龔紫娟,張振華
1. 義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院(義烏 322000);2. 九江學(xué)院(九江 332000)
無(wú)論是政府還是普通公民,食品安全控制一直以來(lái)都是最為關(guān)心的話題之一。馬園園[1]以Y縣為例,剖析了食品安全事故,研究了Y縣流通環(huán)節(jié)食品的安全現(xiàn)狀,指出了存在的問(wèn)題并提出了改進(jìn)監(jiān)管的意見建議。丁輝[2]針對(duì)西式自助餐廚房食品的安全控制進(jìn)行了簡(jiǎn)要的研究。孫愛潔[3]對(duì)微生物對(duì)食品安全的影響及措施進(jìn)行了研究。安外爾·麥海提[4]在分析了高校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上探討了食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)的控制方案。簡(jiǎn)文浩[5]針對(duì)食品的加工環(huán)節(jié)對(duì)提高食品質(zhì)量安全的方法進(jìn)行了研究。劉凡[6]從供應(yīng)鏈視角對(duì)食品的質(zhì)量安全控制進(jìn)行了研究,提出了對(duì)策。Loring等[7]對(duì)北美洲的食品安全和食品供應(yīng)保障系統(tǒng)進(jìn)行了研究,并提出了相應(yīng)的解決方案和對(duì)策。Charoenratana等[8]對(duì)農(nóng)村地區(qū)的土地使用權(quán)和食品安全進(jìn)行了研究。從以上分析可知,無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,對(duì)食品安全都非常重視。
近十年,我國(guó)的道路交通建設(shè)持續(xù)發(fā)展,電子商務(wù)帶來(lái)的快遞業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng),大量的食品融入到現(xiàn)有的交通和快遞業(yè)務(wù)體系中,對(duì)食品安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。因此,葉志鵬等[9]就商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)食品安全控制的影響進(jìn)行了綜述,為進(jìn)一步的研究提供了方向。
食品安全涉及食品供應(yīng)鏈的全部環(huán)節(jié)。食品流通的不同環(huán)節(jié)和組織載體共同構(gòu)成了食品供應(yīng)鏈。它包括產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)。產(chǎn)前包括種子、飼料、進(jìn)口半成品等生產(chǎn)資料的供應(yīng);產(chǎn)中包括種、養(yǎng)、加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié),主要涉及農(nóng)戶和生產(chǎn)企業(yè);產(chǎn)后包括分級(jí)、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售等環(huán)節(jié),主要涉及加工廠、零售商、批發(fā)商和消費(fèi)者。食品供應(yīng)鏈?zhǔn)怯煞N養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)構(gòu)成的。
影響食品安全的因素有內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素包括物理污染、微生物污染和化學(xué)污染。外部因素有監(jiān)管體系、食品技術(shù)、法律法規(guī)、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展等。微生物污染又分為細(xì)菌、病毒及食源性污染。化學(xué)污染分為環(huán)境污染、農(nóng)藥化肥濫用、添加劑等。物理污染分為外來(lái)物質(zhì)和原來(lái)本身污染。
在影響食品安全的眾多因素中,內(nèi)部因素是根源,外部因素是關(guān)鍵。只有做到外部監(jiān)管得力,才能從源頭上有效治理各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品安全問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的涉及方方面面的問(wèn)題,并非某一個(gè)環(huán)節(jié)的原因就能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。且由于食品監(jiān)管涉及多個(gè)部門,且其職責(zé)界限不是很清晰,沒(méi)有統(tǒng)一的上級(jí)部門統(tǒng)攬,導(dǎo)致了政出多門、職能交叉、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)并沒(méi)有跟上時(shí)代的發(fā)展,導(dǎo)致了很多問(wèn)題無(wú)法可依,使得食品監(jiān)管的難度變得很大。尤其是近十年來(lái),隨著電子商務(wù)的發(fā)展,高鐵、高速公路的持續(xù)快速增長(zhǎng),快遞業(yè)務(wù)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),催生了很多大的快遞公司,大大縮短了食品流通的時(shí)間,很多消費(fèi)者甚至可以吃上國(guó)外進(jìn)口的新鮮海鮮和水果。這就出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。因此,商貿(mào)流通業(yè)加速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)其對(duì)食品安全的影響進(jìn)行研究就顯得迫在眉睫。
商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后會(huì)對(duì)食品安全造成一定的困難,流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織、流通效率等都會(huì)對(duì)食品安全控制的策略產(chǎn)生重要的影響。下面將進(jìn)行詳細(xì)的闡述。
