孔雪影

在社會(huì)不斷發(fā)展的當(dāng)今，事業(yè)單位也在進(jìn)行著適應(yīng)時(shí)代的改革?，F(xiàn)今社會(huì)，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是組成國有資產(chǎn)的重要部分之一，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的力度對國有資產(chǎn)的價(jià)值有著直接影響，是事業(yè)單位開展日常工作的重要前提。近些年來，隨著我國對事業(yè)體制的不斷改革，政府對固定資產(chǎn)的管理工作也愈發(fā)重視起來。本文意在針對我國現(xiàn)狀，從實(shí)際角度出發(fā)研究加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性，并結(jié)合一些現(xiàn)存問題進(jìn)行深入分析，政府實(shí)施的會(huì)計(jì)政策對固定資產(chǎn)管理的意義，以此提出幾點(diǎn)具有參考意義的建議。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，時(shí)代的不斷進(jìn)步，國民的生活水平也在不斷地提升，因此人們對社會(huì)的需求也變得更加多樣化，對事業(yè)單位的工作效率要求也越來越高。根據(jù)這一現(xiàn)狀，職業(yè)單位在開展工作時(shí)為了滿足人們在這方面的需求，不斷加大著對固定資產(chǎn)的投入。其次，因?yàn)槲覈聵I(yè)單位體制為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展也在進(jìn)行著不斷地改革，固定資產(chǎn)投入的比重也越來越大，因此如何進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理變得更加重要。為了保證固定資產(chǎn)在開展工作中的使用效率，減少資源閑置浪費(fèi)情況的發(fā)生，事業(yè)單位就必須優(yōu)化對固定資產(chǎn)的管理制度，進(jìn)行合理的資源配置，以此來提高固定資產(chǎn)的利用率，從而維護(hù)國有資產(chǎn)的安全。在國家針對這些問題頒布了新的政府會(huì)計(jì)制度后，為更好地進(jìn)行國有資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)，強(qiáng)有力地支撐了事業(yè)單位的發(fā)展。

現(xiàn)狀及存在的問題

固定資產(chǎn)管理的意識(shí)不強(qiáng)

在時(shí)代不斷發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，事業(yè)單位的體制改革也在不斷地進(jìn)行中，在改革過程中，事業(yè)單位對于如何有效地對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理成為了改革過程中的重要問題之一，固定資產(chǎn)的利用率嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的工作效率。從我國現(xiàn)狀來看，很多事業(yè)單位并沒有進(jìn)行及時(shí)的觀念轉(zhuǎn)變，對固定資產(chǎn)管理的重要性沒有深刻的認(rèn)識(shí)，未尋求新的管理措施，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)的閑置率依舊很高。

固定資產(chǎn)管理的辦法不佳

在國家實(shí)行性的會(huì)計(jì)制度后，在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)要求進(jìn)行計(jì)提折舊，但是往往在實(shí)際工作中，計(jì)提折舊并不會(huì)被納入成本的核算環(huán)節(jié)，這就導(dǎo)致了資產(chǎn)折舊額并不影響事業(yè)單位財(cái)政收入的總額，因此，多數(shù)事業(yè)單位對做固定資產(chǎn)管理工作依舊不重視，在進(jìn)行管理時(shí)還是采用傳統(tǒng)的方法進(jìn)行管理，使得對固定資產(chǎn)的記錄難以做到及時(shí)更新，也不能對固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)行跟蹤，從而導(dǎo)致事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理淪為一種形式。在這種情況下，如果不對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行科學(xué)有效的管理制度進(jìn)行管理，就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)自身真正的價(jià)值。

固定資產(chǎn)管理的制度不全

根據(jù)我國事業(yè)單位發(fā)展的過程來看，其事業(yè)單位的固定資產(chǎn)來源基本都是有政府撥款，因此，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理并不重視，從而導(dǎo)致了固定資產(chǎn)沒有專門的管理?xiàng)l例。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例對于進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作來說起到重要的導(dǎo)向和約束作用，如果沒有針對性的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作難以得到有效落實(shí)。再根據(jù)我國現(xiàn)狀來看，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度不足主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是對于進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)沒有設(shè)立專門的管理部門和管理人員，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作無法具體到個(gè)人，其二是事業(yè)單位內(nèi)部并沒有針對這類問題建立完善的固定資產(chǎn)管理體系，無法對固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的跟蹤記錄，導(dǎo)致固定資產(chǎn)與實(shí)際價(jià)值產(chǎn)生嚴(yán)重不符。

固定資產(chǎn)的配置隨意

在事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，固定資產(chǎn)配置問題是較為重要的一個(gè)方面。國家對事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置方面并沒有制定專門的管理標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位自身也沒有相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這就產(chǎn)生了事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置隨意，盲目購置設(shè)備的現(xiàn)狀，致使產(chǎn)生了嚴(yán)重的固定資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。在進(jìn)行固定資產(chǎn)購置時(shí)，相關(guān)部門并沒有專業(yè)的購置計(jì)劃，因此在進(jìn)行購置時(shí)往往都是根據(jù)需求購置，或者違法對購置的物品進(jìn)行運(yùn)用，從而浪費(fèi)了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算，損失了國有資源。其次，事業(yè)單位在使用固定資產(chǎn)時(shí)難以對固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的清查，從而導(dǎo)致資產(chǎn)閑置問題的產(chǎn)生，在使用過程中也很難對固定資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化的維護(hù)，大大縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命，并造成一定的資源浪費(fèi)。

