周 勇 教授 解美娟（西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院 西安 710055）

我國(guó)內(nèi)需不足已是長(zhǎng)期以來制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，其主要原因就在于勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)滯后于GDP增長(zhǎng)以及收入分配的不合理而抑制了需求持續(xù)擴(kuò)張。當(dāng)前，我國(guó)消費(fèi)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)較高的水平，在此背景下就需要充分關(guān)注消費(fèi)的質(zhì)量，其中消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，則是中央和地方政府需要重點(diǎn)顧及的。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，勞動(dòng)創(chuàng)造了價(jià)值，獲得了財(cái)富，從而也會(huì)刺激形成消費(fèi)需求。因此，勞動(dòng)力的變化與消費(fèi)需求的變化之間存在著微妙的關(guān)聯(lián)。從結(jié)構(gòu)的視角，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化兩者是否也存在作用關(guān)系？遺憾的是，目前學(xué)術(shù)界對(duì)于這方面的問題卻存在空白。因此，本文將圍繞這個(gè)問題開展研究，以期得到有參考價(jià)值的信息。

主要研究指標(biāo)分析

（一）勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)指標(biāo)

勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)一般是指具備勞動(dòng)能力的就業(yè)人員根據(jù)不同的劃分準(zhǔn)則而存在的分布結(jié)構(gòu)，它是一個(gè)復(fù)合型結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，根據(jù)不同的角度，可以將勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)作不同的分解。結(jié)合目前主流的分解視角，本文將勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)劃分為勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)四種。每一種勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的指標(biāo)分析如下：

1.勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為了較清楚地分析我國(guó)勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，按照三次產(chǎn)業(yè)，測(cè)算各大產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占比。為了與下文的指標(biāo)數(shù)據(jù)在年份上保持一致，均采用2003-2017年數(shù)據(jù)，結(jié)果如表1所示。

由表1可知，2003年以來我國(guó)勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。其中，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量基本上逐年下降，第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量先上升后下降，第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量逐年增加。2017年，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力2.09億人，較2003年下降了42.2%；第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力2.18億人，較2003年增加了37%；第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力3.49億人，增加了61.4%。從占比來看，2017年第一、二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比相當(dāng)，分別為27%和28.1%，第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比最高，達(dá)到44.9%。

2.勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)。勞動(dòng)力按照年齡劃分，可以分為新生代勞動(dòng)力和中老年勞動(dòng)力。但是統(tǒng)計(jì)局并未詳細(xì)統(tǒng)計(jì)各年齡段的勞動(dòng)力數(shù)量，為此本文采用人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)的各年齡段人口，對(duì)勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行間接測(cè)算。其中，20-39歲定義為新生代人口，40-64歲定義為中老年人口，兩類人口通過加權(quán)，再乘以全部勞動(dòng)力人口，即作為新生代勞動(dòng)力和中老年勞動(dòng)力的數(shù)據(jù)。自2003年以來，我國(guó)勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)正不斷向中老年偏倚，即中老年勞動(dòng)力占比不斷提高，但新生代勞動(dòng)力占比不斷降低。2017年，我國(guó)中老年勞動(dòng)力占比達(dá)到54.7%，較2003年提高了7.9個(gè)百分點(diǎn)，而新生代勞動(dòng)力占比為45.3%，已低于中老年勞動(dòng)力占比。如果將該指標(biāo)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)掛鉤，那么可以初步地認(rèn)為新生代勞動(dòng)力占比越高，則消費(fèi)結(jié)構(gòu)越傾向于高端消費(fèi)，因?yàn)槟贻p更加追求通信、娛樂等消費(fèi)，具體待下文實(shí)證分析。

表1 我國(guó)勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況表

3.勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)。由于缺乏具體的關(guān)于勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，本文定義科技研發(fā)型勞動(dòng)力為質(zhì)量高低的標(biāo)志，即采用研究與試驗(yàn)研發(fā)人員占比對(duì)勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)進(jìn)行衡量。研究與試驗(yàn)研發(fā)人員一般都為高端勞動(dòng)力，對(duì)生活品質(zhì)的追求也可能越高，因而對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)也有重要助推作用。根據(jù)圖1所示，2003年以來我國(guó)研究與試驗(yàn)研發(fā)人員數(shù)量快速增長(zhǎng)，占全部勞動(dòng)力的比重也顯著提升。2017年，全國(guó)研究與試驗(yàn)研發(fā)人員達(dá)到403.36萬人，較2003年增長(zhǎng)了268%，占全部勞動(dòng)力的比重為0.52%，較2003年也有明顯提高。