一是進(jìn)一步優(yōu)化流通業(yè)的組織結(jié)構(gòu)有利于對(duì)企業(yè)形成激勵(lì)作用。商貿(mào)流通業(yè)的組織架構(gòu),尤其是其運(yùn)行效率,對(duì)食品的安全控制構(gòu)成直接影響。流通企業(yè)更傾向于一體化并節(jié)約信息成本。加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化將激勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化對(duì)食品安全的控制。流通企業(yè)為了降低費(fèi)用,會(huì)追求擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)以降低費(fèi)用。對(duì)于大企業(yè)而言,其對(duì)企業(yè)信譽(yù)更加重視,因?yàn)橐坏┯捎诔霈F(xiàn)食品安全問(wèn)題而損害信譽(yù),其代價(jià)是非常高昂的。因此,其往往會(huì)加大對(duì)信譽(yù)的投資和維護(hù),不斷鞏固自己在該市場(chǎng)領(lǐng)域的地位。
二是進(jìn)一步提高流通效率,激勵(lì)消費(fèi)者加大消費(fèi)。激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)食品安全控制不僅可以通過(guò)法律法規(guī),還可以通過(guò)企業(yè)自身信譽(yù)來(lái)激勵(lì)。再者就是提高消費(fèi)者本身的消費(fèi)意愿及對(duì)食品安全的認(rèn)知水平,從而達(dá)到對(duì)企業(yè)進(jìn)行食品安全控制的目的。從近十年商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展來(lái)看,尤其是“618”“雙11”“雙12”等購(gòu)物節(jié),消費(fèi)者的購(gòu)買意愿很強(qiáng),消費(fèi)逐年攀升??梢娚藤Q(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)消費(fèi)有很大的影響。企業(yè)可以通過(guò)高質(zhì)量建立自己的信譽(yù),最終通過(guò)高價(jià)格補(bǔ)償生產(chǎn)成本和信譽(yù)成本。以前,高質(zhì)量高價(jià)格的產(chǎn)品很難對(duì)普通消費(fèi)者的消費(fèi)產(chǎn)生激勵(lì),畢竟普通消費(fèi)者關(guān)注的成本更多一些。但是隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,商品的流通費(fèi)用大大降低,這樣企業(yè)就可以降低生產(chǎn)食品的安全成本,從而達(dá)到激勵(lì)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。流通效率的提高直接導(dǎo)致食品在加工運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本降低,進(jìn)一步導(dǎo)致了食品成品零售價(jià)格的降低。價(jià)格低廉直接導(dǎo)致消費(fèi)者的消費(fèi)意愿增長(zhǎng)。同時(shí),產(chǎn)品銷售量的增加又會(huì)激勵(lì)企業(yè)改善其食品安全的控制。
三是進(jìn)一步提升食品安全傳導(dǎo)效率,激勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)意愿。根據(jù)食品安全信息被獲取的難易,食品包含搜尋品、經(jīng)驗(yàn)品和信用品。由于消費(fèi)者很容易檢測(cè)單個(gè)食品是否安全,市場(chǎng)可以為企業(yè)主動(dòng)生產(chǎn)安全食品提供激勵(lì)。但對(duì)于一些商品而言,生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)于該產(chǎn)品的信息并不對(duì)稱。消費(fèi)者在購(gòu)買商品后會(huì)識(shí)別出食品的安全信息,然后將該信息反饋到生產(chǎn)者,幫助其對(duì)食品的安全控制進(jìn)行改善。這種反饋效率的提高,分別有助于生產(chǎn)者改善食品的質(zhì)量和消費(fèi)者增加消費(fèi)意愿。當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)食品的安全存在問(wèn)題時(shí),消費(fèi)需求就會(huì)迅速降低。隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,食品安全信息的傳導(dǎo)效率迅速提高。一方面,消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)知有所增加,在了解安全的基礎(chǔ)上,消費(fèi)意愿也就隨之增加。企業(yè)銷售量增加后,其食品安全控制和樹立企業(yè)品牌形象的意愿也就增加。
論文應(yīng)用回歸分析對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)食品安全控制的影響進(jìn)行研究,分別確定因變量和控制變量。
由于食品安全的具體數(shù)據(jù)很難獲得,假設(shè)食品越安全,其總銷量越高,反之,食品不安全,其銷量越低。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平則通過(guò)批發(fā)和零售業(yè)的總額來(lái)衡量,其總額越大說(shuō)明商貿(mào)流通業(yè)為食品企業(yè)提供商貿(mào)服務(wù)的能力越強(qiáng),發(fā)展水平也較高。在回歸分析中,若該變量的系數(shù)為正,則表明商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)了食品安全控制,從而提高了其銷售總額。
控制變量影響食品的銷售總額。一是食品支出占人均消費(fèi)比例;二是城鎮(zhèn)化率;三是工業(yè)發(fā)展水平;四是交通狀況;五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;六是金融業(yè)發(fā)展水平?;貧w分析所使用的數(shù)據(jù)為2006—2017年間除西藏自治區(qū)外的剩余30個(gè)省級(jí)層次的面板數(shù)據(jù)。各變量的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。
表2 總體固定回歸結(jié)果
