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        習近平新時代中國特色社會主義思想的思維方法

        2020-01-17 03:53:58崔治忠
        湖南省社會主義學院學報 2020年1期
        關鍵詞:底線法治特色

        崔治忠

        (青海師范大學,青海 西寧 810008)

        思維方法在人們認識世界和改造世界的活動中發(fā)揮著極其重要的作用。對一個執(zhí)政黨來說,擁有科學的思維方法不僅有助于廣大黨員正確認識、分析和解決治國理政過程中遇到的突出問題,而且有助于科學謀劃和落實治國理政新理念新舉措新思想。習近平強調,面對復雜多變的國內外形勢和肩負的偉大歷史使命,我們黨如果沒有科學理論思維作為有力支撐,就無法戰(zhàn)勝各種艱難險阻,就不能推動中國特色社會主義繼續(xù)前進。[1]他不僅要求全黨同志提高科學思維能力,而且親自帶頭學習運用科學思維方法。

        一、堅持戰(zhàn)略思維和底線思維

        戰(zhàn)略思維是從全局視角、長遠眼光、本質維度把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的科學思維。戰(zhàn)略思維是堅持運用唯物辯證法而形成的思維方法,是遵循事物永恒發(fā)展規(guī)律的方法論產物,是人類認識和改造世界的可靠工具。一個人要自覺而不是盲目地應對外在世界,就需要運用戰(zhàn)略思維全面把握事物的發(fā)展趨勢。同樣,一個執(zhí)政黨要帶領人民實現(xiàn)偉大奮斗目標也需要運用戰(zhàn)略思維。習近平指出,“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確,戰(zhàn)略上謀劃得科學,戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!盵2]可見,戰(zhàn)略思維是黨的領導干部必須具備的思維方法。黨的十八大以來,習近平總書記帶領全黨同志提出了一系列治國理政的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略舉措,充分展現(xiàn)了新時期馬克思主義理論家的戰(zhàn)略胸懷。

        在習近平新時代中國特色社會主義思想當中,對戰(zhàn)略思維的運用主要體現(xiàn)在以下三個方面[3]:一是從全局視角部署黨和國家各方面工作。在主持十八屆中央政治局第一次集體學習時,習近平就指出,中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義。他要求結合時代變化和發(fā)展需要,突出生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位,整體推進中國特色社會主義“五位一體”總體布局。為了更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義,我們黨提出并協(xié)調推進既包含奮斗目標又包含重要舉措的“四個全面”戰(zhàn)略布局。為了更好地適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),確保如期建成全面小康社會,黨的十八屆五中全會提出新發(fā)展理念。習近平強調,“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發(fā)展思維、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)?!盵4]此外,以人民為中心、人與自然和諧共生、“一帶一路”倡議、人類命運共同體理念、全面實施改革強軍戰(zhàn)略的提出,都是習近平運用戰(zhàn)略思維的理論產物。二是從長遠眼光思考黨和國家的發(fā)展事業(yè)。堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須與中國近代以來的歷史發(fā)展結合起來,必須與中華民族孜孜以求的奮斗目標結合起來,必須與復雜多變的國際局勢結合起來。在參觀《復興之路》展覽時,習近平用“中國夢”來概括華夏兒女期盼中華民族偉大復興的共同愿景。要實現(xiàn)中國夢,就要堅持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十九大站在新的歷史起點科學分析了新時代我國社會的主要矛盾,明確了2020年至2050年中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略步驟,指出新時代我們黨所肩負的歷史使命,明確黨和國家前進的方向和要實現(xiàn)的奮斗目標。[5]三是從本質維度把握黨和國家的根本任務。運用戰(zhàn)略思維就是要透過紛繁復雜的現(xiàn)象,抓住事物的本質。習近平指出,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,需要深刻把握中國特色社會主義的本質。在不同場合,他對中國特色社會主義本質的論述不完全相同,但概括起來講,就是消除貧困、改善民生、維護社會和諧。在政治方面,堅持黨的領導和實現(xiàn)人民當家作主是中國特色社會主義的本質要求。習近平指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,而處理好市場和政府之間的關系是經(jīng)濟體制改革的核心工作;建設中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家是全面依法治國的總任務;提高黨長期執(zhí)政的能力和水平,增強黨的純潔性和先進性是全面從嚴治黨的根本任務。要抓住全面從嚴治黨的本質與核心,就需要我們“深入基層、深入實際,深入研究管黨治黨實踐,通過縱向和橫向的比較,進行去偽存真、由表及里的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質,深化對從嚴治黨規(guī)律的認識?!盵6]習近平是這么要求大家的,也是帶頭這么做的。

