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一、引言

隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，服務(wù)貿(mào)易也在逐漸向自由化前進(jìn)，服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中所占比重越來越高，對國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到舉足輕重的作用。1980年至2017年間，全球服務(wù)貿(mào)易總額從7707億美元增長到了138410億美元，我國的服務(wù)貿(mào)易總額也從45億美元增長到了6957億美元。

黨的十九大報告明確提出，要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。要將“香港、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連”，深入推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略?；浉郯拇鬄硡^(qū)的建設(shè)，將是我國加快珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放、加強(qiáng)國際貿(mào)易自由化的關(guān)鍵。

從世界灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來看，沿海灣區(qū)聚集的通常都是最為發(fā)達(dá)和最具競爭實(shí)力的城市群，紐約灣區(qū)是以金融為特征的，東京灣區(qū)是以制造業(yè)中心為特征的，舊金山灣區(qū)是以創(chuàng)新、研發(fā)為特征的?；浉郯拇鬄硡^(qū)是集合了金融、科技、產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢的灣區(qū)，作為世界大灣區(qū)中的新生兒，能否后來居上，成為世界大灣區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者，取決于其貿(mào)易競爭力是否足夠強(qiáng)于其他三大灣區(qū)，亦取決于其貿(mào)易結(jié)構(gòu)能否使其快速發(fā)展。

目前，對服務(wù)業(yè)競爭力的研究主要是在國與國、省與省之間的比較宏觀的層面或者比較傳統(tǒng)的地區(qū)之間展開，粵港澳大灣區(qū)作為近年來比較新的研究對象，對其服務(wù)業(yè)競爭力的研究文獻(xiàn)相對較少，而粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。本文根?jù)不同的評價指標(biāo)（國際市場占有率IMS、貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)TC、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA），對粵港澳大灣區(qū)與其他三大灣區(qū)的服務(wù)業(yè)競爭力進(jìn)行比較研究，以期得出較為全面的比較結(jié)果，希望能對粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展起到積極的推動作用。

二、文獻(xiàn)綜述

在關(guān)于服務(wù)貿(mào)易競爭力的研究中，聶玲（2011）采用國際占有率、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易專門化指數(shù)等指標(biāo)與其他幾個具有代表性的發(fā)達(dá)國家（如美國、德國、法國、日本、新加坡等）和發(fā)展中國家（如印度、俄羅斯、巴西等）做出分析比較，研究發(fā)現(xiàn)，中國的商務(wù)服務(wù)業(yè)在國際市場占有率較高、增速較快，但顯性比較優(yōu)勢較弱，知識密集型商務(wù)服務(wù)進(jìn)出口比重較低。王江、陶磊、黃雨婷（2017）通過STC指數(shù)、RCA指數(shù)、TC指數(shù)、Michaely競爭優(yōu)勢指數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)測算對中國“一帶一路”沿線十國各生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)做出競爭力比較，指出中國在高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中創(chuàng)新性較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式較為粗放，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不完整，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)競爭力低下。班蕾（2018）認(rèn)為，服務(wù)業(yè)的人力資本水平低下、科技水平低下以及服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)支持不足是導(dǎo)致我國服務(wù)貿(mào)易競爭力遠(yuǎn)低于美國的主要原因，建議拓寬服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高人力資本水平，加大科研力度，充分借助貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易密切相關(guān)的行業(yè)的互動性，以貨物貿(mào)易的優(yōu)勢帶動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，逐漸開放服務(wù)市場，從而提高我國服務(wù)貿(mào)易的整體競爭力。許志瑜、張夢、馬野青（2018）認(rèn)為，我國服務(wù)貿(mào)易出口總額整體呈現(xiàn)快速增長趨勢，整體競爭力在增強(qiáng)，但貿(mào)易逆差也在持續(xù)擴(kuò)大，持續(xù)擴(kuò)大的貿(mào)易逆差會對我國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。張曉（2018）通過NRCA、RCA和TC指數(shù)比較分析中國與APEC成員國服務(wù)貿(mào)易的競爭力得出，中國的運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)處于比較劣勢的地位，而在計算機(jī)、信息服務(wù)方面較有優(yōu)勢。