首先對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析,結(jié)果如表2所示,前兩列為固定效果回歸,三四列為隨機(jī)回歸。由于采用固定回歸更為合理,因此,實(shí)證研究的數(shù)據(jù)分析主要采用固定回歸方法。從表2第(2)列可以發(fā)現(xiàn),商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平 “總量”的系數(shù)為負(fù)且在1%的顯著性水平。由此表明,在穩(wěn)定其他因素時(shí),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)較大,這就導(dǎo)致食品企業(yè)加工的各類食品可以快速地運(yùn)輸?shù)礁鞯貐^(qū)的終端市場(chǎng),進(jìn)行銷售,進(jìn)一步降低對(duì)海外市場(chǎng)的依賴。國(guó)內(nèi)需求規(guī)模擴(kuò)大后,可以進(jìn)一步激勵(lì)食品企業(yè)加強(qiáng)食品安全控制,生產(chǎn)質(zhì)量更好更安全的食品。沿海地區(qū)的交通基礎(chǔ)建設(shè)非常完善,目前正在建設(shè)的交通設(shè)施則集中在中西部地區(qū)。當(dāng)中西部地區(qū)的交通設(shè)施建設(shè)完畢后,非常有利于中西部地區(qū)的食品銷售到東部地區(qū)市場(chǎng),從而擴(kuò)大國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng)的總體銷售量。由于我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展差異非常大,而且食品加工、食品安全質(zhì)量控制也有較大差異,因此商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)這些因素的影響也有差異。因此,需要對(duì)各地區(qū)的數(shù)據(jù)分別進(jìn)行回歸,結(jié)果如表3所示。
由表3可知,在其他變量不變時(shí),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)了東部地區(qū)食品的競(jìng)爭(zhēng)力,而中西部不明顯。再者,東部地區(qū)科技發(fā)達(dá),現(xiàn)有技術(shù)條件足以支撐食品質(zhì)量安全要求。東部地區(qū)還擁有大量的高技術(shù)、懂貿(mào)易的人才,這些良好的條件與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展相結(jié)合就會(huì)極大地提升食品安全及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而中西部則由于受到技術(shù)的限制,商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)提升食品安全控制的有效影響不足。此外,工業(yè)發(fā)展水品決定了食品企業(yè)是否可以采用更加先進(jìn)的技術(shù),最終生產(chǎn)一些符合嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品。
表3 分地區(qū)回歸結(jié)果
通過(guò)上述分析,就商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)食品安全控制方面可以提出如下意見建議:
一是增強(qiáng)質(zhì)量控制理念。企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)品的質(zhì)量。好的產(chǎn)品是企業(yè)在市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。當(dāng)目前我國(guó)部分食品企業(yè)只看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,棄食品安全法律法規(guī)于不顧。因此,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),還必須重視企業(yè)文化的建設(shè),提高企業(yè)全體成員的質(zhì)量意識(shí),使得質(zhì)量要求內(nèi)化于人的素質(zhì)之中,促使企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,從而提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是增強(qiáng)技術(shù)手段的使用。應(yīng)該加快國(guó)際先進(jìn)理論在我國(guó)食品生產(chǎn)工業(yè)中的應(yīng)用,尤其是進(jìn)行危害性分析,在分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出預(yù)防性措施,在食品生產(chǎn)的循環(huán)中不斷改善其安全性。
三是進(jìn)一步加快信息化建設(shè)。隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展和我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及5G通信的發(fā)展,就食品銷售,應(yīng)該加快整合食品產(chǎn)業(yè)鏈的信息化建設(shè),使得消費(fèi)者可以快速了解食品的各類信息,使得消費(fèi)者的消費(fèi)意愿及對(duì)食品的安全控制反饋可以及時(shí)到達(dá)生產(chǎn)企業(yè)。
四是加強(qiáng)食品道德教育建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的倫理道德教育,建立行之有效的食品道德機(jī)制,將食品道德貫穿到食品生產(chǎn)供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)食品從業(yè)人員自律。
五是加強(qiáng)食品監(jiān)管體制的改革?,F(xiàn)有的食品監(jiān)管機(jī)制存在著政出多門、管理多樣化的弊端。因此要進(jìn)行改革,使得新的機(jī)構(gòu)可以更加有效地協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系,增加信息互通與交流。增加認(rèn)證在企業(yè)中的應(yīng)用,從而達(dá)到對(duì)整個(gè)食品供應(yīng)鏈質(zhì)量控制的目的。
論文對(duì)食品安全控制領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,重點(diǎn)指出了商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)食品安全控制具有重要影響,在對(duì)食品安全控制關(guān)鍵因素分析和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策措施和意見建議。