4.勞動(dòng)力城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。勞動(dòng)力按照城鄉(xiāng)空間布局來分，可分為城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和農(nóng)村勞動(dòng)力。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，我國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力顯著增加，但農(nóng)村勞動(dòng)力不斷減少。2017年我國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力4.25億人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.52億人，占全部勞動(dòng)力的比重分別為54.7%和45.3%（見圖2），已逐步從農(nóng)村勞動(dòng)力為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)勞動(dòng)力占主導(dǎo)。

（二）居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)指標(biāo)

許多研究都指出，我國(guó)居民消費(fèi)已不斷從基本型消費(fèi)轉(zhuǎn)向享受型消費(fèi)，本文即以這兩者來反映居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。其中，按照統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，基本型消費(fèi)包括食品、衣著、居住、生活用品和其他消費(fèi)，享受型消費(fèi)包括醫(yī)療保健、交通通信、文教娛樂消費(fèi)。基于數(shù)據(jù)可得性，以城鎮(zhèn)居民消費(fèi)有關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)測(cè)算，得到2003-2017年我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況，如表2所示。

我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)直觀地表現(xiàn)為基本型消費(fèi)比重降低，但享受型消費(fèi)比重總體提升的規(guī)律。2017年，我國(guó)基本型消費(fèi)的人均消費(fèi)支出為1.6萬元左右，享受型消費(fèi)的人均消費(fèi)支出為8000元左右，兩者自2003年以來年均增長(zhǎng)分別為10%和11%。2017年基本型消費(fèi)支出占人均消費(fèi)總支出的比重為68.6%，較2003年下降了7.1個(gè)百分點(diǎn)，享受型消費(fèi)占比從2003年的24.3%提高至2017年的31.4%?？傮w來看，享受型消費(fèi)日益受到居民的青睞，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)態(tài)勢(shì)是客觀存在的。

實(shí)證方法及結(jié)果分析

（一）研究模型

為了實(shí)證研究勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間的數(shù)量關(guān)系，以勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)兩者為主要研究變量，構(gòu)建計(jì)量模型如下：

式中，CONSUME表示居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量，LABOR表示勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變量，X代表了模型中的控制變量，β0為常數(shù)項(xiàng)，β1為L(zhǎng)ABOR的回歸系數(shù)，γ統(tǒng)稱為控制變量的系數(shù)，ε為模型的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，下標(biāo)t表示時(shí)間序列。

在變量選取上，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)CONSUME需體現(xiàn)消費(fèi)向高級(jí)化更迭的特質(zhì)，故采用享受型消費(fèi)的份額作為代理變量。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，本文擬采用不同的變量進(jìn)行替代。按照前面對(duì)于勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀情況分析，在模型中分別引入勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)LABOR1、勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)LABOR2、勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)LABOR3和勞動(dòng)力城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)LABOR4共四個(gè)變量進(jìn)行替代，且分不同的模型進(jìn)行實(shí)證。在控制變量方面，引入其他與消費(fèi)結(jié)構(gòu)相關(guān)的變量，包括4個(gè)：社會(huì)生產(chǎn)力水平PROD、居民收入水平GAIN、市場(chǎng)環(huán)境MARK、消費(fèi)習(xí)慣HABIT。由此，可以將模型整合成如下形式：

圖1 我國(guó)勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)

圖2 我國(guó)勞動(dòng)力城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)

表2 我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況表

（二）指標(biāo)及數(shù)據(jù)

本文的數(shù)據(jù)來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告，數(shù)據(jù)包含年份為2003-2017年。變量的指標(biāo)定義及處理方法作如下解釋：

