戴國(guó)英 韓超 山東省濟(jì)寧衛(wèi)生學(xué)校
職業(yè)教育是大國(guó)工匠的搖籃,隨著職業(yè)教育體制的改革不斷深入推進(jìn),國(guó)家越來越重視職業(yè)教育,助推了職業(yè)教育的發(fā)展,在中職院校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,風(fēng)險(xiǎn)管理占據(jù)著舉足輕重的地位。然而受多種因素的影響,當(dāng)前財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,還存在諸多風(fēng)險(xiǎn),不利于現(xiàn)代職業(yè)院校的穩(wěn)健長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
受制于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理思維的制約,在實(shí)際的管理活動(dòng)中,往往存在成果應(yīng)用能力孱弱,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)缺乏等結(jié)構(gòu)性問題,嚴(yán)重影響了院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。如院校財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)上,還僅局限于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支平衡層面,并未真正理解風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,使院校風(fēng)險(xiǎn)管理制度難以高質(zhì)量落實(shí)[1]。
針對(duì)職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理而言,其涉及的內(nèi)容眾多,管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜,其系統(tǒng)性的管理屬性,必然要求要匹配更為完善的管理模式予以支持。但從目前的管理實(shí)際來看,院校在財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理上,其采取的實(shí)踐模式仍然以傳統(tǒng)框架為主,未建立財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立性平臺(tái),且缺乏有效的評(píng)估及監(jiān)管,財(cái)務(wù)資金的流動(dòng)存在諸多潛在漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。
職業(yè)院校的特殊結(jié)構(gòu)及地位,決定了其主要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源于貸款及投資。一般而言,在以往的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,由于風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)本身較低,導(dǎo)致職業(yè)院校在面對(duì)全新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),仍然存有固有的投資貸款思維,盲目地開展大規(guī)模財(cái)務(wù)活動(dòng),而忽視了對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)注,進(jìn)而使諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)得以生存,一旦遇到爆發(fā)的時(shí)機(jī),將給院校財(cái)務(wù)管理帶來致命打擊[2]。
當(dāng)前中職院校在實(shí)際工作中主要側(cè)重于營(yíng)收,而對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督管理層面不夠關(guān)注,加之長(zhǎng)期的歷史遺留問題,使管理機(jī)制略顯欠缺,無法在短期內(nèi)完成有效的管理控制,無疑增加了財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的難度,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也相應(yīng)增加。
思維是行為的先導(dǎo),這在職業(yè)院校財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理中同樣適用。針對(duì)傳統(tǒng)管理思維中風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)的問題,必須要結(jié)合新時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,不斷強(qiáng)化管理者及操作過闡的協(xié)作與控制,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重塑財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理觀,真正在實(shí)踐中能夠契合于職業(yè)院校的實(shí)際,積極對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,掌握最新的財(cái)務(wù)形勢(shì)與要求,以符合職業(yè)院校的發(fā)展利益。一方面,重視風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),轉(zhuǎn)變固化的管理思維,將風(fēng)險(xiǎn)管理體系融入實(shí)踐,提升風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量;另一方面,強(qiáng)化財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性,在財(cái)務(wù)管理中要強(qiáng)化部門決策,以宏觀的視角實(shí)施財(cái)務(wù)籌劃,并為院校管理層提供必要依據(jù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有滿足財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的評(píng)估需求,才能夠達(dá)到防控風(fēng)險(xiǎn)的最終目的,提升職業(yè)院校財(cái)務(wù)的安全性。因此,對(duì)于職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理而言,首要任務(wù)就是要健全管理機(jī)制,通過機(jī)制的優(yōu)化與完善,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的再造和提升,使之與新形勢(shì)下的管理模式相匹配,更好地滲透于院校財(cái)務(wù)管理之中,完成對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,確保各項(xiàng)貸款投資項(xiàng)目得到規(guī)范,以發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)越性、預(yù)警性及動(dòng)態(tài)性。
在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)管理中,職業(yè)院校主要的財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),一般是集中于兩個(gè)方面,即經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)管理及投資性風(fēng)險(xiǎn)管理。在經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)管理中,院校財(cái)務(wù)部門應(yīng)契合管理實(shí)際,加大風(fēng)險(xiǎn)管理策略的研究,針對(duì)日常的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)用,以更好地保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開展,并將潛在的風(fēng)險(xiǎn)扼殺于萌芽狀態(tài),如關(guān)注辦學(xué)資金流動(dòng)、教學(xué)管理投入及預(yù)算管理等,使各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)得到有效掌控,確保收支平衡。在投資性風(fēng)險(xiǎn)管理中,職業(yè)院校在投資前應(yīng)對(duì)投資對(duì)象實(shí)施深入分析,確認(rèn)其合法性、可靠性及效益性,避免由于盲目投資所帶來的損失或風(fēng)險(xiǎn)。并且,職業(yè)院校還應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以及尋求第三方機(jī)構(gòu)合作的方式,將投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位分析,切實(shí)保證穩(wěn)定的投資回報(bào),降低風(fēng)險(xiǎn)因素的干預(yù)。
為規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,現(xiàn)代職業(yè)院校管理者要立足于自身實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),不斷完善內(nèi)部監(jiān)督各項(xiàng)制度,比如,財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督方向、監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容,通過這樣的舉措,確保內(nèi)部監(jiān)督的制度化、規(guī)劃化。與此同時(shí),現(xiàn)代職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理人員還要積極落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循,事事有人監(jiān)督,并重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),最大限度地發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的防微杜漸的作用,確保中職院校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的可靠性。真實(shí)性,在這過程中財(cái)務(wù)管理人員還要嚴(yán)格要求自己,在財(cái)務(wù)管理工作中實(shí)事求是,公正客觀,規(guī)避因?yàn)樽陨硎д`誘發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為從整體上提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)效,還要充分利用信息共享技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù),依托這些先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)際執(zhí)行數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)時(shí)對(duì)接,動(dòng)態(tài)化監(jiān)督中職院校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,采取措施整改問題。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)接,借助此不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的全過程,從整體上提高監(jiān)督強(qiáng)度。
總之,做好現(xiàn)代職業(yè)院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作大有裨益,因此,現(xiàn)代職業(yè)院校要立足于實(shí)際,系統(tǒng)梳理,理順體制,完善機(jī)制,通過多管齊下,精準(zhǔn)施策補(bǔ)管理短板,精督細(xì)查促財(cái)務(wù)管理質(zhì)量提高,為現(xiàn)代職業(yè)院校的內(nèi)涵式發(fā)展保駕護(hù)航。