趙楠

摘 要：當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到21世紀(jì)，各項(xiàng)高新技術(shù)的快速發(fā)展，社會(huì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)朝著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的方向轉(zhuǎn)型，一些現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念和管理方法逐漸深入人心。我國(guó)當(dāng)前社會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，一些市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步建立，我國(guó)企業(yè)的發(fā)展也面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)重要的地位，需要不斷加快企業(yè)內(nèi)部的管理改革，要充分實(shí)現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模、成本和價(jià)格方面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文針對(duì)目前企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中預(yù)算管理存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，通過(guò)采取措施確保工作的順利開(kāi)展。一方面，能夠有效提高預(yù)算管理體系運(yùn)行的可靠性，確保企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定性;另一方面，可以有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：企業(yè);預(yù)算管理;問(wèn)題;對(duì)策

現(xiàn)階段，在大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)預(yù)算管理被賦予新的內(nèi)涵和使命，其在企業(yè)管理中所起到的重要作用逐漸被認(rèn)可，其中企業(yè)的管理也開(kāi)始朝著“數(shù)字化”的方向發(fā)展，開(kāi)始動(dòng)用量化管理及時(shí)來(lái)解決企業(yè)面臨的各種管理問(wèn)題，企業(yè)實(shí)行的數(shù)字化管理模式，使得企業(yè)的預(yù)算管理從一種管理工具上升到一種管理理念。我國(guó)從改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展比較迅速，在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，我國(guó)的企業(yè)需要不斷做強(qiáng)做大，積極參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，將預(yù)算管理作為提升企業(yè)管理水平的重要突破口。

一、預(yù)算管理的內(nèi)容

第一，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)預(yù)算屬于非常基礎(chǔ)的應(yīng)用環(huán)節(jié)，其主要內(nèi)容包括銷(xiāo)售類(lèi)預(yù)算、生產(chǎn)過(guò)程的預(yù)算、材料損耗成本與材料采購(gòu)預(yù)算、人工費(fèi)用預(yù)算、制造費(fèi)用的預(yù)算、結(jié)構(gòu)成本預(yù)算、管理預(yù)算費(fèi)用等。在具體的計(jì)算過(guò)程中，需要對(duì)這些指標(biāo)類(lèi)信息進(jìn)行確認(rèn)，從而獲取到準(zhǔn)確的計(jì)算數(shù)據(jù)。第二，財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)是整個(gè)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，在對(duì)其在進(jìn)行預(yù)算估算時(shí)，主要包括現(xiàn)金預(yù)算、企業(yè)目前盈虧狀況計(jì)算、企業(yè)負(fù)債情況等。與經(jīng)營(yíng)預(yù)算類(lèi)似，所計(jì)算出的造價(jià)結(jié)果將直觀反饋出結(jié)構(gòu)的支出預(yù)算情況。第三，專(zhuān)門(mén)決策預(yù)算，在計(jì)算過(guò)程中，是對(duì)企業(yè)目前進(jìn)行的長(zhǎng)期投資進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，這些內(nèi)容屬于一次性業(yè)務(wù)計(jì)算，在企業(yè)正常運(yùn)行中屬于不常見(jiàn)的應(yīng)用內(nèi)容。

二、預(yù)算管理的特征

預(yù)算管理的特征包括以下幾個(gè)方面：（1）具有戰(zhàn)略管理的特征，企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)各種利益制定的企業(yè)規(guī)劃，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的綱領(lǐng)性指南，戰(zhàn)略管理是企業(yè)通過(guò)運(yùn)行各種經(jīng)營(yíng)模式整合企業(yè)的目標(biāo)和方針政策，最終會(huì)使企業(yè)具備競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)預(yù)算管理是指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種有效管理機(jī)制。（2）具有目標(biāo)管理的特性，企業(yè)的目標(biāo)管理主要是使用系統(tǒng)的管理方法對(duì)關(guān)鍵活動(dòng)進(jìn)行整合，制定出個(gè)人目標(biāo)促成目標(biāo)的高效實(shí)現(xiàn)，目標(biāo)管理也是一個(gè)較為全面的管理系統(tǒng)，能夠有效提高企業(yè)的管理水平，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估。（3）人本管理的特征，人本管理即是“以人為本”的管理模式，在具體的管理過(guò)程中主要是圍繞企業(yè)員工的身心健康和利益，能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部員工的生產(chǎn)積極性。企業(yè)的預(yù)算管理主要是重視和發(fā)揮人在管理中的作用，企業(yè)不僅要做到責(zé)權(quán)的統(tǒng)一，還需要發(fā)揮群體員工的團(tuán)隊(duì)精神，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。