在關(guān)于粵港澳大灣區(qū)的研究中，李勝蘭（2018）認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易一體化是把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為世界最大的自由貿(mào)易區(qū)的必經(jīng)之路，要大膽地改革創(chuàng)新，全面開放粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易市場，尤其在金融、通信、文化等領(lǐng)域進(jìn)一步開放，打破粵、港、澳三地之間有形和無形的障礙，真正實(shí)現(xiàn)貿(mào)易一體化，各種生產(chǎn)要素自由流動，提高粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)的競爭實(shí)力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的高度融合是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)道路，李曉峰（2018）強(qiáng)調(diào)，粵港澳大灣區(qū)中廣東9市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重低于港澳，應(yīng)將廣東勞動力、制造業(yè)優(yōu)勢與港澳高水平的金融、研發(fā)、醫(yī)療、企業(yè)管理咨詢等優(yōu)勢方面充分融合，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間、行業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)，從而提高粵港澳大灣區(qū)的整體服務(wù)貿(mào)易競爭力。

三、粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

近年來，粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)業(yè)也隨著整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展逐漸發(fā)展起來。從時間上來看，如圖1所示，粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易總額2010年約為400億美元，到2017年翻了將近一倍，而且是保持著逐年平穩(wěn)上升的趨勢，可見粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易是在不斷發(fā)展的，而且發(fā)展?jié)摿薮蟆？梢哉f，伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級，粵港澳大灣區(qū)也從過去的“前店后廠”的制造業(yè)模式，向升級發(fā)展成為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合的經(jīng)濟(jì)模式前進(jìn)中。

從空間上來看，圖2反映了近年來粵港澳大灣區(qū)中各地服務(wù)業(yè)的占比及變化趨勢。我們可以看到，在2010—2017年間（限于資料，2018年的數(shù)據(jù)尚未見諸各種數(shù)據(jù)庫），香港和澳門的服務(wù)業(yè)占比最高，基本在80%以上，甚至到達(dá)了90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市，而在廣東區(qū)域中，廣州、深圳等珠三角城市服務(wù)業(yè)規(guī)模又要高于其他地區(qū)。這體現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)在服務(wù)業(yè)規(guī)模上的差距，以及粵港澳三地在服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平上的不均衡性，同時也側(cè)面地反映了港澳地區(qū)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相比其他地區(qū)具有獨(dú)特的優(yōu)勢，粵港澳三地在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域仍存在著產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的特征。對于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域更占優(yōu)勢的港澳來說，其服務(wù)業(yè)對廣東地區(qū)輻射影響力比較大。一方面，港澳地區(qū)在高端和專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域有很強(qiáng)的競爭力，需要一個比較大的市場來開拓，發(fā)揮其優(yōu)勢，體現(xiàn)競爭力價值，而廣東地區(qū)正好可以為港澳提供一個發(fā)展的市場，擴(kuò)大港澳地區(qū)的服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢，同時也能帶動相對落后地區(qū)的發(fā)展。另一方面，對廣東地區(qū)而言，其制造業(yè)也正經(jīng)歷著向先進(jìn)高端型和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級的階段。港澳地區(qū)優(yōu)勢突出，有著豐富的專業(yè)人才和先進(jìn)的理念，內(nèi)地可以借著港澳地區(qū)的優(yōu)勢，提升珠三角城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)度和水平。

四、大灣區(qū)服務(wù)業(yè)競爭力比較分析

（一）粵港澳大灣區(qū)與其他大灣區(qū)服務(wù)業(yè)競爭力比較

目前，世界主要的幾個大灣區(qū)為東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)，各個灣區(qū)的基本指標(biāo)如表1所示：

圖1 粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易總額

由表1可見，從總體上來看，粵港澳大灣區(qū)的整體實(shí)力是十分強(qiáng)勁的，而從第三產(chǎn)業(yè)比重的數(shù)據(jù)比例來看，粵港澳大灣區(qū)稍微低于其他三個灣區(qū)，這說明粵港澳大灣區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)還沒有到達(dá)高度發(fā)達(dá)的水平，由此我們通過以下三個指標(biāo)來分析比較代表第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)的競爭力。

1.國際市場占有率IMS

國際市場占有率是指一國或地區(qū)某種產(chǎn)品或服務(wù)貿(mào)易出口額占該產(chǎn)品或服務(wù)的世界貿(mào)易出口總額的比例，這一指標(biāo)在一定程度上反映出該國家或地區(qū)在貿(mào)易出口方面的地位以及競爭力。其公式為：