主要研究變量。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)（CONSUME）指標(biāo)采用城鎮(zhèn)居民人均享受型消費(fèi)支出占城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)總支出的比重表示。勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比表示；勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)，引入兩個(gè)指標(biāo)，分別為新生代勞動(dòng)力占比、中老年勞動(dòng)力占比，分別用LABOR2a、LABOR2b指代；勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)，采用研究與試驗(yàn)研發(fā)人員占全部勞動(dòng)力的比重表示；勞動(dòng)力城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，分別引入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力占比和農(nóng)村勞動(dòng)力占比兩個(gè)指標(biāo)，分別用LABOR4a、LABOR4b指代。

控制變量。社會(huì)生產(chǎn)力水平（PROD），采用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值表示。居民收入水平（GAIN），采用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入表示。市場(chǎng)環(huán)境（MARK），采用樊綱等人編寫的歷年中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)作為指標(biāo)。消費(fèi)習(xí)慣（HABIT），該指標(biāo)因具有一定的延續(xù)性，考慮到上一期的消費(fèi)支出對(duì)當(dāng)期的消費(fèi)會(huì)產(chǎn)生一定影響，因而預(yù)期上一期的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也可能會(huì)影響當(dāng)期的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，因此采用上一期的城鎮(zhèn)居民人均享受型消費(fèi)支出占城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)總支出的比重來指代消費(fèi)習(xí)慣變量。其中，對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力水平（PROD）和居民收入水平（GAIN），為了控制不同單位數(shù)值之間的不平穩(wěn)性，同時(shí)不失變量的變化趨勢(shì)，對(duì)兩者進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。

（三）實(shí)證結(jié)果解釋

為盡量避免出現(xiàn)內(nèi)生性問題，對(duì)于各個(gè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變量均單獨(dú)置于一個(gè)模型進(jìn)行回歸，最終整理得到結(jié)果如表3所示。

勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。根據(jù)模型1結(jié)果，勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)LABOR1的回歸系數(shù)為0.0852，并且系數(shù)在5%的水平顯著。從中可以看出，我國(guó)勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，能在一定程度上對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)產(chǎn)生影響，可以說這種影響是正相關(guān)的。從選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)勞動(dòng)力的比重不斷提高，從而有利于居民整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。按照實(shí)際消費(fèi)情況，相較于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者整體上更加注重消費(fèi)品質(zhì)，特別是科學(xué)研究、信息服務(wù)、金融、文化娛樂、公共管理等行業(yè)，而從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力以及第二產(chǎn)業(yè)的所謂“藍(lán)領(lǐng)”，雖然消費(fèi)能力在近一段時(shí)期不斷提高，但是對(duì)于高端消費(fèi)的追求卻沒有第三產(chǎn)業(yè)的大量“白領(lǐng)”熱衷。

勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。由模型2的結(jié)果，新生代勞動(dòng)力變量的回歸系數(shù)為0.1824，并且系數(shù)在5%的水平顯著。從中可以得出，新生代勞動(dòng)力的增加，是有利于促進(jìn)享受型消費(fèi)增加的，即有利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。但是根據(jù)模型3的結(jié)果，中老年勞動(dòng)力變量的回歸系數(shù)為-0.1826，并且系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn)。從中可知，我國(guó)中老年勞動(dòng)力占比的提高，對(duì)享受型消費(fèi)事實(shí)上存在制約作用，但是制約力度又是微弱的。理論上，新生代勞動(dòng)力代表了年輕一代，對(duì)交通通信、文化娛樂等的消費(fèi)要明顯高于中老年勞動(dòng)者，因而更加容易刺激享受型消費(fèi)的增加，從而優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

表3 回歸結(jié)果

勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。根據(jù)模型4的結(jié)果，勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)變量的回歸系數(shù)為1.2834，系數(shù)值較大，但是顯著性水平卻僅為10%?？傮w上可以認(rèn)為，技術(shù)型勞動(dòng)者一般從事的勞動(dòng)比較高端化和精密化，從事更多的腦力活動(dòng)，而平時(shí)對(duì)于消費(fèi)的追求也是相對(duì)較高的，因而有利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。基于統(tǒng)計(jì)結(jié)果情況，本文再引入勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)的另一指標(biāo)，即教育文化程度指標(biāo)（大專以上人員占全社會(huì)勞動(dòng)力比重），按照原方法回歸，發(fā)現(xiàn)系數(shù)為0.8862，且系數(shù)在5%的水平顯著，由此進(jìn)一步證明了勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生正向促進(jìn)作用。

