林申

從上世紀末高等院校擴招以來，學費收繳體制發(fā)生巨大的變化。這也影響到民辦高職院校學費的增長。同時民辦高職院校學生中貧困生的比重在增加，造成民辦高職院校學費收繳和管理中存在著一些新問題和新情況。作者將在本文中研究民辦高職院校學費收繳和管理中遇到的問題，并對此提出了針對性的解決舉措，希望確保民辦高職院校學費收繳和管理工作水平實現(xiàn)提升。

隨著上世紀末高校教育改革工作的深入實施，民辦高職院校的數(shù)量越來越多。學費作為民辦高職院校的一項重要資金來源，將對高職院校高質(zhì)量發(fā)展將起到良好的推動作用。隨著高職院校進入到高速發(fā)展時期，高職院校學生數(shù)量的不斷增加，學費標準的不斷提升，民辦高職院校學費欠繳的情況比較突出。民辦高職院校學費收繳和管理工作水平的提升就成為當務之急。作者將在本文中從主客觀兩個方面來研究如何提升民辦高職院校學費收繳和管理水平，從而更好地推動民辦高職院校高質(zhì)量發(fā)展。

民辦高職院校學費收繳和管理中出現(xiàn)的問題

隨著民辦高職院校數(shù)量的不斷增多，進入到快速發(fā)展時期，民辦高職院校學費收繳與管理問題比較突出，主要集中在以下三個方面。

第一，民辦高職院校學費收繳和管理職責不清。因為民辦高職院校的性質(zhì)來決定的。因為民辦高職院校的一切辦學經(jīng)驗都不是由國家財政負擔的，經(jīng)費的來源主要是學生的學費。每年的學費作為高職院校的主要經(jīng)費來源，所以學費的收繳和管理水平將直接決定了高職院校的辦學水平。還有民辦高職院校學費收繳和管理中出現(xiàn)的問題。民辦高職院校在學費收繳過程中，通常都是部門利益出發(fā)，認為學費收繳工作屬于財務部門的工作職責，和學生處和教務處沒有多大的工作關(guān)系，缺乏從民辦高職院校長遠發(fā)展的角度來思考學費收繳和管理工作。在具體的民辦高職院校學費收集和管理工作中，各個學校內(nèi)設(shè)部門都是各自為政，缺乏在學費收繳和管理中建立良好的溝通機制。比如，民辦高職院校財務部門負責收費，教務部門負責對學生的學籍管理，學生處負責對學生開展思想政治教育工作。輔導員認為只要管理好學生，別的事情跟自己無關(guān)。民辦高職院校財務管理制度的落后，在學費收繳上還未建立良好的獎懲制度，各個部門在學費收繳和管理工作職責上不清。

第二，民辦高職院校的學費收繳和管理機制落后。通常對于民辦高職院校來說，學費收繳的方式主要兩種，一種是銀行批量代扣的方式。這是一種比較普遍的學費收繳方式。但是需要在學費收繳前期做大量的準確工作。需要財務部門核對學生的銀行卡號，確保其正確性。同時學生需要將學費足額地存在這張銀行卡上，才能確保學費收繳成功。這種方式不能一次性解決學生的學費收繳問題。另外一種就是現(xiàn)金收繳或者刷卡繳費等形式，這是傳統(tǒng)的學費收繳方式，但是存在很多的弊端和風險。這種方式下，學生可能需要攜帶大量的現(xiàn)金，在路途上安全性欠缺。此外，集中收費需要大量的財務工作人員，容易出現(xiàn)收錯、記錯等情況。

第三，民辦高職院校學費收繳和管理的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。學生的學費繳費觀念已經(jīng)發(fā)生了很大的改變。以往學生拿到家長給的學費，到校后會第一時間去交到學校財務部門。但是隨著思想的變化和物質(zhì)生活水平的提升，民辦高職學生之間的攀比之風形成，學生可能拿到家長給學費就挪作他用，用于自己的吃喝玩樂。家長也未及時督促學生及時繳納學費。其次，拖欠學費的思想嚴重。在民辦高職院校，高年級學生拖欠學費的情況比較突出。有的學生產(chǎn)生一種不平衡的心態(tài)，認為貧困上可以拖欠學費，自己為什么不行。有的學生發(fā)現(xiàn)自己評優(yōu)獎勵是和繳納學費沒有關(guān)聯(lián)的，這樣就導致民辦高職院校學生的拖欠學費之風比較盛行。最后，民辦高職院校中一些貧困上“等靠要”思想嚴重。因為國家是不會讓一個學生不因交不起學費而不能上學。一些民辦高職院校貧困生因為家庭情況的影響，將“貧困”作為自己的資本，也不愿意通過自己的努力來改變自己和家庭的生活現(xiàn)狀。在高職院校不愿通過勤工儉學等手段增加自己的收入，在學費繳納上也存在這嚴重的“等靠要”思想。上面這些情況的出現(xiàn)，嚴重影響到民辦高職院校學費的按時收繳，給民辦高職院校的日常管理工作帶來了困擾。