其中xij表示i國j產(chǎn)品出口額，xwj為世界j產(chǎn)品的出口額。某類商品的貿(mào)易競爭力越大，則IMS指數(shù)越大。如表2所示，四大灣區(qū)中，紐約灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口總額處于絕對的優(yōu)勢狀態(tài)，并且以較快的發(fā)展趨勢逐年增加，這歸功于紐約市是世界第一大城市以及世界第一大港口，以曼哈頓下城和華爾街為龍頭的金融區(qū)使得紐約與倫敦、香港并稱世界三大金融中心，眾多的港口造就了發(fā)達(dá)的運(yùn)輸業(yè)，哥倫比亞大學(xué)、洛克菲勒大學(xué)、紐約大學(xué)等名校使紐約大灣區(qū)同樣聞名于教育業(yè)，所以說紐約灣區(qū)的遙遙領(lǐng)先是不無道理的。舊金山灣區(qū)的IMS指數(shù)從一開始較低的0.2411到2017年足足翻了一倍，而這高速的發(fā)展是發(fā)達(dá)的教育業(yè)和高新科研產(chǎn)業(yè)造就的。灣區(qū)內(nèi)有五所世界級的研究型大學(xué)，分別是斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)圣克魯茲分校、加州大學(xué)伯克利分校、加州大學(xué)舊金山分校和加州大學(xué)戴維斯分校，還有五所國家級的研究實(shí)驗(yàn)室：勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室、斯坦福直線加速器中心、航空航天局艾姆斯（Ames）研究中心、農(nóng)業(yè)部西部地區(qū)研究中心、勞倫斯利弗莫爾國家實(shí)驗(yàn)室。當(dāng)然，舊金山灣區(qū)的王牌是硅谷，這個美國乃至全世界科技創(chuàng)新的中心，亦是美國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重鎮(zhèn)，可以說硅谷是舊金山灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)頭羊。從東京灣區(qū)的IMS指數(shù)來看，服務(wù)貿(mào)易的出口量一直處于相對中等且平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，東京灣區(qū)是著名的“產(chǎn)業(yè)灣區(qū)”，汽車制造業(yè)、游戲動漫、高新技術(shù)較為發(fā)達(dá)，而金融業(yè)則是東京灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易的核心輸出。

表1 2017年四大灣區(qū)基本情況

再看粵港澳大灣區(qū)，IMS指數(shù)從2010年的0.3282到2017年的0.6382實(shí)現(xiàn)了翻倍的增長，可見粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口量是逐年增加的，加之其擁有世界上最大的空港群和海港群，發(fā)展?jié)摿薮?，在不久的將來服?wù)貿(mào)易出口量有望追上甚至超過紐約大灣區(qū)。

2.貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)TC

貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)TC指的是一個國家或地區(qū)出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易的差額占出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易之和的比例，這一指標(biāo)也常用于分析國際服務(wù)貿(mào)易競爭力，因?yàn)閿?shù)值的計算相對比較簡單，也具有一定的參考價值，能夠直接地顯示出一個地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易競爭力。其公式為：

其中，xij和Mij分別代表i國j種產(chǎn)品的出口額和進(jìn)口額，TC在1～-1之間波動。當(dāng)TC＞0時，表示該產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢，并且越接近于1競爭優(yōu)勢越大，國際競爭力越強(qiáng)；與此相反，TC＜0表示該產(chǎn)品的國際貿(mào)易不具有競爭優(yōu)勢，并且越接近-1競爭優(yōu)勢越小，國際競爭力越弱，而當(dāng)TC=0時，表示該產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力與國際水平相當(dāng)。如表3所示，紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)的TC指數(shù)十分接近，且均為正數(shù)，在2010—2015年間逐年上升而之后稍有下降，這說明了紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易都是順差的，而且這種順差的趨勢還在擴(kuò)大，體現(xiàn)出以金融、科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為發(fā)展核心的紐約和舊金山兩個大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易競爭力是非常強(qiáng)勁的。

