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        3 D打印槍支的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)制

        2020-01-16 17:01:24劉美智子
        關(guān)鍵詞:序列號藍(lán)圖槍支

        劉美智子

        (湖南大學(xué),湖南 長沙 410082)

        一、問題的提出

        以3D打印機(jī)和藍(lán)圖為載體的3D打印技術(shù)不僅僅只是科幻電影中的想象概念,而是已經(jīng)被實(shí)現(xiàn)的且在實(shí)踐中被大量運(yùn)用的技術(shù)。一方面隨著該技術(shù)的普及,所購入的價(jià)格也會越來越低廉,取得3D打印機(jī)的成本將會大大減少。另一方面,3D打印機(jī)的體積將會越來越小,攜帶便利性增加。2016年,眾籌網(wǎng)Indiegogo上現(xiàn)身了一款成人手掌大小的迷你型3D打印機(jī),小到可以放進(jìn)口袋里,并且只售99美元。[1]

        只要是技術(shù),就能被運(yùn)用于犯罪,3D打印技術(shù)同樣也不例外。利用3D打印制造違禁品如槍支、子彈這種隱藏危險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)。2013年5月3日,“分布式防御”(Defense Distributed)組織的創(chuàng)始人科迪威爾遜(Cody Wilson)利用3D打印機(jī)制造了第一支3D打印塑料手槍“解放者”(Liberator)并試射成功。此外,分布式防御組織還在線免費(fèi)提供打印槍所需的藍(lán)圖,全世界接近10萬人下載了該藍(lán)圖。3D打印槍支的潘多拉的魔盒就此開啟。雖然該槍支因是塑料材質(zhì),僅使用一次便毀了,但是隨著3D打印材質(zhì)和技術(shù)的進(jìn)步和藍(lán)圖的精準(zhǔn)化,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了用金屬材料替代塑料打印①2013年11月6日,美國公司Solid Concepts發(fā)布了一個視頻,展示了第一臺3D金屬打印槍--M1911,該公司聲稱該槍成功發(fā)射了600多發(fā)炮彈而沒有任何故障。,所以現(xiàn)在3D打印槍支連續(xù)發(fā)射多顆子彈仍可使用;而且打印產(chǎn)品不僅限于手槍,逐步擴(kuò)展到步槍等其他類型槍支②2013年8月,加拿大的一個名為馬修(Matthew)對3D打印步槍其進(jìn)行了改進(jìn),這支步槍名為The Grizzly 2.0’,使其強(qiáng)度有所增強(qiáng),射彈量達(dá)到了14發(fā)。。除此之外,3D槍支使用的子彈也在不斷進(jìn)步③2014年,賓州的一位機(jī)械師研發(fā)出一種新形態(tài)的子彈,以較厚的鋼殼輔助以較深的推進(jìn)器,使子彈的框殼能夠吸收子彈爆炸時(shí)的高溫威力,借以保護(hù)以塑膠材質(zhì)所制成3D打印槍支槍體。。3D打印槍支的發(fā)展趨勢將會正如威爾遜所說,“現(xiàn)在只要有電腦和互聯(lián)網(wǎng)連接,就會有槍支?!?/p>

        事實(shí)上,全民自制槍支的時(shí)代已經(jīng)開啟,并由美國擴(kuò)散到全世界。2013年9至12月,日本橫濱前大學(xué)職員居村佳知(28歲)用家里的電腦和3D打印機(jī)制作出樹脂材料的槍支部件,并組裝成兩把手槍,被檢方控告。[2]2015年5月,悉尼一名男子涉嫌使用3D打印機(jī)制造槍支,警方在其公寓查獲四把3D打印手槍和兩臺3D打印機(jī),后被警方逮捕。[3]2015年6月9日,美俄勒岡州的兩名重刑犯因非法持有槍支而被當(dāng)?shù)鼐骄胁?。他們特殊的身份無法在市面上買到AR-15突擊步槍的下機(jī)匣,便使用3D打印技術(shù)自制槍支。[4]2018年6月29日,“分布式防御組織”與美國聯(lián)邦政府達(dá)成庭外和解協(xié)議,3D打印槍支將于8月1在美國合法,3D打印手槍的設(shè)計(jì)圖也將可以在互聯(lián)網(wǎng)上自由下載,這意味著,任何擁有電腦和3D打印機(jī)的人都可以自由在家中制造槍支。除此之外,特朗普政府還放松了美國槍支出口管控的措施,包含放松3D打印槍支的管控。這一系列舉措在7月30日遭到21個州的聯(lián)合反對,并對聯(lián)邦政府提起聯(lián)合訴訟。[5]2019年11月12日,美國聯(lián)邦法官羅伯特·拉斯尼克作出裁決稱,美國國務(wù)院許可設(shè)在得克薩斯州的非營利機(jī)構(gòu)“分布式防御組織”發(fā)布可下載的圖紙違反了聯(lián)邦法律。他援引國務(wù)院此前的觀點(diǎn)指出,公布這類信息會使包括美國以外的恐怖分子在內(nèi)的犯罪分子獲得美國武器,從而威脅到美國的對外政策、國家安全乃至世界和平。

