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        探究如何加強事業(yè)單位社會保險基金管理工作

        2020-01-16 19:55:02
        環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望 2020年3期
        關鍵詞:基金事業(yè)單位資金

        事業(yè)單位的社會保障基金本身具有一定的重要性,事關每一個事業(yè)單位工作人員的權利,也關系著社會建設的最終效果,因而我們有必要提升對其重視程度。對于目前存在的一系列問題,我們需要尋找行之有效的措施進行處理和分析,盡快找到高效的事業(yè)單位社會保障基金的管理策略。

        一、目前我國事業(yè)單位社保基金管理工作中存在的問題

        盡管社?;鸸芾碓谖覈聵I(yè)單位發(fā)展過程中起到非常重要的作用,但是不可否認事業(yè)單位在開展社?;鸸芾砉ぷ鲿r還存在一些不合理的地方,如果不能有效改善各項不合理的地方,必然影響社保基金在事業(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實作用,對于事業(yè)單位各項工作實施效果也有很大的影響。從多方面研究分析中,了解到事業(yè)單位社?;鸸芾砉ぷ鞔嬖诘膯栴}主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

        (一)相關配套政策不健全。進入二十一世紀以后,隨著我國社會制度建設的不斷完善,黨和政府開始重視社會保障基金的監(jiān)督管理工作,從法律層面對其進行了詳細的規(guī)定和解釋,然而問題在于國家頒布的法律大都是針對企業(yè)單位實際情況的。而關于事業(yè)單位社?;鸸芾砉ぷ鞯挠嘘P法律規(guī)定至今還不夠明晰,事業(yè)單位本身還具有一定的特殊性,因此目前其社?;鸸芾砣源嬖谠S多不足之處,致使社?;鸸芾韱挝辉趯嶋H工作的時候沒有可參考的標準和規(guī)定。

        (二)社保基金使用效率低下。現(xiàn)階段來看,黨和政府每年都在對事業(yè)單位的養(yǎng)老保險進行改革和調(diào)整,整體的基金數(shù)額一年比一年更加可觀,不同省份的社?;鸸芾韱挝挥胁煌墓芾硎侄?,但是主要還是以定期存款和國債為主,爭取無功無過保值即可,但是這種十分死板的、僵化的社保基金使用模式在帶來穩(wěn)定的同時,也帶來了資金快速貶值的風險,讓社?;鸬幕貓舐蚀蠓冉档?。更重要的是,還有一些試點地區(qū)雖然意識到了這一問題,把社?;鹜度氲搅烁嗟念I域,但是受到投資人的能力所限、受到一些高風險因素的不可控效果影響,這些社保基金的回報率及安全性又得不到保證。

        (三)社?;鹣嚓P專業(yè)人才缺失。首先要從繳費單位這個角度入手進行分析?,F(xiàn)階段很多事業(yè)單位的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社保基金的繳納都是財務工作者計算后統(tǒng)一進行,但是有一部分財務工作者不能完全理解和融會貫通新的政策內(nèi)容,再加上工作能力和職業(yè)道德相對有限,不愿意和其他部門進行溝通核對,最終只能導致內(nèi)部資金的管理問題。其次是社?;鸸芾韱挝坏膯栴}。有的地區(qū)社?;鸸芾韱挝蝗瞬抨犖榻ㄔO不到位,造成了基金的管理混亂、挪用占用問題仍有存在,直接影響了事業(yè)單位社?;鸬陌踩U?。

        (四)社?;鸨O(jiān)管不力。首先是社會保障基金管理部門,社?;鸸芾韱挝坏膬?nèi)部審計監(jiān)督不到位、各地區(qū)審計部門不上心等問題時有發(fā)生,社保資金的收取和繳納管理在很多地區(qū)目前仍然較為混亂,在缺少應有的監(jiān)督和管理的情況下,出現(xiàn)資金管理問題不足為奇。其次,從事業(yè)單位的角度來說,事業(yè)單位內(nèi)部審計沒能受到應有的重視,同時一些財務管理工作者對于社?;鸬恼J識也不透徹,就導致了一些事業(yè)單位的社?;鹄U納數(shù)量、繳費標準方面的問題。

        二、解決我國事業(yè)單位社?;鸸芾韱栴}的對策

        從以上分析研究中,發(fā)現(xiàn)我國事業(yè)單位社?;鸸芾韱栴}較為復雜,如果不能有效處理各項問題,必然影響我國事業(yè)單位綜合發(fā)展水平,對于社?;鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實作用具有很大的影響,這就應要求有關部門結合我國事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀以及其他方面因素對其中社?;鸸芾韱栴}實施優(yōu)化處理,保證社?;鸸芾砼c我國事業(yè)單位發(fā)展要求之間的銜接性,為強化社?;鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實作用奠定堅實基礎。

