胡文娟 武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、引言

2018年4月12日，教育部印發(fā)并實(shí)施《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》。要求規(guī)定，專科思政課應(yīng)劃出1個(gè)學(xué)分的實(shí)踐教學(xué)。學(xué)生既可通過(guò)參加教師統(tǒng)一組織的實(shí)踐教學(xué)獲得相應(yīng)學(xué)分，也可通過(guò)提交與思想政治理論課學(xué)習(xí)相關(guān)的實(shí)踐成果申請(qǐng)獲得相應(yīng)學(xué)分。2019年8月14日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》，要求“推動(dòng)思政課實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)合”，要求“掛牌建立思政課實(shí)踐教學(xué)基地，完善思政課實(shí)踐教學(xué)機(jī)制”。

對(duì)照以上文件和思政課實(shí)踐教學(xué)自身的發(fā)展要求，目前高職院校的思政課實(shí)踐教學(xué)還存在諸多問(wèn)題。結(jié)合武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院和其他同類學(xué)校的情況，具體總結(jié)如下。

二、高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)不足，不夠重視

高職院校對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足。高職院校，尤其是理工科類的高職院校，普遍重視專業(yè)課建設(shè)，尤其是專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)占用了相當(dāng)多的教學(xué)資源，而對(duì)思政課的重視程度不夠，那么對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)就更不重視了?！罢f(shuō)得很重要，其實(shí)不重要”，是很多高職思政課教師的切身感受。而主管教學(xué)的部門(mén)通常也只管理思政課的理論教學(xué)部分，對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)缺乏實(shí)質(zhì)的有效的管理。

學(xué)校對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)重視不夠，自然而然也影響了高職教師對(duì)它的重視。高職思政課教師忙于理論教學(xué)、科研，卻對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)投入較少。

由于思政課實(shí)踐教學(xué)跳出了傳統(tǒng)課堂，學(xué)生們表面上對(duì)實(shí)踐教學(xué)表現(xiàn)出了極大的興趣和熱情。然而，由于下述的一些原因，導(dǎo)致學(xué)生們?cè)趹B(tài)度上并不夠重視實(shí)踐教學(xué)，不過(guò)把實(shí)踐教學(xué)當(dāng)成休息、玩樂(lè)的機(jī)會(huì)，因此組織紀(jì)律性常常不及進(jìn)行理論教學(xué)的時(shí)候，活動(dòng)中自由散漫，不專心不用心，偷偷玩手機(jī)、提前開(kāi)溜的情況也時(shí)有發(fā)生。

（二）缺乏管理，未上正軌

正是由于高職院校各方對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)不夠重視，所以思政課實(shí)踐教學(xué)通常未被納入學(xué)校的日常教學(xué)管理體系，相關(guān)部門(mén)也缺乏對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行管理、監(jiān)督的動(dòng)因和責(zé)任。因此，思政課實(shí)踐教學(xué)通常沒(méi)有專門(mén)的單獨(dú)的教學(xué)大綱、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)學(xué)生）、評(píng)估機(jī)制（對(duì)教師）等等。各院校的相關(guān)部門(mén)通常根據(jù)自身情況而定，比較隨意，不夠規(guī)范，即使有相應(yīng)的教學(xué)大綱、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)學(xué)生）、評(píng)估機(jī)制（對(duì)教師）等，也只是附屬于理論教學(xué)的體系之內(nèi)的，很難顧及實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的差異性，也就無(wú)法滿足實(shí)踐教學(xué)的個(gè)性化需求。

（三）形式單一，局限性大

部分高職院校目前思政課實(shí)踐教學(xué)部分依然拘泥于課堂，通過(guò)演講、辯論、朗誦、播放視頻等常見(jiàn)的形式進(jìn)行。課堂演講、辯論、朗誦大多是學(xué)生自己根據(jù)主題進(jìn)行準(zhǔn)備，然后在課堂上呈現(xiàn)。視頻大多由教師選取貼合教學(xué)內(nèi)容的影視片、紀(jì)錄片、新聞報(bào)道的片段穿插在理論教學(xué)之中。以上這些形式對(duì)于傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)生聽(tīng)”的模式而言，是有一定的創(chuàng)新的，但在我們已經(jīng)進(jìn)行了多年的教學(xué)改革的今天，它已經(jīng)顯得不那么新鮮和獨(dú)特了。

課堂外、校園內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)主要就是打掃衛(wèi)生。具體包括打掃教室、打掃教師辦公室、清掃校園垃圾、鏟除小廣告等等。