        上述新聞對我國來說是一個警示。我國在槍支管理上堅(jiān)持嚴(yán)格全面禁槍原則,對槍支制造、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,但3D打印槍支的出現(xiàn),我國缺乏對該類新型槍支的規(guī)制,使得槍支的獲取更加秘密、便捷、低成本,嚴(yán)重威脅我國的公共安全。對新型槍支進(jìn)行管制,也符合我國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的要求,對嚴(yán)防恐怖主義、消除分裂勢力也有著特殊意義。法學(xué)界已經(jīng)有學(xué)者開始對3D打印帶來的知識產(chǎn)權(quán)、民事責(zé)任等問題展開比較深入的研究,但專門針對3D打印槍支所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和刑法規(guī)制相對較少。因此,筆者擬從3D打印槍支出發(fā),厘清3D打印槍支所帶來的風(fēng)險(xiǎn),檢視我國現(xiàn)有對3D槍支管理的漏洞,并對未來我國刑法應(yīng)如何合理有效地應(yīng)對3D槍支給我們帶來的挑戰(zhàn)提出設(shè)想,拋磚引玉,以期對實(shí)踐有借鑒之處。

        二、3 D打印槍支的界定

        (一)3D打印槍支符合現(xiàn)有槍支定義

        我國刑法典中,沒有關(guān)于槍支的明確定義,屬于典型的空白補(bǔ)充罪狀,依賴于其他法律法規(guī)對槍支的定義進(jìn)行補(bǔ)充。我國涉及槍支定義的法律和規(guī)定有《槍支管理法》第四十六條和2010年《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》?!稑屩Ч芾矸ā穼屩Х譃楣珓?wù)用槍和民用槍支,并且槍支要符合以火藥和壓縮氣體為動力、以管狀器具為發(fā)射裝置、發(fā)射物質(zhì)為金屬彈丸或者其他物質(zhì),并且還要達(dá)到實(shí)質(zhì)要件——足以致人傷亡或者喪失知覺。按照該定義,3D打印槍支屬于民用槍支的一種,其動力特征、發(fā)射裝置雖然存在一定的缺陷,如射擊完后不能自動排除空彈殼、需要人工再裝填槍彈,但是其作用原理是符合《槍支管理法》對槍支的定義的。雖然其與傳統(tǒng)槍支相比,槍支的射程、射擊精度和子彈威力都相對較弱,但是其完整的發(fā)射機(jī)制能對人體造成傷害。因?yàn)椤稑屩Ч芾矸ā穼τ跇屩У亩x不具有實(shí)操性,所以公安部制定并修改了2010年《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》,我國在槍支鑒定中實(shí)際所使用的也是該工作規(guī)定。該規(guī)定將槍支分為制式槍支和非制式槍支,針對制式槍支和非制式槍支分別設(shè)置了一套鑒定標(biāo)準(zhǔn)。非制式槍支,其能發(fā)射制式彈藥,也能發(fā)射非制式(如3D打印子彈)彈藥,按照該規(guī)定3D打印槍支屬于槍支。3D打印的槍支零部件(如3D打印槍管)屬于非制式槍支散件(零部件),因其具備與制式槍支、彈藥專用散件(零部件)相同功能,即使性能并沒有與制式槍支、彈藥專用散件(零部件)如出一轍,按照該規(guī)定,也能認(rèn)定為槍支散件(零部件)。