民辦高職院校學費收繳和管理水平提升的具體方法

認真宣傳嚴格落實獎助勤貸政策

第一，民辦高職院校要積極設(shè)立各種獎助學金，對那些學習成績優(yōu)異但家庭經(jīng)濟情況不好的學生進行經(jīng)濟獎勵和自主。第二，民辦高職院校在校內(nèi)可以設(shè)置一些勤工儉學的工作崗位，讓學生在課余時間來開展勤工儉學，讓學生通過自己雙手勞動來改善自己的經(jīng)濟情況。最后，民辦高職院校要積極聯(lián)系校外金融機構(gòu)，對符合條件的學生開展助學貸款。對于建檔立卡的學生如果短時間內(nèi)不能繳納學費，民辦高職院?？梢蚤_設(shè)“綠色通道”，不能延誤學生學習。同時要加大對這些獎助學金政策的宣傳力度，確保每個學生都能知曉，并積極利用。要讓學生根據(jù)自己的實際情況選擇合適的學費收繳方式，要對家庭切實困難的學生要積極借助外部金融機構(gòu)的力量。

改革和優(yōu)化民辦高職院校學費收繳方式

從當前民辦高職院校的學費收繳方式來看，還有很大的改進空間，隨著當前移動支付方式的廣泛運用，所以民辦高職院校要對其學費收繳方式做出積極的改變，為學生繳納學習最大化地提供便利。比如，民辦高職院?？梢砸龑W生通過微信公眾號來繳納學費，這樣學生只需要登錄高職院校的微信公眾號，就可以完成學費的查詢和繳費工作。同時，還可以讓學生掃描二維碼繳費。上面這些學費繳納方式限制性條件少，學生可以做到隨時隨地繳納學費。

制定和嚴格執(zhí)行民辦高職院校學費收繳和管理制度

民辦高職院校要制定獎懲分明的學費收集和管理制度，有效遏制學生欠費之風。對于惡意欠費的學生要根據(jù)學生的不同情況，如果切實因為家庭經(jīng)濟條件所影響而產(chǎn)生的欠費，建立延期繳費申請制度，經(jīng)學生所在院系審核之后可以延期繳納學費。對于故意拖欠學費的學生，要取消學生的獎勵評優(yōu)機會。此外，民辦高職院校財務部門要定期公布各個院校學生的學費拖欠情況，對學費繳納情況好的院系要及時予以表揚和獎勵。如果學生在畢業(yè)之前還未繳納學校，可以不讓學生參加論文答辯，讓學生沒有資格獲得畢業(yè)證和學位證。如果在學生離校之前還未交清學費，可以扣留畢業(yè)證，督促學生高度重視學費繳納工作，也對學生形成一定的制約機制。通過以上多種方式，構(gòu)建督促學生及時繳納學費的制約機制，確保民辦高職院校能夠及時、全額地收到學費，為民辦高職院校教學工作順利開展創(chuàng)造良好的條件。

民辦高職院校在學費收繳和管理工作中存在著一定的特殊性，學費是民辦高職院校的主要經(jīng)費來源，所以將在很大程度上影響著民辦高職院校的辦學質(zhì)量，將直接決定了民辦高職院校是否能夠得到正常地運轉(zhuǎn)。所以，民辦高職院校要從思想上高度重視學費收繳和管理工作。要認真分析學生欠繳學費的實際情況，針對性地采取催繳舉措，提升學費收繳的便利性、準確性，確保學費收繳工作能夠及時、準確地完成，為民辦高職院校正常教學工作的開展創(chuàng)造良好的條件。

（江海職業(yè)技術(shù)學院）