定的心理預期，增強大學生在入職后的適應能力。應該建設一批大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目研發(fā)平臺、指導管理平臺、實踐訓練平臺、信息服務平臺等，尤其要特別重視和加強高?？萍紙@、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間和大學生小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建設和扶持。在課程體系改革上，應增大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設比重，開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識類課程、實訓類課程和輔導類課程。

（三）重實踐，提升素質(zhì)和增強能力

重實踐，提升素質(zhì)。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生在思想道德素質(zhì)、專業(yè)知識素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、身體素質(zhì)等素質(zhì)方面，存有很大的提升空間。人無德不立，博學才能多才，腹有詩書氣自華。大學生的思想道德素質(zhì)包括世界觀、人生觀、價值觀和傳統(tǒng)文化習慣，專業(yè)知識素養(yǎng)包括專業(yè)理論知識與素養(yǎng)、專業(yè)技能和實踐知識與素養(yǎng)、完善的知識結構體系。大學期間，一方面大學生通過學習與鍛煉，必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，錘煉思想道德素質(zhì)，掌握必備的個人禮儀和公共禮儀知識，養(yǎng)成優(yōu)良的傳統(tǒng)文化習慣；另一方面大學生應該廣泛閱讀，強化課堂聽課、交流與理解，開展課外自主學習、研究和實踐，做有道德、有思想、有文化、有紀律的“四有大學生”，從而為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定基礎。

重實踐，增強能力。大學生應掌握科學的思維方法，廣泛吸取最新學術成果，加強專業(yè)理論、技能和實踐的聯(lián)系滲透，培養(yǎng)好自己的表達能力、理論思維能力、理論運用能力；應該主動深入社會開展兼職、頂崗實習、情況調(diào)查、社區(qū)活動和志愿者服務，鍛煉自己的溝通能力、交往能力、組織能力和管理能力；還必須加強心理知識認知和心理習慣訓練，培養(yǎng)自信心理、樂觀態(tài)度和風險挫折承受能力，形成就業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新生態(tài)系統(tǒng)的路徑選擇

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“新生態(tài)”系統(tǒng)，主要指在社會現(xiàn)實環(huán)境體系——外生態(tài)系統(tǒng)，與內(nèi)部環(huán)境體系——內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的共同作用下，對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的影響、效果等新環(huán)境要素的集合與互動。這些集合與互動的要素主要包括政學、產(chǎn)學、校校融合等。

（一）政學融合

完善政學管理體制和長效運行機制。一是政府主導，成立地方政府部門與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組和專家指導委員會，“調(diào)研探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新規(guī)律，開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實證研究”[2]；完善政學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機制、激勵機制和保障機制，動員、鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的困難和問題，解決大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。二是政學聯(lián)手，探討、研究和推動制定地方社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，明晰地方重點發(fā)展領域、發(fā)展產(chǎn)業(yè)以及人才需求；引領學校圍繞地方政府的發(fā)展規(guī)劃，明晰高等學校人才培養(yǎng)目標定位，制定學校發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程。

建設政學融合育人基地與平臺。地方政府主動轉變職能，探索“放管服”改革和創(chuàng)新監(jiān)管方式，引領加強學校與社會、企事業(yè)單位的合作，以政府提供政策、資金和信息等為支持，以學校學科專業(yè)和科研成果為支撐，以服務安徽及長三角區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為紐帶，設立政學融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、校內(nèi)校外人才培養(yǎng)基地和大學生產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，幫助大學生提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情并遴選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，鍛煉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊協(xié)作能力，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)拓展、實踐與實戰(zhàn)、講座、沙龍與培訓，增強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（二）產(chǎn)學融合

共建學科專業(yè)和課程體系。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的針對性和實用性，產(chǎn)學共建學科專業(yè)和課程體系可以有效降低產(chǎn)學融合的制度性交易成本，形成基于產(chǎn)學共同價值點的資源聚合、集成和轉化的良性循環(huán)。圍繞新業(yè)態(tài)、新模式、新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，共同論證專業(yè)設置，開設新專業(yè)或改造老專業(yè)，“適時制定或調(diào)整人才培養(yǎng)方案和課程體系，”[3]推動產(chǎn)學基于工作崗位與工作過程來開發(fā)專業(yè)課程,有效促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精準對接。

共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。一是加強產(chǎn)學師資業(yè)務能力培訓，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師崗位和職稱結構，選擇有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗的師資，構建產(chǎn)學混編團隊，加強配對與對接；合理安排教學計劃，實施聯(lián)合培訓、聯(lián)合教研，組織開展產(chǎn)業(yè)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等活動。二是依托企業(yè)資源，將實際崗位場景與專業(yè)知識相結合，設立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化項目，以項目為抓手，傳授崗位實踐要求和經(jīng)驗，促進學生將知識轉化為技能，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化成功率；設立產(chǎn)學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室等綜合實踐載體，根據(jù)職業(yè)要求，規(guī)范工作室管理、指導和服務，安排學生分組入駐，充分利用專業(yè)知識開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

（三）校校融合

建立校校合作機制。樹立開放合作的教育思想觀念，積極爭取政府主管部門同意，擴大高校辦學自主權，完善高校間合作與競爭機制，建立暢通的學分體系，對校校合作在財政上給予一定支持，設置專門管理機構提供校校合作管理與服務，全面推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。

共享優(yōu)質(zhì)教育資源。一是打破學校所在區(qū)域、主管部門界線，突出重點，加強校校給予大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作項目的整體設計，發(fā)揮各自優(yōu)勢，揚長避短，實現(xiàn)校校優(yōu)質(zhì)教學管理模式、師資隊伍、專業(yè)建設成果、課程改革案例、教學方法和手段、儀器設備、實訓場所、創(chuàng)業(yè)項目信息與渠道等資源的共享，形成校校資源互補互利共贏。二是探索校校間有關大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學分互認、教師互派、基地互用、信息互通、經(jīng)驗待遇互享的聯(lián)動，制定各類課程標準，推行模塊化、標準化、過程化教學，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大展和大賽，推動“研、教、學、做、賽”合一，促進大學生多區(qū)域?qū)W習、實習和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。