        底線思維是堅守設定的最低目標,爭取最大期望值的科學思維。底線思維是自覺運用質量互變規(guī)律的產物。其中,底線就是保持事物質的規(guī)定性的數(shù)量界限。如果突破底線,事物就會朝著不利的方向發(fā)展。習近平多次強調:“要善于運用‘底線思維’的方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權。”[7]

        在習近平新時代中國特色社會主義思想當中,對底線思維的運用主要表現(xiàn)在以下三個層面:一是為經(jīng)濟社會發(fā)展劃定底線。在我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)之后,經(jīng)濟增速有所放緩,但經(jīng)濟增長速度不能太慢。習近平指出,全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國,需要我國經(jīng)濟發(fā)展保持必要的增長速度。與此同時,推進經(jīng)濟發(fā)展必須把生態(tài)環(huán)境保護作為底線。2015年3月6日,習近平在參加江西代表團審議時強調,要著力推動生態(tài)環(huán)境保護,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例。二是指出黨的建設要堅持底線思維。推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設,開展反腐敗斗爭,關鍵要引導廣大黨員干部樹立底線思維。習近平指出,只要黨員干部能守住做人、處事、用權和交友的底線,就能守住黨和人民交付的政治責任,就能守住自己的政治生命線,就能守住正確的人生觀和價值觀。共產黨人不僅要堅守底線,管好自己,而且要增強憂患意識,運用底線思維,做到居安思危。他強調,在領導人民推進全面依法治國的過程中,領導干部“要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境?!盵8]針對“兩學一做”學習教育,習近平要求把做人做事的底線劃出來,把合格黨員的標尺立出來,把黨員的先鋒形象樹起來。三是提出我們黨治國理政必須堅守的底線。2014年3月28日,習近平在柏林發(fā)表演講時指出,任何國家都不應也不能奢望我們會吞下?lián)p害自身根本利益的苦果,中國將始終堅定不移地維護自己的主權、安全和發(fā)展利益。作為最大的社會主義國家和發(fā)展中國家,中國決不能在根本性問題上犯顛覆性錯誤。

        在習近平那里,戰(zhàn)略思維與底線思維是辯證統(tǒng)一的。他站在戰(zhàn)略高度謀劃黨和國家發(fā)展的大格局,提出要從戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略舉措、政治保障三個維度整體推進中國特色社會主義總體布局,強調經(jīng)濟社會發(fā)展必須凸顯創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的特點,并把中國特色社會主義建設事業(yè)和中華民族偉大復興有機統(tǒng)一起來。這些戰(zhàn)略謀劃不僅有助于凝聚黨心、民心、軍心,而且為我們黨領導全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)繪好了藍圖。在熟練運用戰(zhàn)略思維的同時,習近平結合世情國情黨情的深刻變化,指出開展各方面工作必須牢記底線和紅線,堅持底線不能突破、紅線不能逾越,在做好最壞打算的同時,以釘釘子的精神,扎扎實實干好工作,確保各項戰(zhàn)略部署得到貫徹落實。

        二、堅持歷史思維和創(chuàng)新思維

        歷史思維是運用歷史眼光分析和解決問題,認識人類社會發(fā)展規(guī)律,把握歷史前進方向的科學思維。堅持馬克思主義唯物史觀,就要站在人類歷史發(fā)展的高度審視黨和國家各方面工作,就要善于總結正反兩方面的歷史經(jīng)驗。習近平認為,歷史是最好的教材,革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。他要求全黨同志不僅要學習黨史國史,了解黨和國家事業(yè)發(fā)展的來龍去脈,做到知史愛黨、知史愛國,而且要學習社會主義發(fā)展史和世界歷史,深入把握歷史發(fā)展規(guī)律,認清歷史發(fā)展趨勢,緊跟歷史發(fā)展潮流。