        綜上所述,3D打印槍支屬于槍支的一種,將其納入槍支管理的對象,符合罪刑法定原則的要求。但是,傳統(tǒng)槍支的制造和3D打印槍支的制造有著很大區(qū)別導(dǎo)致對傳統(tǒng)槍支的管制措施不適合3D打印槍支這種新型槍支。一方面,制造傳統(tǒng)槍支是門技術(shù)活,不止需要槍支制造圖紙,還需要精湛的技術(shù),一般需要專業(yè)的制槍企業(yè)才能制造出性能良好的槍支。另一方面,傳統(tǒng)槍支制造的技術(shù)壁壘決定了制造技術(shù)的相對保密性,一般人拿到槍支制作圖紙很難,即使通過特殊途徑拿到了制造圖紙僅憑一己之力很難秘密的進(jìn)行槍支制造,但又通過地下制槍工廠私自制槍很容易遭到執(zhí)法機(jī)關(guān)的查處和取締。所以,私自制造傳統(tǒng)槍支技術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高。并且,通過國家許可的制槍工廠制造的槍支都有自己獨(dú)特的“身份證號”——槍支序列號,我們以槍支序列號實(shí)現(xiàn)對槍支制造、運(yùn)輸、銷售、持有的全程追蹤。但是在這個任何人均可以便捷、隱蔽使用 3D 打印機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,只要有3D打印藍(lán)圖,人人都可以隨意粗制濫造一把一次性使用槍支,拿來開幾槍,然后隨意扔掉。

        (二)3D打印槍支的風(fēng)險(xiǎn)

        (1)無法被檢測

        現(xiàn)行機(jī)場、火車站及地鐵站等公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)以及會場、政府機(jī)關(guān)等所使用的安檢機(jī)是利用X射線來實(shí)現(xiàn)“透視”的,安檢機(jī)能根據(jù)物體密度、質(zhì)量和數(shù)量的不同所導(dǎo)致的對X射線的吸收程度不同,在熒屏上呈現(xiàn)不同顏色的影像,以此來反映物體的形狀和材質(zhì)??墒敲鎸Ψ植鸬?D打印塑料槍支,安檢儀是否能準(zhǔn)確進(jìn)行檢測呢?英國“星期日郵報(bào)”的兩名記者曾做過這樣的實(shí)驗(yàn):其將3D打印塑料槍支分為三部分帶上了倫敦至巴黎火車上,由于法律上的顧慮,他們既沒有把金屬擊針也沒有把任何子彈帶到火車上。最后他們成功逃脫了安檢儀的檢測,順利帶上火車,并在短短的30秒內(nèi)在火車上的廁所內(nèi)完成了組裝。由此可見,3D打印槍支分解后,加之其為塑料材質(zhì),其槍支形狀和材質(zhì)無法為X射線所檢測。此漏洞對機(jī)場火車站等公共場所的安檢設(shè)施提出了挑戰(zhàn),因?yàn)橐坏﹫D謀不軌的犯罪分子將3D打印塑料槍支和金屬擊針以拆解攜帶的方式帶入火車或飛機(jī)等公共交通上再進(jìn)行組裝,后果將不堪設(shè)想。

        (2)規(guī)避持槍主體資格審查

        世界各國法律對槍支管控都有嚴(yán)格的規(guī)定。在美國,《國家槍械法》要求公民購買全自動槍械需要通過嚴(yán)格的審核程序①該法律規(guī)定槍支購買者必須接受嚴(yán)格的個人背景審查,提交指紋備案,進(jìn)行嚴(yán)格的精神檢查,還要宣誓遵守法律,才可能取得聯(lián)邦許可。根據(jù)今天的聯(lián)邦法律,購買者要無重大罪行、非精神病患者并且為美國公民,才可以在年滿18歲時(shí)購買長槍(步槍或霰彈槍),年滿21歲時(shí)才有購買手槍的資格;私人之間不可以跨州買賣,必須通過有執(zhí)照的銷售商;個人可以通過網(wǎng)上訂購槍支,但必須從本州有執(zhí)照的銷售商處取貨等嚴(yán)格的審核和限制規(guī)定。,同時(shí)《不可探測槍支法案》,規(guī)定槍支組成部分中必須包含能被金屬探測器探測到的金屬元件,防止持槍者藏匿槍支出入人員密集的公共場所造成威脅。在德國,公民要想合法持槍,首先必須接受“可信度調(diào)查”,才能獲得武器擁有許可證,持證人所能持有的槍支種類和數(shù)量都有嚴(yán)格的限制性規(guī)定。在我國,《槍支管理法》第三條規(guī)定國家嚴(yán)格管制槍支的原則,禁止任何單位或者個人違反法律規(guī)定持有、制造(包括變造、裝配)、買賣、運(yùn)輸、出租、出借槍支。持槍、制槍、買賣運(yùn)輸槍支主體均有明確且嚴(yán)格的限制②配備公務(wù)用槍的主體是——“公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)的人民警察,人民法院的司法警察,人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)案件偵查任務(wù)的檢察人員,海關(guān)的緝私人員”,可以配置民用槍支的主體是:(1)經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性射擊場,可以配置射擊運(yùn)動槍支;(2)經(jīng)準(zhǔn)的狩獵場,可以配置獵槍;(3)野生動物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位可以配置獵槍 、麻醉注射槍。獵民、牧民可以配置獵槍。。持槍主體要么屬于履行社會治安管理職責(zé),在國家暴力機(jī)關(guān)任職,面臨的都是偏差行為較大甚至是窮兇極惡的犯罪分子,為了保護(hù)自身人身安全,順利進(jìn)行偵查、逮捕、行使國家權(quán)力。要么為了生產(chǎn)生活需要,如營業(yè)性射擊場、獵民、牧民等。并且,上述主體在使用槍支時(shí)是有限制條件的。如公務(wù)用槍必須在依法履行職責(zé)的過程中,確有必要使用槍支時(shí),才能使用槍支。③《人民警察使用警械和武器條例》第九條規(guī)定,警察在有暴力行為發(fā)生的緊急情況下,需先進(jìn)行警告,警告無效的,方可使用武器。