有的學(xué)校會(huì)組織校園外的思政課實(shí)踐教學(xué)。通常都是利用周末、節(jié)假日或寒暑假，讓學(xué)生們參觀紅色場(chǎng)館、參觀博物館、下鄉(xiāng)扶貧、進(jìn)山支教或者下企業(yè)參觀實(shí)習(xí)。而這樣的活動(dòng)，如果是學(xué)生自行進(jìn)行，只用事后提交一份實(shí)踐報(bào)告即可，對(duì)活動(dòng)過(guò)程和效果缺乏有效的監(jiān)督。如果是由學(xué)校組織、教師帶隊(duì)，則因?yàn)榘踩⒔?jīng)費(fèi)、效率等諸多考慮而無(wú)法涵蓋所有同學(xué)，只能由學(xué)生代表參加。筆者了解到，2018年7月4日，武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院“青年紅色筑夢(mèng)之旅”輕工學(xué)院小分隊(duì)一行7人到達(dá)湖北省宜昌市五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)，進(jìn)行少兒公益和扶貧的實(shí)踐活動(dòng)。7月7日，校團(tuán)委實(shí)踐團(tuán)隊(duì)師生一行13人走進(jìn)湖北省宜昌市秭歸縣水田壩鄉(xiāng)王家橋村，開(kāi)啟了支教和助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐活動(dòng)。另外，2018年10月21日-22日，由湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)田文艷帶隊(duì)，馬院全體專任老師組織帶領(lǐng)學(xué)校37名學(xué)生探訪中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利受降地——芷江，以及精準(zhǔn)扶貧重要論斷發(fā)源地——十八洞村，將學(xué)校的思政課課堂搬到了實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)。如此看來(lái)，深入的有效的實(shí)踐，目前只有極少數(shù)學(xué)生能參加。并且，其中有一部分內(nèi)容還不是與思政課直接相關(guān)的，而是專業(yè)課實(shí)踐順帶著間接完成思政課實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。

總體來(lái)看，高職院校的思政課實(shí)踐教學(xué)形式都很單一，內(nèi)容上也就很難有創(chuàng)新。

（四）流于形式，效果有限

課堂演講、辯論、朗誦在一定程度上鍛煉了學(xué)生們的活動(dòng)組織能力、思辨能力和口頭表達(dá)能力等，但這些對(duì)于加強(qiáng)思政課本身的教化功能所起的作用并不大，無(wú)法實(shí)現(xiàn)思政課教學(xué)本身的目的和目標(biāo)。

打掃校園衛(wèi)生，也只能在教育學(xué)生愛(ài)護(hù)校園環(huán)境這個(gè)層面起到一定的作用。而這樣的活動(dòng)不可能一勞永逸地改善校園環(huán)境，最多使少數(shù)學(xué)生短時(shí)性地意識(shí)到愛(ài)護(hù)校園環(huán)境的重要性，但不可能起到長(zhǎng)期的作用。一個(gè)學(xué)期進(jìn)行一次顯然是不夠的，一個(gè)學(xué)期進(jìn)行多次又是不現(xiàn)實(shí)的。它無(wú)法從根本上改變學(xué)生們的公共衛(wèi)生習(xí)慣。

如前一點(diǎn)所述，參觀學(xué)習(xí)的局限性也很大，要么缺乏監(jiān)督，一切靠學(xué)生自覺(jué)，要么無(wú)法覆蓋全體學(xué)生。且參觀學(xué)習(xí)過(guò)程中，也缺乏有效的指導(dǎo)，成了走馬觀花，很難達(dá)到預(yù)期的效果。

（五）師資不足，協(xié)同不夠

教師人數(shù)嚴(yán)重不足。隨著我國(guó)高職院校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，高職院校學(xué)生人數(shù)不斷增加，但相應(yīng)的高職院校思政課教師卻增加緩慢。為了完成教學(xué)任務(wù)，高職院校的思政課相關(guān)部門(mén)通常采取大班教學(xué)的方式。但大班教學(xué)不符合實(shí)踐教學(xué)的情況，一位教師一次性進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)所面對(duì)的學(xué)生是有限的，不可能像理論教學(xué)那樣動(dòng)輒一兩百名學(xué)生。理論教學(xué)這一方面，教師數(shù)量的空缺還可以用兼課教師來(lái)填補(bǔ)，而兼課教師本身就肩負(fù)教學(xué)以外的其他大量工作，他們大都來(lái)自行政崗位，有的甚至是居于行政要職，如各院系的書(shū)記們，所以由他們來(lái)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的可能性不大。在思政課理論教學(xué)之外進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，如果不增加教師數(shù)量，那么就只能占用高職院?，F(xiàn)有教師的大量的休息時(shí)間。反過(guò)來(lái)，如果保證了教師合理的休息時(shí)間，那么教師數(shù)量就顯得不足了。因此，承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)工作的教師總體人數(shù)嚴(yán)重不足。