        在習近平新時代中國特色社會主義思想當中,對歷史思維的運用主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是堅持馬克思主義。習近平指出,雖然馬克思主義誕生在一個半世紀之前,但歷史和實踐證明它是科學的理論、管用的理論、具有蓬勃生命力的理論。馬克思主義不僅為人們認識和改造世界提供了有力思想武器,而且包含著人類對美好未來的憧憬。他要求廣大哲學社會科學工作者自覺堅持馬克思主義,把其中蘊含的立場觀點方法轉化為崇高的價值追求、堅定的理想信念、清醒的理論自覺和科學的思維方法。[9]相比之下,廣大黨員干部更應該堅定馬克思主義信仰,自覺做馬克思主義的倡導者、宣傳者和踐行者。二是牢記黨的歷史。習近平在建黨95周年慶祝大會上指出,中國共產黨自成立以來,緊緊依靠人民,通過不懈努力,取得一個又一個重大勝利,為中華民族做出偉大貢獻。黨的創(chuàng)業(yè)史和奮斗史啟示我們,“一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)?!盵10]牢記黨的歷史需要科學對待黨的歷史,特別需要正確看待改革開放前和改革開放后的關系。習近平指出,這兩個階段既相互區(qū)別又相互聯(lián)系,不能拿前者否定后者,也不能拿后者否定前者。三是繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習近平指出,源遠流長的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)?!盵11]他指出,一方面要傳承和保護好中華傳統(tǒng)文化,用優(yōu)秀的精神財富育人和化人;另一方面要推動中華傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,不斷提升我國的文化軟實力。四是運用歷史智慧推進反腐敗斗爭。習近平指出,在新形勢下全面推進從嚴管黨治黨,必須堅持我們黨在自身建設實踐中總結出來的成功經(jīng)驗,積極借鑒我國歷史上的優(yōu)秀廉政文化。開展反腐敗斗爭,需要深入研究我國反腐敗斗爭的歷史,系統(tǒng)考察我國歷史上反腐敗斗爭的得失與成敗。除此之外,還要借鑒吸收國外反腐敗斗爭的有益作法。

        創(chuàng)新思維是敢于打破陳規(guī)陋習,善于因時而變、隨事而制,開拓新局面的科學思維。堅持馬克思主義辯證唯物論,就要樹立創(chuàng)新思維,運用聯(lián)系和發(fā)展的觀點看待各方面工作。習近平多次闡述創(chuàng)新對一個民族和國家的極端重要性。他講:“在激烈的國際競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝?!盵12]現(xiàn)實生活從不等待不思進取和坐享其成的人,也從不眷顧滿足現(xiàn)狀和因循守舊的人,只會把機遇留給勇于和善于創(chuàng)新的人。習近平不僅深刻認識到創(chuàng)新的重要性,而且自覺運用創(chuàng)新思維,不斷開拓黨和國家工作的新局面。

        在習近平新時代中國特色社會主義思想當中,對創(chuàng)新思維的運用主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是強調理論創(chuàng)新。習近平指出,堅持馬克思主義,必須要與中國的實際情況結合起來,而且,要隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,不斷推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化;要善于總結正反兩方面的經(jīng)驗,把在實踐當中摸索到的規(guī)律升華為我們的理論;要聚焦治國理政過程中遇到的新問題新挑戰(zhàn)新事物,大膽進行理論創(chuàng)新,樹立新思維新觀念新思想,努力開創(chuàng)各方面工作新格局。二是注重制度創(chuàng)新。習近平指出,總體來說,中國特色社會主義制度是特色鮮明和富有效率的,但還存在這樣或那樣的問題。他要求全黨同志以“實踐基礎上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新,堅持和完善現(xiàn)有制度,從實際出發(fā),及時制定一些新的制度,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型?!盵13]十八大以來,我們黨以巨大的政治勇氣和高度的使命擔當,破除妨礙經(jīng)濟社會發(fā)展和制約社會活力釋放的體制機制,不斷完善包括黨的領導制度在內的中國特色社會主義制度體系,用科學完善的制度保障國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三是突出實踐創(chuàng)新。馬克思主義必定隨著實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展,這就要求我們黨在實踐中不斷豐富馬克思主義和社會主義。同時,也要運用馬克思主義指導新的實踐活動。習近平指出,在前進的道路上,我們會不斷遇到新情況新問題新挑戰(zhàn),這就要求我們運用發(fā)展著的馬克思主義,大膽探索、砥礪前行,持續(xù)推進實踐創(chuàng)新,努力開辟中國特色社會主義新境界。[14]四是推進文化創(chuàng)新。習近平指出,我們既要堅持古為今用、推陳出新的原則,結合新的時代需要和實踐要求,挖掘傳統(tǒng)文化當中與現(xiàn)代社會相協(xié)調、與當代文化相適應的內容。同時,要賦予傳統(tǒng)文化新內涵,豐富傳統(tǒng)文化新載體,挖掘傳統(tǒng)文化新價值,努力實現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展。與之類似,繁榮中國特色社會主義文化,增強中國特色社會主義文化自信,也需要不斷推進文化創(chuàng)新。五是重視科技創(chuàng)新。黨的十八屆五中全會把創(chuàng)新視為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力,指出要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。習近平強調:“落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,必須把重要領域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位,實施一批關系國家全局和長遠的重大科技項目。”[15]要增強自主科技創(chuàng)新能力,就必須加快建設國家實驗室,打造聚集一流人才的研發(fā)高地,搶占國際科技競爭制高點。