        在各國嚴(yán)格管制槍支的情況下,3D打印槍支技術(shù)將可能使這些無法通過法律合法取得槍支的個人超越現(xiàn)有槍支管制法律而取得槍支。雖然這些管制措施對于蓄意想取得槍支的犯罪分子而言并不會真正斷絕其槍支非法取得渠道,如其可以通過盜竊槍支、黑市購買等方式。但這些非法取得槍支的種種途徑均存在著暴露的風(fēng)險(xiǎn)。3D打印機(jī)的出現(xiàn),將暴露的風(fēng)險(xiǎn)大大降低,擁有3D打印機(jī),就能擁有3D打印槍支,屆時(shí)持槍主體的審查規(guī)定將形同虛設(shè)。

        (3)無法被追蹤

        3D打印槍支是新興事物,現(xiàn)行法律多半是在3D打印槍支技術(shù)出現(xiàn)之前所制定的并以傳統(tǒng)槍支為規(guī)制對象,所以現(xiàn)行法律適用于3D打印槍支時(shí),難免會出現(xiàn)水土不服、出現(xiàn)管制漏洞的情況。例如,在美國,傳統(tǒng)槍支在銷售前,制造者需在制造時(shí)事先申請相關(guān)執(zhí)照(license),購買者則需進(jìn)行背景審查(criminal background check system),槍支本身則需烙印序列號(serial numbers)。在我國,為了對槍支的去處和流向進(jìn)行追蹤,規(guī)定槍支制造企業(yè)必須對槍支進(jìn)行統(tǒng)一編號,不得制造無號重號、假號的槍支;配售企業(yè)必須掌握槍彈的流向,對已售出的槍支的流向情況要及時(shí)錄入槍支管理系統(tǒng),以利于對槍支從生產(chǎn)到最后的銷毀進(jìn)行全程追蹤。[6]但是3D打印槍支沒有序列號,屬于無法追蹤的“鬼槍”(ghost gun),難以適用前述傳統(tǒng)的槍支管制措施。同時(shí),3D打印槍支所使用的藍(lán)圖所借助的載體——互聯(lián)網(wǎng)具有極強(qiáng)的隱蔽性,普通消費(fèi)者只要在互聯(lián)網(wǎng)上下載藍(lán)圖就可以輕易地?fù)碛凶灾茦屩?,但下載藍(lán)圖既沒有記錄也沒有痕跡,給3D打印槍支的追蹤帶來極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

        (4)提高公共安全危險(xiǎn)