勞動(dòng)力城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。由模型5的結(jié)果，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力占比的系數(shù)為0.1027，但并沒有通過顯著性檢驗(yàn)。由模型6的結(jié)果，農(nóng)村勞動(dòng)力占比的系數(shù)為0.1178，并且系數(shù)在5%的水平顯著。由此可以表明，相比城鎮(zhèn)勞動(dòng)力，農(nóng)村勞動(dòng)力的份額提高，更有利于促進(jìn)居民整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律來看，城鎮(zhèn)化政策保證了城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展，勞動(dòng)力潛力率先被挖掘，雖然城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的增加帶動(dòng)了高端化消費(fèi)份額的提高，但是這種影響也可能會(huì)隨著消費(fèi)規(guī)模的提高而有所減小，類似于邊際效應(yīng)遞減規(guī)律。然而，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力在消費(fèi)上發(fā)揮了厚積薄發(fā)的力量，現(xiàn)階段正處于蓬勃提升期，發(fā)揮了對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的刺激作用。

結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文利用我國(guó)2003-2017年的樣本數(shù)據(jù)，將勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)分為勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)四大類，實(shí)證研究了我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。四項(xiàng)結(jié)論為：第一，勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，主要是第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比的提高，可以在一定程度上引起居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生優(yōu)化調(diào)整；第二，從勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)看，新生代勞動(dòng)力所占份額與享受型消費(fèi)份額存在正相關(guān)，即新生代勞動(dòng)力的增加是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)力，但是中老年勞動(dòng)力卻無法構(gòu)成消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的主要因素；第三，勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，無論是研究和試驗(yàn)人員占比提高，還是文化教育程度提高，都能顯著引起居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；第四，從勞動(dòng)力城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的正向促進(jìn)作用較為明顯，但是城鎮(zhèn)勞動(dòng)力對(duì)其促進(jìn)作用卻出乎意料地變?yōu)榉秋@著。

（二）建議

根據(jù)研究，提出以下建議：第一，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施針對(duì)性的就業(yè)政策，激發(fā)全社會(huì)勞動(dòng)力的消費(fèi)熱情。當(dāng)前，人口紅利不斷削減，農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)者報(bào)酬總體不高，因此要根據(jù)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的就業(yè)政策，并鼓勵(lì)全社會(huì)提高薪資標(biāo)準(zhǔn)，為增加勞動(dòng)者財(cái)富，刺激消費(fèi)創(chuàng)造基礎(chǔ)。通過政策激勵(lì)和職業(yè)培訓(xùn)，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力從低收入崗位向中高收入轉(zhuǎn)移，優(yōu)化勞動(dòng)力配置。第二，減緩勞動(dòng)老齡化，培養(yǎng)新一代的勞動(dòng)生力軍。從現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)的勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)是存在的，無論是對(duì)于煥發(fā)勞動(dòng)者活力還是刺激消費(fèi)都是不利的。因此，國(guó)家和地方政府要進(jìn)一步推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，強(qiáng)化80、90后新生代勞動(dòng)力的職業(yè)素養(yǎng)和技能培訓(xùn)，使其更好地融入崗位，激發(fā)勞動(dòng)熱情，提高勞動(dòng)收入，從而進(jìn)一步刺激消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第三，圍繞知識(shí)升級(jí)，順勢(shì)推動(dòng)勞動(dòng)力質(zhì)量結(jié)構(gòu)演變。除了加快推動(dòng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)以外，要持續(xù)加大對(duì)技術(shù)崗位的招才引智，一方面為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新產(chǎn)品供給提供動(dòng)力，另一方面也為消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)創(chuàng)造動(dòng)力。同時(shí)，也要深化教育體制改革，積累更多的人力資本，推動(dòng)勞動(dòng)者素質(zhì)進(jìn)一步向“知識(shí)型”演變。第四，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力的市場(chǎng)活力。深化城鄉(xiāng)戶籍體制改革，放開城鎮(zhèn)對(duì)就業(yè)人員的戶籍限制，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，聚焦農(nóng)村本地特色，加快創(chuàng)設(shè)更多優(yōu)質(zhì)崗位，引導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村閑置勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力的市場(chǎng)活力，為消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造更多條件。