        歷史思維和創(chuàng)新思維是辯證統(tǒng)一的。強調歷史思維并不是不要創(chuàng)新,相反要為創(chuàng)新創(chuàng)造條件、提供保障。同樣,堅持創(chuàng)新思維,不是要阻斷歷史聯(lián)系,相反,是為了更好地繼承歷史傳統(tǒng)。如果割裂兩者之間的有機聯(lián)系,歷史思維就成為墨守成規(guī)的教條主義,創(chuàng)新思維就成為無源之水、無本之木。習近平堅持唯物辯證法,把歷史思維和創(chuàng)新思維有機統(tǒng)一起來,既強調對馬克思主義和社會主義的堅持,又注重通過理論、制度、實踐、文化和科技等方面的創(chuàng)新,進一步發(fā)展馬克思主義和社會主義;既強調對中華傳統(tǒng)文化的繼承,又注重對傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展;既強調引進先進技術和管理,又注重各方面各領域各層次的自主創(chuàng)新。

        三、堅持辯證思維和法治思維

        辯證思維是運用矛盾分析法分析和解決問題,在矛盾雙方對立統(tǒng)一過程中洞察事物發(fā)展規(guī)律的科學思維。在馬克思主義唯物辯證法體系當中,對立統(tǒng)一規(guī)律是實質和核心。而矛盾是描述事物內部或事物之間對立統(tǒng)一關系的哲學范疇,因此,矛盾分析法就是唯物辯證法最重要的認識方法和思維方法。毛澤東指出:“辯證法的宇宙觀,主要地就是教導人們要善于去觀察和分析各種事物的矛盾的運動,并根據(jù)這種分析,指出解決矛盾的方法?!盵16]習近平熟練運用辯證思維,強化問題意識,堅持問題導向,統(tǒng)籌謀劃內政外交國防、治黨治國治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系,不斷提出指導經(jīng)濟社會科學發(fā)展的新理念新舉措新戰(zhàn)略。

        在習近平新時代中國特色社會主義思想當中,對辯證思維的運用主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是堅持問題導向。習近平強調,問題是矛盾的表現(xiàn)形式。他要求廣大黨員干部增強問題意識,強化問題導向,善于把抓住和解決矛盾作為打開工作局面的突破口。在哲學社會科學工作座談會上,習近平指出,堅持馬克思主義就必須堅持問題導向,要把對馬克思主義的堅持落到研究黨和國家面臨的重大問題上來,落到提出解決問題的科學方法上來。不管是整體推進“五位一體”總體布局,還是穩(wěn)步實施“四個全面”戰(zhàn)略布局,習近平始終聚焦發(fā)展當中遇到的突出問題,把解決突出問題作為推動各方面工作的主要抓手。就全面深化改革而言,習近平指出:“改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中得以深化?!盵17]二是堅持“兩點論”和“重點論”的辯證統(tǒng)一。堅持唯物辯證法,就需要用發(fā)展的眼光看問題,既要抓住主要矛盾,又要兼顧次要矛盾;既要強調事物發(fā)展的主流、本質和全局,又要重視支流、現(xiàn)象和局部;既要牽住“牛鼻子”,又要學會“彈鋼琴”,不斷增強認識方法和工作方法的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和全局性。[18]習近平強調,中國是一個大國,各地區(qū)各層級之間的差異很大。在中國當領導人,就“必須在把情況搞清楚的基礎上,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局?!盵19]反之,如果不分主次,不區(qū)別輕重緩急,胡子眉毛一把抓,什么工作都干不好。三是堅持質的規(guī)定性和量的規(guī)定性的辯證統(tǒng)一。[20]質量互變規(guī)律是事物發(fā)展的普遍規(guī)律,體現(xiàn)了事物發(fā)展?jié)u進性和飛躍性的辯證統(tǒng)一。遵循質量互變規(guī)律就要結合人們的現(xiàn)實需要,積極發(fā)揮主觀能動性,避免事物向不利的方面發(fā)展,積極引導事物向有利的方向發(fā)展。習近平強調,加強黨的作風建設,就要求廣大黨員干部深刻理解“小洞不補,大洞吃苦”以及“蠹眾而木折,隙大而墻壞”的道理,從點滴小事做起,從日常生活嚴起,“以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅持不懈,攻堅克難,善做善成”。[21]只有這樣,黨的作風才會徹底好轉,黨同人民群眾的聯(lián)系才能更為密切。同樣,貫徹落實中央的各項重大戰(zhàn)略部署,也需要持之以恒地堅持下去,切實做到一張藍圖繪到底,真正干出實效來。