        哈佛傷害控制研究中心在2014的研究數(shù)據(jù)表明,如果槍支越容易被獲取,人類殺人的風(fēng)險(xiǎn)越高,尤其使用槍支實(shí)行殺人的案件就越多。一方面,3D打印槍支的出現(xiàn)使獲得槍支更加容易,從而增加了警察和平民的生命危險(xiǎn)。3D打印槍支隱蔽性強(qiáng)較難被檢測,這無疑是恐怖活動組織或者暗殺組織的理想選擇。所以當(dāng)3D槍支大量被恐怖組織或暗殺組織等掌握時(shí),負(fù)責(zé)保衛(wèi)國家和社會安全的警察等司法機(jī)關(guān)工作人員的生命安全、手無縛雞之力的普通平民將面臨更為嚴(yán)重的威脅。據(jù)報(bào)道,自特朗普政府放松了美國槍支出口管控的措施、包含放松3D打印槍支的管控以來,大量美國槍支涌入墨西哥,使墨西哥暴力犯罪連年居高不下[7]。另一方面,3D打印槍支的新穎性會引起青少年的獵奇心理,引發(fā)危險(xiǎn)。在3D打印槍支極易被獲取的情況下,青少年處于一個對任何新鮮事物都很好奇的時(shí)段,3D打印槍支的“新”和“酷”將會吸引他們進(jìn)行嘗試。在3D打印槍支的性能尚不穩(wěn)定的情況下(如射擊時(shí)會爆炸),青少年若未在監(jiān)護(hù)的情況下任意使用3D打印槍支,極有可能傷及無辜也容易傷害自身。2013年,分布式防御組織獲得美國聯(lián)邦政府發(fā)放的3D打印槍支的制造和銷售執(zhí)照,到 2014年初,該公司已接到價(jià)值百萬美元的3D打印槍支訂單。大家不論是出于好奇還是出于非法目的,3D打印槍支都將會擁有廣闊的市場。

        正如上所述,3D打印槍支因?yàn)闆]有槍支序列號,加上互聯(lián)網(wǎng)的隱蔽性導(dǎo)致槍支藍(lán)圖輕易獲得,存在著無法被檢測、規(guī)避持槍主體資格審查、無法被追蹤、提高危害公共安全的風(fēng)險(xiǎn)等問題,其殺傷力和危害性不遜色于傳統(tǒng)槍支。將以追蹤槍支序列號為核心的現(xiàn)有槍支管理路徑適用于沒有槍支序列號的3D打印槍支,會出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象。我們需要因地制宜,在現(xiàn)有槍支管制路徑之外,以3D打印槍支的特質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),為3D打印槍支尋找合適的規(guī)制路徑。

        三、我國3 D打印槍支管理的現(xiàn)狀

        搜索網(wǎng)頁,雖然并無關(guān)于我國司法機(jī)關(guān)查獲3D打印槍支的新聞報(bào)道,但這不代表3D打印槍支在我國并不存在。在我國以追蹤槍支序列號為核心的現(xiàn)有槍支管理路徑下,具有與傳統(tǒng)槍支不同特點(diǎn)的3D打印槍支存在管理缺位,若放任在“暗處”的3D打印槍支游離于現(xiàn)有槍支管制體制之外,將會對個人和公共安全造成不可預(yù)估的危險(xiǎn)。

        (一)3D打印技術(shù)——對藍(lán)圖的上傳和下載監(jiān)管缺位

        3D打印槍支的前提是要獲得打印的藍(lán)圖,正如建造房屋前需取得房屋設(shè)計(jì)圖紙?jiān)俑鶕?jù)圖紙進(jìn)行實(shí)物建造。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性和隱蔽性,雖然個人設(shè)計(jì)3D打印槍支藍(lán)圖困難,但是借由互聯(lián)網(wǎng)這個媒介取得藍(lán)圖卻顯得如此簡單便利。科迪威爾遜將解放者的藍(lán)圖上傳,在短短幾天內(nèi)全世界接近10萬人下載了該藍(lán)圖。借助互聯(lián)網(wǎng),藍(lán)圖傳播之廣、速度之快也在情理之中。

        目前我國對3D打印的藍(lán)圖管理松散,并沒有將其列為網(wǎng)絡(luò)禁止傳播對象或者網(wǎng)絡(luò)傳播的敏感對象,3D打印的藍(lán)圖傳播還是相對較自由。若沒有對3D打印槍支藍(lán)圖進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)共享平臺的監(jiān)管,就很難查明下載藍(lán)圖人員的具體信息,只能采取事后補(bǔ)救——刪除藍(lán)圖。但是已經(jīng)被下載的藍(lán)圖將會跌入不可控制的深淵,因?yàn)槲覀儫o法將已經(jīng)被下載被存儲到個人客戶端的藍(lán)圖刪除。而這些藍(lán)圖的下載者將藍(lán)圖運(yùn)用到何種用途我們也不可得知,是否用作研究或是出于好奇抑或是用來犯罪皆有可能。由于沒有對藍(lán)圖的上傳和下載進(jìn)行監(jiān)管,我們無法準(zhǔn)確的追蹤到個人從而消除風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)一旦引發(fā),將會對公共安全造成不可預(yù)知的危害。

