葛紅亮

“全球經(jīng)濟(jì)烏云密布，唯獨(dú)越南陽(yáng)光明媚”，越南總理阮春福不久前在一次視頻會(huì)議講話中如此自信地談到。這樣的姿態(tài)，大概源自于越南統(tǒng)計(jì)局在去年底公布的數(shù)據(jù)——2019年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為7.02%。這是越南連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)增速超過(guò)7%，因此阮春福也表達(dá)了越南“2045宏愿”——爭(zhēng)取在2045年成為高收入國(guó)家。顯然，這一宏愿的實(shí)現(xiàn)有賴于越南經(jīng)濟(jì)更上一層樓，而越南若想繼續(xù)保持著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)就必須壘好更多臺(tái)階。

越南自20世紀(jì)80年代“革新開放”以來(lái)，綜合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率年均大約為7%左右，居?xùn)|盟各國(guó)之首。2019年越南GDP達(dá)到2660億美元。越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁得益于三方面：

一是外資涌入和制造業(yè)、加工業(yè)與新興工業(yè)的發(fā)展，成為越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。2019年越南新注冊(cè)企業(yè)達(dá)13.8萬(wàn)家，創(chuàng)造了大約139萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，外商投資總額達(dá)到380億美元，這比2018年增長(zhǎng)了7.2%。在資本的驅(qū)動(dòng)下，越南2019年加工制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了11.29%增長(zhǎng)，工業(yè)與建設(shè)業(yè)增長(zhǎng)8.9%。以電商為代表的新興工業(yè)也在過(guò)去4年間實(shí)現(xiàn)了驚人的發(fā)展，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到81%，而未來(lái)6年中，越南數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新興經(jīng)濟(jì)的規(guī)模仍將保持高速增長(zhǎng)。

二是外向型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)拉動(dòng)。越南2019年對(duì)外貿(mào)易預(yù)計(jì)達(dá)5169.6億美元，整體增長(zhǎng)8%，進(jìn)出口增長(zhǎng)率分別為7%、8.1%，其中對(duì)美出口增長(zhǎng)迅速。

三是旅游業(yè)、商品零售業(yè)等服務(wù)行業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。越南2019年旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)16.2%的增長(zhǎng)率，商品與服務(wù)零售業(yè)銷售指數(shù)同比上漲11.8%，這促使越南2019年內(nèi)需消費(fèi)增長(zhǎng)7%。如此來(lái)看，越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在經(jīng)濟(jì)爆發(fā)的軌道上。

依經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律而言，越南如今保持著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)并不令人感到奇怪，這是處在工業(yè)化發(fā)展初期國(guó)家擁有的普遍性特征。以中日韓為例，中國(guó)改革開放前30年的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.8%；日本在1953年至1959年的7年中實(shí)現(xiàn)了7.2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而1960年至1973年的14年間更是實(shí)現(xiàn)了8.0%的增長(zhǎng)；韓國(guó)則在1963年至1979年的17年中實(shí)現(xiàn)了GDP年均增長(zhǎng)率8.6%。因此，如果說(shuō)未來(lái)5至10年越南經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“黃金時(shí)期”，也不足以令人感到驚訝。

而從區(qū)域角度來(lái)看，這是東南亞地區(qū)新興國(guó)家群體“崛起”的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，作為新興國(guó)家集聚的區(qū)域，東南亞保持著全球范圍內(nèi)少有的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。在“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展指數(shù)報(bào)告中，東南亞地區(qū)已連續(xù)三年排名第一，其中印度尼西亞、越南、馬來(lái)西亞又是該地區(qū)排名前三的國(guó)家。而在東南亞10個(gè)國(guó)家中，有6個(gè)國(guó)家的指數(shù)得分位列上述報(bào)告2019年年度排行榜前20位。

從經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)因素來(lái)看，外資涌入、廉價(jià)的勞動(dòng)力、新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與不斷壯大的中產(chǎn)階層等，均構(gòu)成了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要原因。

中國(guó)已經(jīng)跨過(guò)了工業(yè)化發(fā)展初期階段，經(jīng)歷過(guò)超過(guò)10%的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因而對(duì)越南眼下經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)并不陌生。同時(shí)，中國(guó)還是全球范圍內(nèi)最大的新興國(guó)家，也十分樂(lè)見包括越南在內(nèi)的東南亞地區(qū)新興國(guó)家實(shí)現(xiàn)群體性“崛起”。

因而，對(duì)于越南能否實(shí)現(xiàn)“2045宏愿”，我們不妨客觀看待。一方面，越南在2045年成為高收入國(guó)家有其理論可能性。數(shù)據(jù)表明，越南如想從目前的中低收入國(guó)家爬升至高收入國(guó)家，參照2019年世界銀行關(guān)于高收入國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)就得增長(zhǎng)342%，這就意味著越南接下來(lái)的至少20年內(nèi)必須保持年均6.5%以上的增長(zhǎng)率。另一方面，越南要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久增長(zhǎng)還需更多努力，這并不在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，而在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性與越南在全球產(chǎn)業(yè)鏈中能否再上新臺(tái)階。換句話說(shuō)，越南需正面應(yīng)對(duì)當(dāng)下面臨的一系列挑戰(zhàn)，例如中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致外部環(huán)境不穩(wěn)所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)疲軟，低端產(chǎn)業(yè)在越南追本逐利的邊際、勞動(dòng)力素質(zhì)低下引致的低生產(chǎn)率與不相匹配的勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)問(wèn)題，以及土地等其他生產(chǎn)資料價(jià)格“水漲船高”等。

越南經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與中國(guó)“經(jīng)濟(jì)快車”有著直接關(guān)聯(lián)。2019年前十一個(gè)月，中國(guó)與越南貿(mào)易額達(dá)1455.4億美元，同比增長(zhǎng)8.0%。這就意味著，越來(lái)越多的企業(yè)落地越南的同時(shí)，也進(jìn)一步加深了越南與中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的緊密程度，由此可見，中國(guó)因素將在越南實(shí)現(xiàn)“2045宏愿”進(jìn)程中扮演重要角色。▲

（作者是廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院副院長(zhǎng)）