東京灣區(qū)的TC指數(shù)在2010年到2012年的上升后，從2013年開始逐漸靠近0，這說明東京灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭并不如前，并且有可能在未來出現(xiàn)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易逆差的趨勢。而粵港澳大灣區(qū)的TC指數(shù)則均為負(fù)數(shù)且呈現(xiàn)出逐年擴(kuò)大的負(fù)增長，這說明粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易逆差在逐年增大，并且與其他三大灣區(qū)拉開較大差距，體現(xiàn)出其服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口需求量越來越大，反而出口量相對于進(jìn)口量是更少了。從近幾年的變化趨勢來看，這種服務(wù)貿(mào)易逆差還會持續(xù)下去，并且有可能越來越大。

表2 四大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易IMS比較

表3 四大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)比較

3.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA指的是一國或地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)在該國出口中所占的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)業(yè)的出口占總貿(mào)易額的份額之比。其公式為：

xij代表i國j類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品出口額，Yi代表i國所有產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口額；xiw代表世界j類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品出口額，Yw代表世界所有產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口總額。 如果RCA指數(shù)大于2.5，則表明該國j類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品具有極強(qiáng)的國際競爭力；RCA介于2.5～1.25之間，表明該國j類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品具有很強(qiáng)的國際競爭力；RCA介于1.25～0.8之間，則認(rèn)為該國j類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力；倘若RCA＜0.8，則表明該國j類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國際競爭力較弱。如表4所示，紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)的RCA指數(shù)處于相對領(lǐng)先狀態(tài)，并且在逐漸上升，這說明這兩大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢很強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加依賴于服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力也相對更強(qiáng)，也說明了紐約和舊金山的貨物貿(mào)易可能出現(xiàn)增速緩慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長情況。東京灣區(qū)的RCA指數(shù)相對平穩(wěn)，略微有所下降，說明其服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢較強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的發(fā)展相當(dāng)，國際競爭力也比較強(qiáng)?；浉郯拇鬄硡^(qū)的RCA指數(shù)在近年來有所降低，說明其服務(wù)貿(mào)易競爭力相對不如其他三個灣區(qū)，然而這并不代表粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易是呈下降趨勢的，從側(cè)面來看，這可能反映了粵港澳大灣區(qū)的貨物貿(mào)易增速更快，而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度不及貨物貿(mào)易，造成了服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢不足。

（二）粵港澳大灣區(qū)各服務(wù)行業(yè)之間競爭力比較

分析了各灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易總體競爭力之后，我們需要進(jìn)一步研究粵港澳大灣區(qū)中各服務(wù)行業(yè)之間的競爭力。根據(jù)勞動資源密集型、資本密集型、知識技術(shù)密集型三個分類標(biāo)準(zhǔn)，我們列出粵港澳大灣區(qū)各服務(wù)行業(yè)的TC指數(shù)，如表5所示，在2010—2017年間，運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)的TC指數(shù)均為正值，而且不斷提高，說明運(yùn)輸行業(yè)的貿(mào)易順差在擴(kuò)大，競爭力優(yōu)勢也在不斷增強(qiáng)；旅游業(yè)從2013年開始出現(xiàn)逆差，并快速擴(kuò)大逆差趨勢，這是近年來境外旅游火熱發(fā)展的結(jié)果；金融業(yè)和計算機(jī)信息服務(wù)業(yè)從2010年的相對較低的TC值逐漸上升，說明其貿(mào)易順差在擴(kuò)大，競爭力在逐步提升；而專利特許和其他商務(wù)服務(wù)業(yè)劣勢較大，尤其是專業(yè)特許方面出現(xiàn)比較嚴(yán)重的貿(mào)易逆差，盡管貿(mào)易逆差的狀況有所好轉(zhuǎn)，但仍然是競爭力很差，反映了粵港澳大灣區(qū)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的不均衡性，高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體競爭力嚴(yán)重不足，屬于拖后腿行業(yè)。但發(fā)展趨勢也側(cè)面反映了由于國家政策的支持，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在發(fā)展上升的道路上，這也是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的跡象。