        (二)3D打印機(jī)——設(shè)備流通管理缺位

        以3D打印機(jī)為關(guān)鍵詞在淘寶、京東、蘇寧易購等當(dāng)下流行的購物軟件上搜索,大小不一、品牌各異、價(jià)格不等的3D打印機(jī)映入眼簾,且購買程序和條件和其他普通產(chǎn)品一樣,不需要特殊審查,也不需要身份證號等實(shí)名信息。一旦3D打印機(jī)能夠輕易獲得,且不容易被追查,加之打印槍支的藍(lán)圖也能隱秘便利地從互聯(lián)網(wǎng)上獲得,犯罪分子想要輕松獲得具有殺傷力的槍支輕而易舉,槍支管制法律將會形同虛設(shè)。

        (三)3D打印槍支——無傳統(tǒng)槍支的序列號

        我國現(xiàn)有槍支管理措施是以為槍支編列序列號為核心展開的,現(xiàn)有合法流通的槍支都在每個合法的槍械制造工廠烙印上了自己獨(dú)特的“身份證”號,每只槍支有且只有唯一一個槍支序列號,重號、假號槍支均是非法槍支。但是3D打印槍支不用專門的槍械制造工廠,也不用特殊的材質(zhì),只需要藍(lán)圖、3D打印機(jī)和塑料或者金屬即可在家制造,無法烙印上用于槍支管制的槍支序列號,更無法對其進(jìn)行追蹤管制。對于在世界絕大多數(shù)實(shí)行槍支管制的國家來說,3D打印槍支的出現(xiàn)無疑是一個巨大的安全隱患。

        四、3 D打印槍支規(guī)制路徑之展望

        鑒于3D打印槍支與傳統(tǒng)槍支相比獲取更為隱蔽和便捷,具有如下風(fēng)險(xiǎn):無法被檢測、規(guī)避持槍主體資格審查、無法被追蹤、提高公共安全危險(xiǎn)等。加上我國現(xiàn)有槍支管理體制對3D打印槍支監(jiān)管的漏洞,導(dǎo)致無法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行堵截和消減。下面筆者提出幾點(diǎn)設(shè)想,以期對3D打印槍支的風(fēng)險(xiǎn)防范有所裨益。

        (一)對藍(lán)圖的規(guī)制——建立藍(lán)圖官方共享平臺

        對于利用網(wǎng)絡(luò)傳播3D打印槍支藍(lán)圖的行為,一方面,應(yīng)禁止3D打印藍(lán)圖在私人平臺任意發(fā)布,建立官方藍(lán)圖共享交易平臺。官方共享交易平臺對藍(lán)圖進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范。首先,所有的用戶都需要進(jìn)行實(shí)名制注冊,經(jīng)由該平臺審核授權(quán)才有發(fā)布或者交易的資格;其次,官方藍(lán)圖共享平臺應(yīng)對藍(lán)圖進(jìn)行分類,尤其對于打印槍支等違禁品的藍(lán)圖應(yīng)建立特殊的監(jiān)管制度,如對于3D打印槍支的藍(lán)圖,發(fā)布或者交易的用戶應(yīng)進(jìn)行限制。只有經(jīng)過官方授權(quán)的用戶如專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)才可以發(fā)布藍(lán)圖,但發(fā)布的藍(lán)圖并不是公開可供隨意下載的,對于下載的用戶有限制。下載3D打印槍支藍(lán)圖的用戶僅限于符合我國《槍支管理法》中有特別許可的企業(yè)或者經(jīng)過官方共享平臺審查合格的相關(guān)研究所等,且不允許非法泄露。下載需要經(jīng)過該平臺的交易系統(tǒng),該平臺的交易系統(tǒng)會記錄下載的時(shí)間、下載的用途、下載方的準(zhǔn)確信息、下載序列號或者開啟的密鑰等;最后,官方共享平臺對于下載槍支等違禁品的藍(lán)圖應(yīng)進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn),監(jiān)測其打印槍支的數(shù)量和去向,嚴(yán)格做好登記,做到3D打印槍支流通渠道透明。