        (一)完善事業(yè)單位社?;鹫摺氖聵I(yè)單位的角度出發(fā),在開展社?;鸸芾頃r必須保證相應管理政策的完善性,有效控制事業(yè)單位社?;鸸芾硎艿酵庠谝蛩氐母蓴_,以此提高事業(yè)單位社?;鹫叩默F(xiàn)實價值。而且完善事業(yè)單位社?;鹫叩囊笠脖容^多,詳見以下幾個方面:第一,黨和政府必須要充分的對事業(yè)單位所處的地位進行關注,根據(jù)事業(yè)單位實際情況確定有針對性的管理政策,同時確定事業(yè)單位社保基金管理的方式,在全國范圍內(nèi)加以推行,引導各地區(qū)事業(yè)單位的基金管理工作走上正軌。第二,地方政府需要根據(jù)黨和政府的主要指示確定符合實際情況的標準,同時明確稅務機關的社保資金管理責任,從社保資金代收這一過程開始逐漸進行標準化建設,把責任落實到位避免互相推諉等問題。

        (二)規(guī)范社保基金財務管理。在事業(yè)單位發(fā)展時,必須保證其中社?;鹭攧展芾硇Ч?。同時還應按照事業(yè)單位綜合發(fā)展要求規(guī)范其中社?;鹭攧展芾砟J?,并遵循以下要求提升事業(yè)單位社?;鹭攧展芾淼囊?guī)范性。第一,社保基金管理部門需要根據(jù)事業(yè)單位的有關管理制度要求,建立健全一個優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部控制制度,從而提升社保基金管理單位的工作能力,對可能出現(xiàn)的風險進行應對,最大限度上保障事業(yè)單位職工的權利。第二,社?;鸸芾聿块T需要積極的貫徹收支并行的工作思路,對社?;疬M行??顚舻谋4婧凸芾?,避免出現(xiàn)社保基金被挪用占用等問題。

        (三)壯大社?;鸸芾砣瞬抨犖椤氖聵I(yè)單位人才建設的角度出發(fā),在對事業(yè)單位開展社?;鸸芾頃r必須保證其中人才隊伍建設效果,確保相關人員能夠全身心的融入事業(yè)單位社會保險基金管理工作當中,從而避免事業(yè)單位社會保險基金管理出現(xiàn)問題。而在進行社?;鸸芾砣瞬抨犖榻ㄔO需要考慮的要求也比較多,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,從事業(yè)單位的角度來說,需要積極吸納和引進專業(yè)化的資金管理人才,同時安排在崗的工作人員進行定期的培訓,對社保繳費等問題進行學習,從而保證他們的實際工作能力能夠跟上時代的步伐。第二,不同地區(qū)的社?;鸸芾韱挝恍枰M快提升信息化建設的速度,讓計算機技術和網(wǎng)絡技術發(fā)揮出應有的作用,同時要讓基金管理人員盡快掌握信息化技術的應用方法,從根本上提升事業(yè)單位社?;鸸芾淼馁|(zhì)量。

        (四)強化事業(yè)單位社?;鸹?。在對事業(yè)單位社會保險基金開展管理工作時,應強化社?;鸹榱Χ?。針對于事業(yè)單位社?;鸹閬碚f,需要實施的工作以及相關要求如下所示:第一,從事業(yè)單位來說要強化內(nèi)部審計工作,審計單位需要每個季度對社保資金進行繳費審計,并且確定流程是否規(guī)范等等,把關注點放在社保資金是否足額、是否及時繳納上,為事業(yè)單位職工的權益做出保障。第二,社?;鸸芾聿块T也需要在審計工作上下功夫,除了要確定社?;鹗杖〉那闆r進行分析以外還需要明確資金的使用去向是否合理,同時對資金撥付的效率和投資回報率進行計算,從而解決事業(yè)單位社保資金風險大、投資收益率低的問題。

        三、結語

        總而言之,在社會不斷的發(fā)展中,我國的社會保障工作日益成熟并且確實取得了許多建設成果,當然我們也不能否認其中存在的問題。所以在今后的工作中地方政府務必要對事業(yè)單位的有關社?;饐栴}進行分析,對資金調(diào)整和使用進行監(jiān)督管理,為保障事業(yè)單位職工合法權益做出努力。

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