一、影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境改善的主要因素

就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言，營(yíng)商環(huán)境不僅是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，同時(shí)在很多營(yíng)商環(huán)境的很多因素上也受到一定限制地影響，就比如說：在觀念形態(tài)上、在政治經(jīng)濟(jì)文化上等等，而他們都是具有相互作用的，共同影響著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展前景。

（一）認(rèn)識(shí)慣性和偏差。偏見對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來說是一定存在的，這就是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在爭(zhēng)議的原因。再就是所謂的官本位思想，這種思想在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政府體制的影響下，不斷地在尋找可以依附的主體。但是在政商關(guān)系上，如果存在官本位思想，勢(shì)必會(huì)破壞正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只會(huì)更加權(quán)力私用，導(dǎo)致不能夠真正、有效地提供民營(yíng)企業(yè)所需要的公共服務(wù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)變得輕管理重服務(wù)。而法律意識(shí)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程也是具有實(shí)質(zhì)性作用的，它不僅可以規(guī)范政府權(quán)力，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，還可以懲戒失范行為。

（二）行政管理職能和體制的轉(zhuǎn)變。想要徹底改變營(yíng)商環(huán)境，政府扮演著十分重要的角色。政府職能的轉(zhuǎn)變，能夠有效推進(jìn)政府從“全能”到“有限”上過渡，而職能重心從“政治職能”往“經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)職能”上演變。這其中，服務(wù)型政府建設(shè)、行政審批制度及行政管理體制是必不可少的三大建設(shè)。

（三）對(duì)外開放倒逼機(jī)制。想要真正改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就要真正做好對(duì)外開放。一般情況來說，只要對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，那么民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)好，反之，對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，那么民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就怠慢。這就需要我們利用好對(duì)外開放倒逼體制，來調(diào)整民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，來真正使對(duì)外開放的意義發(fā)揮出來，也會(huì)真正意義上提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，供需更加平衡。

（四）市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮。市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的前提，是要流動(dòng)自由、規(guī)則透明公正、準(zhǔn)入退出機(jī)制便捷高效、規(guī)范良好信用體系。只要建立健全好以上幾點(diǎn)，那不僅市場(chǎng)環(huán)境能夠被凈化，又能夠使企業(yè)更受得市場(chǎng)信任，以獲得更多投、融資機(jī)會(huì)，也能夠使市場(chǎng)秩序健康、良性的循環(huán)發(fā)展起來。

（五）科技創(chuàng)新體系。一直以來，科技創(chuàng)新都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力武器。只有通過不斷地創(chuàng)新，才能夠使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，制定一套完整的科技創(chuàng)新體系是必不可少的。

（六）新興產(chǎn)業(yè)政策。相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的需要。但是由于受環(huán)境、資源、成本等因素的影響制約，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。這就需要在新時(shí)代下，隨時(shí)代變化，不斷更新新興產(chǎn)業(yè)政策，融入高新技術(shù)手段，以便于真正打開國(guó)門，這也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然條件。對(duì)于政府而言，所謂的產(chǎn)業(yè)政策就是他們對(duì)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度表現(xiàn)，也是政府想要調(diào)整該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的工具。

二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）創(chuàng)建包容的人文環(huán)境。人文環(huán)境對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來說，是行動(dòng)的先導(dǎo)，所以在人文環(huán)境發(fā)展中更應(yīng)該注重個(gè)人觀念，放棄個(gè)人偏見，摒棄陋習(xí)，克服桎梏思想，放下官僚作風(fēng)，還要樹立正確的法制觀念。通過法律來制約，不僅是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的尊重，也是一種保護(hù)。

（二）努力構(gòu)建服務(wù)型政府。所謂的服務(wù)型政府，即是通過轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)現(xiàn)代政治體制改革發(fā)展。而優(yōu)化政府工作流程，需要使監(jiān)管制度更加制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，這就需要完善一套完整的政府信息公開制度，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)日后發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。通過對(duì)外開放，很多國(guó)家互相交流得出，把各個(gè)國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境真的得以改善。因此，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也逐步把營(yíng)商環(huán)境向國(guó)際化發(fā)展，最大限度地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一直以來，資源配置一直作為市場(chǎng)本質(zhì)形式所存在，競(jìng)爭(zhēng)力則作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力而存在。但往往就是通過競(jìng)爭(zhēng)，才能夠使資源配置的自由和平等得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也強(qiáng)化了對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的保護(hù)，使供需均衡發(fā)展。

（五）完善科技創(chuàng)新體制。只有建立一套符合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展要求的人才制度，才能吸引到更多高質(zhì)量人才，而不斷地完善科技創(chuàng)新體制，還可以推動(dòng)金融創(chuàng)新，解決科技創(chuàng)新時(shí)基金投入的需求，為國(guó)家引資。

（六）制定高質(zhì)量發(fā)展需要的新興產(chǎn)業(yè)政策。結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自身情況，制定一套符合地區(qū)實(shí)際的、高質(zhì)量發(fā)展需要的新興產(chǎn)業(yè)政策是我們必然要做的事情。只有制定符合地區(qū)實(shí)際的新興產(chǎn)業(yè)政策，才能夠充分挖掘出該民營(yíng)企業(yè)潛力，培養(yǎng)和激勵(lì)有能力、有條件的民營(yíng)企業(yè)向新一代信息技術(shù)、生物、新能源等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，更妥善解決好民營(yíng)企業(yè)投資過程所能遇到的各類現(xiàn)實(shí)問題，過程監(jiān)管與服務(wù)得以強(qiáng)化，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參和新興產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展，提出了更有利的保障，也增加了其精準(zhǔn)性。

三、結(jié)語

在大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境快速發(fā)展的時(shí)代下，想要新興產(chǎn)業(yè)成功進(jìn)軍，就必然需要提升和改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境。而創(chuàng)建包括人文環(huán)境、服務(wù)型政府、對(duì)外開放、有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及晚上科技創(chuàng)新體制，這些制定就是能夠合理改善民商經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境的重要對(duì)策。