        另一方面,可利用刑法現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)罪名規(guī)定進(jìn)行規(guī)制。首先對于非法買賣3D打印槍支藍(lán)圖以刑法第二百八十七條之一非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪歸罪①利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為之一的,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:(一)設(shè)立用于實(shí)施詐騙 、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組的;(二)發(fā)布有關(guān)制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的;(三)為實(shí)施詐騙等違法犯罪活動發(fā)布信息的。。以3D打印槍支藍(lán)圖等違法信息為交易對象進(jìn)行買賣而設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組的,推定行為人對此具有主觀故意,具有主觀的犯罪目的,成立此罪;對于不經(jīng)由官方共享平臺而擅自發(fā)布有關(guān)制作或者銷售3D打印槍支信息的行為,也構(gòu)成此罪,此外,發(fā)布的信息不僅直接包含3D打印槍支藍(lán)圖,包括鏈接地址、訪問賬號、密鑰等多種與之相關(guān)的信息都應(yīng)認(rèn)定為發(fā)布信息的行為。對于網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)商,還可利用第二百八十六條之一拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪和第二百八十七條之二幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪之規(guī)定進(jìn)行規(guī)制,賦予網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在防范3D打印槍支藍(lán)圖非法傳播方面和禁止提供技術(shù)支持的義務(wù)。有觀點(diǎn)認(rèn)為[8]利用互聯(lián)網(wǎng)平臺肆意傳播 3D 打印危險(xiǎn)物品的藍(lán)圖可以傳授犯罪方法罪論處。從法定刑的設(shè)置我們可以看出,非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的法定刑大大低于傳授犯罪方法罪。所以區(qū)分此罪與彼罪至關(guān)重要。設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組非法傳播制造3D打印槍支藍(lán)圖屬于傳播制作管制物品的行為,滿足非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪第一項(xiàng)要件,成立非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪。那么此行為是否屬于傳播犯罪方法呢?所謂的犯罪方法,是指實(shí)施犯罪的一切經(jīng)驗(yàn)、技巧、手段等,包括反偵查、逃避審判、預(yù)備犯罪、犯罪后逃匿、銷毀罪證等方法。[9]設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組非法傳播制造3D打印槍支藍(lán)圖屬于非法制造槍支的預(yù)備行為,很難想象被傳授人學(xué)會該種方法后會不將其用于實(shí)行犯罪。所以,設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組非法傳播制造3D打印槍支藍(lán)圖也構(gòu)成傳授犯罪方法罪。但很明顯,傳授犯罪方法罪是一般罪名,非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪是特殊罪名,對于以3D打印槍支藍(lán)圖等違法信息為交易對象進(jìn)行買賣而設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組的,應(yīng)以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪論處。但是,對于這種傳授犯罪方法的行為,論處非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪導(dǎo)致法定刑大大降低,是否有違刑法的平等原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,這是一個值得探討的問題。

        (二)打擊3D打印槍支犯罪——以現(xiàn)有刑法罪名規(guī)制

        若說藍(lán)圖是3D打印槍支的軟件設(shè)備,那么3D打印機(jī)就是3D打印槍支必備的硬件。3D打印機(jī)作為實(shí)現(xiàn)3D打印槍支從“電腦編程”到實(shí)體的媒介,對其進(jìn)行特殊手段的處理,進(jìn)而管控在3D打印槍支的制造過程中至關(guān)重要的一步。一方面在3D打印機(jī)生產(chǎn)階段,每臺打印機(jī)可以安裝兩個軟件,軟件之一的功能是限制該打印機(jī)只能在研發(fā)的注冊授權(quán)系統(tǒng)上注冊后才能使用,注冊系統(tǒng)會跟蹤記錄該打印機(jī)的使用狀況,如打印使用的藍(lán)圖類型、使用的次數(shù)等;軟件之二的功能是一個識別系統(tǒng),能識別槍支等管制物品的局部重要零件和整體藍(lán)圖,只有用下載藍(lán)圖時(shí)所生成的序列號或者密鑰才能開啟打印。目前美國專利與商標(biāo)局推出了3D打印?!吧a(chǎn)控制系統(tǒng)”應(yīng)用的是過濾系統(tǒng),即3D打印進(jìn)行打印前,過濾系統(tǒng)會將待打印的藍(lán)圖與管制物品或者違禁物品的藍(lán)圖數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對,只要兩者的相似度超過一定的比例,過濾軟件會自動提交到網(wǎng)上數(shù)字平臺進(jìn)行驗(yàn)證,只有在確定不存在風(fēng)險(xiǎn)的情況下才允許模型的打印。[8]本文認(rèn)為,3D打印槍支藍(lán)圖的下載主體是經(jīng)過篩選的,如果每一份藍(lán)圖打印之前都要進(jìn)行和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對,將不符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的效率原則。此外,3D藍(lán)圖多種多樣,建立能夠涵蓋所有藍(lán)圖的3D數(shù)據(jù)比對庫存在技術(shù)上的困難。另一方面是在銷售和流通階段,銷售方只需稍作登記即可,如購買人的信息,不需去公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。因?yàn)?D打印機(jī)的開啟需上網(wǎng)注冊,最后無論誰最終購買都要經(jīng)過注冊階段,注冊授權(quán)系統(tǒng)一旦激活便會對該3D打印機(jī)進(jìn)行監(jiān)管。況且刑法主要不是對3D打印機(jī)進(jìn)行管制,而是要對利用3D打印機(jī)所制造的違禁物品進(jìn)行管制。3D打印機(jī)只是使用工具,如果僅僅因?yàn)槠淇赡苡糜诜缸锒枰獜?fù)雜嚴(yán)格的備案登記,那么對于可用于犯罪的刀具、電腦是不是也不要嚴(yán)格的備案登記呢?對于3D打印機(jī)的流通,應(yīng)遵從市場經(jīng)濟(jì),不能給予過多干預(yù)。