教師綜合素質(zhì)有待提高。目前高職院校的教師在理論教學(xué)環(huán)節(jié)經(jīng)過(guò)重重考驗(yàn)和長(zhǎng)期歷練，可以很好地駕馭理論教學(xué)，但未必能輕松應(yīng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)。相比理論教學(xué)，思政課實(shí)踐教學(xué)的操作難度更大，實(shí)踐教學(xué)對(duì)教師的組織能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力都是極大的考驗(yàn)。尤其是進(jìn)行校園外的實(shí)踐教學(xué)，教師們還肩負(fù)著保證學(xué)生安全的責(zé)任。另外，如果是在場(chǎng)館內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，沒(méi)有教師的引導(dǎo)和講解，學(xué)生們收獲會(huì)十分有限，如果倚賴場(chǎng)館內(nèi)的講解員等工作人員，則其解說(shuō)的思政導(dǎo)向無(wú)法保障。因此，這對(duì)高職院校的教師提出了極高的要求，既要掌握課內(nèi)知識(shí)，又要有知識(shí)的延伸，還要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。例如，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院過(guò)去曾組織部分學(xué)生參觀武漢二七紀(jì)念館、湖北省博物館等。盡管二七紀(jì)念館的講解員博學(xué)且敬業(yè)，講得十分精彩，聲情并茂，但學(xué)生們感到這不過(guò)是一種旅游解說(shuō)，他們把對(duì)方當(dāng)作導(dǎo)游，對(duì)其說(shuō)辭并沒(méi)有太認(rèn)真地去聆聽(tīng)，思想上也就沒(méi)有太大的觸動(dòng)。而參觀湖北省博物館時(shí)，由于未能預(yù)約到專職解說(shuō)員，學(xué)生們則自由活動(dòng)，自由參觀，有的隨便瞧瞧，有的甚至找座休息。這種時(shí)候，如果教師能充當(dāng)解說(shuō)員，那么既能吸引學(xué)生們的注意，也能保證學(xué)生的紀(jì)律，還能貼合思政課的要求來(lái)準(zhǔn)備解說(shuō)內(nèi)容。

因?yàn)樾@外的實(shí)踐教學(xué)需要教師到處奔波去不斷協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)：組織學(xué)生、申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)、聯(lián)系車輛、聯(lián)系場(chǎng)館企業(yè)等。因此，讓教師們單打獨(dú)斗是不現(xiàn)實(shí)的。思政課教學(xué)部門(mén)內(nèi)部的教師隊(duì)伍們當(dāng)然應(yīng)該共同協(xié)作，而學(xué)校其他部門(mén)也應(yīng)該為教師的實(shí)踐教學(xué)服務(wù)，多給實(shí)踐教學(xué)提供各種便利，降低實(shí)踐教學(xué)操辦過(guò)程中的各個(gè)門(mén)檻。最好有專人專職辦理思政課實(shí)踐教學(xué)的一系列事務(wù)。

而最終的重點(diǎn)則是要打造一支思政課實(shí)踐教學(xué)的專職教師隊(duì)伍，提升他們的理論水平和實(shí)踐能力，讓他們熟悉學(xué)校各職能部門(mén)的運(yùn)作，為實(shí)踐教學(xué)的順利進(jìn)行打通各個(gè)要道。也只有這樣，才能保障教師們有足夠的時(shí)間和精力去進(jìn)行思政課實(shí)踐教學(xué)，才能切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果。

（六）經(jīng)費(fèi)不足，諸多限制

經(jīng)費(fèi)是諸多教學(xué)活動(dòng)展開(kāi)的重要基礎(chǔ)。雖然各院校有思政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但它十分有限，而且使用也非常嚴(yán)格。有的實(shí)踐教學(xué)因?yàn)槌鼋?jīng)費(fèi)用途的規(guī)定，而無(wú)法申請(qǐng)到經(jīng)費(fèi)。如果要覆蓋全體學(xué)生，那么思政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)則無(wú)論如何都會(huì)不足。

以上六個(gè)方面的問(wèn)題相互交織，相互影響，共同削弱了思政課實(shí)踐教學(xué)發(fā)揮作用的程度。而這六個(gè)方面的問(wèn)題普遍存在于各個(gè)高職院校當(dāng)中。