表4 四大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)比較

表6展示了粵港澳大灣區(qū)2010—2017年間各服務(wù)行業(yè)的RCA指數(shù)，其中，運(yùn)輸業(yè)的RCA指數(shù)相對比較高，說明運(yùn)輸業(yè)的國際競爭力很強(qiáng)，這得益于粵港澳地區(qū)豐富的港口資源；其次，建筑和金融的RCA指數(shù)也從2012年開始大于1并明顯提高，說明粵港澳大灣區(qū)在建筑和金融兩方面的國際競爭力還是很強(qiáng)的，作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，運(yùn)輸、建筑和金融這三個行業(yè)是目前粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的頂梁柱；另外，計算機(jī)信息服務(wù)業(yè)是眾多行業(yè)中發(fā)展速度最快的，RCA指數(shù)有明顯大幅的增長，這說明近年來粵港澳大灣區(qū)在大力發(fā)展計算機(jī)信息服務(wù)業(yè)并且效果十分顯著，也反映了其發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的決心；旅游業(yè)和其他商務(wù)服務(wù)業(yè)RCA指數(shù)在近年來也略微有所上升；而專利特許方面是粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)里最薄弱的一個部門，其競爭力在國際上處于比較劣勢的地位，反觀其他三大灣區(qū)，其專利特許方面都是非常強(qiáng)的，這也側(cè)面反映了粵港澳大灣區(qū)的眾多企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面投入不足，專利保護(hù)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)鏈的知識技術(shù)水平不夠高，這會影響到整個粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

表5 粵港澳大灣區(qū)各服務(wù)行業(yè)TC指數(shù)

表6 粵港澳大灣區(qū)各服務(wù)行業(yè)RCA指數(shù)

五、研究結(jié)論

通過比較分析，可以看出粵港澳大灣區(qū)和其他三大灣區(qū)的服務(wù)業(yè)競爭力相比有如下特點(diǎn)：

（一）粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)競爭潛力大

從硬件條件來看，粵港澳大灣區(qū)在世界四大灣區(qū)中，占地面積是最大的，人口是最多的，空港和海港是最大的，服務(wù)貿(mào)易總額僅次于紐約大灣區(qū)，港珠澳大橋的建成與通車、廣深港高鐵的通車都為粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了硬件支持；從軟件條件來看，全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展增速的提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國家發(fā)展政策，為粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持與動力，可見其服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、空間之巨大。

（二）粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易逆差明顯

從上面各大灣區(qū)的TC數(shù)據(jù)可見，除了粵港澳大灣區(qū)，其余三大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易都是順差，粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易處于逆差并有擴(kuò)大逆差的趨勢。貿(mào)易狀況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場需求是密切相關(guān)的，而且粵港澳大灣區(qū)正經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。從國際上來看，在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)逆差是普遍規(guī)律，日本和德國曾經(jīng)經(jīng)歷連續(xù)30年的服務(wù)貿(mào)易逆差，而且兩國服務(wù)貿(mào)易逆差的高峰分別占當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易的34%和27%。從粵港澳大灣區(qū)自身來看，服務(wù)貿(mào)易逆差是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費(fèi)水平提高的結(jié)果，隨著粵港澳地區(qū)乃至全國進(jìn)入高品質(zhì)發(fā)展的階段，居民對服務(wù)的高品質(zhì)需求也隨之提高，比如旅游業(yè)，出境游產(chǎn)品需求的快速提高，使得旅游業(yè)的貿(mào)易逆差在不斷擴(kuò)大，比如知識產(chǎn)權(quán)等特定行業(yè)，需求在不斷擴(kuò)大，逆差也在不斷擴(kuò)大。因此，預(yù)計未來的幾年里，粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)貿(mào)易逆差還會持續(xù)下去，發(fā)展到一定的程度才會出現(xiàn)縮小的趨勢。

（三）粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力落后于貨物貿(mào)易

從RCA指數(shù)可以看出，在四大灣區(qū)中粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易在整體貿(mào)易中的優(yōu)勢是最弱的，這并不能說明粵港澳大灣區(qū)的服務(wù)業(yè)競爭力弱，而是說明了服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢不明顯，這往往是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展跟不上貨物貿(mào)易造成的，從側(cè)面反映了粵港澳大灣區(qū)的制造業(yè)具有相當(dāng)大的優(yōu)勢，服務(wù)貿(mào)易跟不上貨物貿(mào)易，使得服務(wù)貿(mào)易的競爭優(yōu)勢不高。

（四）粵港澳大灣區(qū)過分依賴于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)