政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響

隨著社會(huì)的發(fā)展，新的政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，資產(chǎn)的定義有了顛覆性的改變，尤其在固定資產(chǎn)方面擴(kuò)展了眾多核算業(yè)務(wù)，從而使事業(yè)單位加大了對固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，并逐漸重視起對固定資產(chǎn)的管理工作，使得事業(yè)單位對非流動(dòng)資產(chǎn)管理的水平有了大幅度的提升。自從國家頒布了相應(yīng)的規(guī)章制度以后，各事業(yè)單位都積極的參照條例對固定資產(chǎn)管理體系進(jìn)行優(yōu)化，設(shè)立專門的管理部門和管理人員，從而使固定資產(chǎn)的管理工作更上一層樓。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理意識(shí)

在加強(qiáng)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理能力方面，可以從培養(yǎng)相關(guān)管理部門和人員的管理意識(shí)上入手，讓管理人員從根本上認(rèn)識(shí)到進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的重要性。根據(jù)事業(yè)單位的特性來說，事業(yè)單位工作人員的言行舉止對單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施有著部分影響，所以，固定資產(chǎn)管理人員必須認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性，將管理工作與工作績效掛鉤，以此來激勵(lì)工作人員的工作熱情。相關(guān)工作人員在工作態(tài)度上也要有所轉(zhuǎn)變，提升自身的使命感，其次還要加強(qiáng)對管理技能的學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理制度，將先進(jìn)的管理思想引進(jìn)到事業(yè)單位管理工作當(dāng)中，以此來提升對固定資產(chǎn)管理的能力。

制定健全的資產(chǎn)管理制度

隨著新的政府會(huì)計(jì)制度的頒布，政府對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作也愈發(fā)嚴(yán)格，間接地促進(jìn)了管理工作的規(guī)范性，使事業(yè)單位的相關(guān)制度更加健全。在新政策沒頒布之前，事業(yè)單位往往因?yàn)閷潭ㄙY產(chǎn)管理工作不夠重視，缺乏管理制度并且沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作停滯不前，因此發(fā)揮不了真正的管理效果。新的管理制度的出現(xiàn)，除了在加強(qiáng)固定資產(chǎn)在采購、折舊等方面的要求外，還加強(qiáng)了固定資產(chǎn)在采購、使用方面的管理力度，以此確保單位內(nèi)部固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性，保障固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與會(huì)計(jì)核算價(jià)值相符合。

制定合理的固定資產(chǎn)配置預(yù)算

根據(jù)我國事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理的進(jìn)程來看，在以往事業(yè)單位對采購做出計(jì)劃時(shí)基本都是根據(jù)年度預(yù)算來進(jìn)行的，政府對這方面也缺少一些必要的監(jiān)督，因此就產(chǎn)生了事業(yè)單位在有充足的年度預(yù)算時(shí)隨意購置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，對于原有的資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊時(shí)也因此存在嚴(yán)重的誤差。在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施以后，對事業(yè)單位資產(chǎn)折舊的制度進(jìn)行了大量優(yōu)化，從而完善了事業(yè)單位配置制度，減少了固定資產(chǎn)隨意配置現(xiàn)象的發(fā)生。新的會(huì)計(jì)制度的頒布對事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作起到了警示作用，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一，是在固定資產(chǎn)進(jìn)行采購時(shí)，必須要根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)采購，其二是在采購工作進(jìn)行后，資產(chǎn)的管理工作要結(jié)合核算工作一起進(jìn)行，會(huì)計(jì)在進(jìn)行核算時(shí)，要準(zhǔn)確地表現(xiàn)出事業(yè)單位固定資產(chǎn)的變化情況，避免盲目采購現(xiàn)象的發(fā)生，以此減少固定資產(chǎn)資源量浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

在時(shí)代不斷發(fā)展的大背景下，我國事業(yè)單位體制改革工作也在不斷地進(jìn)行中，隨著新的政府會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施，固定資產(chǎn)管理的重要性愈發(fā)受到重視。但是在改革過程中事業(yè)單位還是面臨著資產(chǎn)管理方面的許多問題，例如，管理意識(shí)不強(qiáng)，對管理工作不夠重視等，這些都限制了事業(yè)單位的發(fā)展，因此事業(yè)單位應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握新政府會(huì)計(jì)制度的核心內(nèi)容，學(xué)習(xí)新時(shí)代下新的管理要求，以此來確保固定資產(chǎn)能夠得到有效利用，從而減少資源浪費(fèi)情況的發(fā)生。

（山東區(qū)塊鏈研究院）