        由此,針對3D打印槍支,雖然其具有傳統(tǒng)槍支不具備的特質(zhì),但是本質(zhì)還是屬于槍支,現(xiàn)有槍支管制路徑也可適用之?!吨腥A人民共和國刑法》、《中華人民共和國槍支管理法》等法律還有各類如《治安管理處罰法》等法規(guī)中關(guān)于槍支管制之規(guī)定,完全可以無障礙適用于3D打印槍支,對非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存、銷售、持有、私藏3D打印槍支行為進(jìn)行打擊。對于非法買賣管制危險(xiǎn)物品藍(lán)圖的序列號的行為,屬于非法經(jīng)營罪之“未經(jīng)許可,經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品”的情形,可按照非法經(jīng)營罪論處;對于沒有取得制造、買賣、運(yùn)輸、銷售3D打印槍支資格的主體,以非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存槍支罪和違規(guī)制造、銷售槍支罪論處,3D打印槍支非法購買人可以非法持有、私藏槍支罪論處。

        (三)加強(qiáng)彈藥火藥的管理

        除上述措施之外,我們還可以加強(qiáng)彈藥火藥的管理。3D打印槍支具有隱蔽性,但是彈藥火藥的制作因其制作材料的不可替代性在目前科技發(fā)展的水平下還不能進(jìn)行3D打印制造。3D槍支只是一種工具,需要借助彈藥火藥才能具有殺傷力。若嚴(yán)格對彈藥火藥的管理,使得能夠輕易取得3D打印槍支的人卻“巧婦難為無米之炊”,卻也不失為另辟蹊徑。在彈藥火藥管理環(huán)節(jié)罪容易出現(xiàn)疏漏的就是在民用爆炸物品、煙花爆竹制造環(huán)節(jié),容易因管制疏忽導(dǎo)致大量“黑”火藥、“黑”彈藥流入黑市落入不法之人之手,加強(qiáng)對“黑市”的監(jiān)管,對“黑市”交易的線上線下渠道進(jìn)行排查和取締。

        我們還可通過加入國際條約的方式打擊3D打印槍支跨國犯罪的行為。一些國際協(xié)議如《武器貿(mào)易條約》(Arms Trade Treaty ,ATT)也影響3D打印武器及其藍(lán)圖的傳播。就其范圍而言,ATT涵蓋小、輕型武器以及武器部件,因此也適用于任何3D打印槍支如解放者。但是它不包括任何技術(shù)轉(zhuǎn)讓,因此該條約不能管制藍(lán)圖。通過訪問我國的外交部官方網(wǎng)站, 從2013年至2018年,我國尚未加入這類有關(guān)武器貿(mào)易的國際條約。加入這類國際條約,對于打擊我國恐怖主義勢力、促進(jìn)穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境方面都有著重要作用。

        另一個設(shè)想是可以給3D打印槍支加印序列號以進(jìn)行管理,美國加州就于2016年針對鬼槍現(xiàn)象進(jìn)行3D打印槍支必須烙印序列號的立法,但本文認(rèn)為此用于管制傳統(tǒng)槍支的措施不可取。由于3D打印槍支是由塑料材質(zhì)所制,可以不斷被溶解反復(fù)被制作,所以在3D打印槍支上打印序列號并無多大用處,反倒若該合法序號被反復(fù)使用,給不法分子提供了可乘之機(jī)。由此看來,若想有效實(shí)現(xiàn)對3D打印槍支的管制,最有力的措施還是對打印槍支的藍(lán)圖進(jìn)行技術(shù)上的限制和法律上的管制,對制造3D打印槍支進(jìn)行源頭上的管控。

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