從對粵港澳大灣區(qū)各服務(wù)行業(yè)部門的競爭力比較來看，以運(yùn)輸、建筑為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競爭力是最強(qiáng)的，這得益于豐富的勞動力資源和自然資源。然而，當(dāng)今世界的服務(wù)業(yè)受自然資源和人力資源等初級要素的影響力越來越小，反而對知識、人才、通訊等高級要素的依賴性越來越高。服務(wù)消費(fèi)是在生產(chǎn)的過程中完成的，多數(shù)需要服務(wù)提供者和消費(fèi)者在某種形式上的接觸，這對于服務(wù)者的素質(zhì)要求很高，因此對于人力資本、知識產(chǎn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等因素的要求越來越高。過分依賴于傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，難以保持現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

六、政策建議

基于對粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)競爭力的比較和分析，為提高粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)競爭力，進(jìn)而提升大灣區(qū)的整體貿(mào)易實(shí)力，提出以下建議：

（一）加強(qiáng)區(qū)域合作，縮小地區(qū)差異，充分利用制造業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)

在粵港澳大灣區(qū)中，港澳地區(qū)的服務(wù)業(yè)處于遙遙領(lǐng)先的地位，這造成了粵港澳三地的不均衡性，因此，粵港澳三地應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，珠三角地區(qū)為港澳地區(qū)提供龐大的市場，更好地發(fā)揮港澳地區(qū)知識、人才、金融等高級要素的優(yōu)勢。港澳地區(qū)也為珠三角地區(qū)帶去更多先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理理念，使珠三角地區(qū)更快地向高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，縮小與港澳之間的差異。同時，應(yīng)充分利用港珠澳大橋、廣深港高鐵等硬件設(shè)施，加強(qiáng)人才交流與互通，通過港澳地區(qū)與廣州、深圳和珠海的連接，再從這三個城市發(fā)散到周圍的城市去，形成完整的人才交流網(wǎng)絡(luò)，才能更好地發(fā)揮港澳的優(yōu)勢，從而提升區(qū)域間的合作。

（二）充分利用制造業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）

制造業(yè)與服務(wù)業(yè)不應(yīng)該是各自獨(dú)立的，要使整體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平提高，落下其中一方都不行。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)應(yīng)該是相輔相成、相互促進(jìn)的，大量的貨物進(jìn)出口能提高運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，先進(jìn)的商務(wù)服務(wù)業(yè)能促進(jìn)大眾的創(chuàng)業(yè)，高端的知識技術(shù)能提高制造業(yè)品牌的競爭力，計算機(jī)服務(wù)、電商服務(wù)的發(fā)展可以促進(jìn)貨物進(jìn)出口貿(mào)易。因此，貨物貿(mào)易的優(yōu)勢不應(yīng)只是貨物貿(mào)易，更應(yīng)該借助貨物貿(mào)易的優(yōu)勢，帶動服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，而服務(wù)貿(mào)易也應(yīng)向貨物貿(mào)易靠攏，加快制造業(yè)服務(wù)化的轉(zhuǎn)型，用服務(wù)附加的形式使產(chǎn)品更具有服務(wù)性，提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值、知識附加值，讓服務(wù)融于產(chǎn)品，才能充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)貨物貿(mào)易的優(yōu)勢。

（三）加大教育和科研投入，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

高端、先進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)是粵港澳大灣區(qū)最薄弱的部分，也是使其與其他三大灣區(qū)拉開距離的最重要因素。因此，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)該加大教育投入，加強(qiáng)教育建設(shè)，要打造更多世界級的一流高校，加強(qiáng)內(nèi)地與港澳地區(qū)的高校合作和知識交流，多舉辦跨地區(qū)乃至跨國的高校人才交流講座，加強(qiáng)高校學(xué)生的跨國學(xué)習(xí)交流，積極引入國際高水平人才，增加粵港澳地區(qū)科學(xué)研究基地，增加創(chuàng)新技術(shù)、科學(xué)研究的基金投入，完善科技創(chuàng)新的獎勵機(jī)制，推出更多鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵商務(wù)服務(wù)發(fā)展的政策，提高人們對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識，加強(qiáng)商標(biāo)、專利等知識性產(chǎn)品的重視，加快粵港澳大灣區(qū)從傳統(tǒng)勞動力、資本密集型的服務(wù)業(yè)向高端、先進(jìn)的知識、科技密集型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而擺脫對初級要素的依賴，從根源上提高服務(wù)業(yè)的核心競爭力，為服務(wù)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展注入新鮮而強(qiáng)硬的力量。