        法治思維是運用法律知識和法治方式開展各方面工作、處理各方面關系的科學思維。隨著經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化、文化多元化不斷深入,人們的價值觀念更加多元多樣多變,各種利益相互交織,各種矛盾沖突不斷涌現(xiàn)。面對如此復雜的局面,只有運用法治思維,借助法治武器,才能有效整合各種社會張力,維護社會和諧穩(wěn)定。[22]同樣,面對世情國情黨情的深刻變化,我們黨也要采用法治這一有效治理方式,不斷提高治國理政的能力和水平。

        在習近平新時代中國特色社會主義思想當中,對法治思維的運用主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是全面推進依法治國。習近平強調,法治是治國理政的基本方式,而維護憲法權威是全面推進依法治國的重要任務。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展由增量階段進入提質階段,依法治國在黨和國家各方面工作中的地位更加突出、作用更加重大。為此,我們黨做出全面推進依法治國的重大戰(zhàn)略部署。習近平指出,全面推進依法治國必然要求全國人民不斷提高尊法學法守法用法的能力;必然要求各級黨組織不斷提高依法執(zhí)政的能力;必然要求各級領導干部不斷提高運用法治思維和手段推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的能力。二是運用法治思維和法治方式從嚴管黨治黨。我們黨是一個長期執(zhí)政的老黨和規(guī)模龐大的大黨,黨的建設是一項復雜而艱巨的工程。因此,全面從嚴管黨治黨必須要有堅強的制度作為保障。在運用制度管黨治黨方面,習近平一方面要求全黨同志自覺遵守憲法和法律,爭做支持司法、帶頭守法的時代楷模;另一方面要求不斷完善黨內法規(guī)制度體系,強化制度執(zhí)行力。他指出,要運用法治思維和法治方式開展反腐敗斗爭,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調又相互制約的原則,編密扎緊制度籠子,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的制度防線。[23]此外,習近平要求不斷完善黨紀黨規(guī),認真執(zhí)行黨的組織生活制度,切實推動黨的各項工作制度化、規(guī)范化、程序化。

        辯證思維要求從事物的對立面出發(fā),審視事物之間的聯(lián)系和發(fā)展。法治思維則強調認識方法和工作方法的穩(wěn)定性、程序性和規(guī)范性。直觀來看,辯證思維和法治思維相沖突,實際上,兩者是辯證統(tǒng)一的。辯證思維是在尊重法治的基礎上,對各方面工作的綜合考察、整體分析、系統(tǒng)謀劃,對具體問題具體分析,并給出有針對性的解決方案。而法治思維在強調普遍法則和公正程序的同時,為辯證思維的運用保留了廣闊空間。在習近平新時代中國特色社會主義思想當中,辯證思維和法治思維既相互制約又相互促進。習近平在堅持法治的基礎上,運用辯證思維分析和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況新問題,在堅持唯物辯證法的同時著重強調運用法治思維和法治方式處理黨和國家的常規(guī)工作。習近平指出,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的過程中,運用辯證思維可以不斷積累新的實踐經(jīng)驗,而運用法治思維則有助于將好的經(jīng)驗進一步完善并上升為制度規(guī)定。

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