三、企業(yè)預(yù)算管理的作用

1.提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

通過(guò)提高全面預(yù)算控制水平，企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)可以準(zhǔn)確把握信息管理的時(shí)效性，在整理外部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息時(shí)，借助完善的財(cái)務(wù)管理體系，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行有效整理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確轉(zhuǎn)化，進(jìn)而提高企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)整理的有效性。

2.提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)環(huán)境的穩(wěn)定性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整理效率，該企業(yè)借助信息技術(shù)構(gòu)建信息采集平臺(tái)，可以及時(shí)收集有效信息，為后續(xù)企業(yè)內(nèi)部控制工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.提升企業(yè)決策的合理性

在成熟的內(nèi)部控制體系下，財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)可以對(duì)目前企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行客觀監(jiān)督，在深入挖掘數(shù)據(jù)信息后及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)目前運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，及時(shí)制定最優(yōu)化解決建議，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本控制在合理范圍內(nèi)，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性。

4.有效防范企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)的預(yù)算管理需要合理利用企業(yè)的資金，對(duì)企業(yè)的籌資策略進(jìn)行指導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，能夠?qū)ζ髽I(yè)面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)的全面預(yù)算編制方案實(shí)施，能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)自身的目標(biāo)進(jìn)行衡量，為企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效目標(biāo)，在面臨各種風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中能夠進(jìn)行識(shí)別、預(yù)估和管控。

5.有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，企業(yè)再好的戰(zhàn)略目標(biāo)，如果不能有效實(shí)施，就無(wú)法完成企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。有些企業(yè)設(shè)立的戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展前景不相符合，很容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)的失敗。在企業(yè)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的實(shí)施中，需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的實(shí)施，對(duì)戰(zhàn)略計(jì)劃的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行分解，分步驟進(jìn)行落實(shí)。例如，將企業(yè)的預(yù)算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略會(huì)計(jì)管理有效融合，將企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)為實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、預(yù)算管理的編制方法

在全面預(yù)算編制過(guò)程中，預(yù)算方法的選擇對(duì)整個(gè)預(yù)算編制工作起到至關(guān)重要的作用，如果預(yù)算不準(zhǔn)確或者是準(zhǔn)確程度不高，都會(huì)影響到企業(yè)資源的配置和企業(yè)整體活動(dòng)的失調(diào)。企業(yè)的預(yù)算管理方法，需要使編制預(yù)算更加貼近實(shí)際。目前主要的預(yù)算方法有：固定預(yù)算、彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算。（1）固定預(yù)算的編制方法，該種預(yù)算編制方法又稱(chēng)為靜態(tài)預(yù)算，是按照固定業(yè)務(wù)量編制預(yù)算的，根據(jù)預(yù)算期的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行編制，該種編制方法是一種傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法，其編制過(guò)程比較簡(jiǎn)便;（2）彈性預(yù)算也是變動(dòng)預(yù)算，其具有伸縮性，如果不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)期的業(yè)務(wù)量，則可以根據(jù)成本形態(tài)和成本與利潤(rùn)之間的依存關(guān)系，在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)量的編制;（3）滾動(dòng)預(yù)算也稱(chēng)為永續(xù)預(yù)算，其預(yù)算期會(huì)始終保持在一個(gè)固定時(shí)間段，如果12個(gè)月需要連續(xù)進(jìn)行預(yù)算編制，就需要根據(jù)新的情況進(jìn)行調(diào)整，其是一種動(dòng)態(tài)的不斷連續(xù)更新調(diào)整的彈性預(yù)算。

五、企業(yè)應(yīng)用預(yù)算管理的目標(biāo)

預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃和預(yù)測(cè)決策的基礎(chǔ)，將數(shù)量和金額的特定功能與行動(dòng)規(guī)劃、預(yù)算管理、全面預(yù)算為基礎(chǔ)，利用預(yù)算對(duì)企業(yè)的部門(mén)單位的各種財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。預(yù)算管理和工具方法運(yùn)用包含了幾個(gè)層面，一是要實(shí)行預(yù)算管理流程全程跟蹤;二是要實(shí)現(xiàn)全員參與;三是業(yè)務(wù)范圍要覆蓋全面。包括財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)等財(cái)務(wù)預(yù)算，反映企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部的情況，包括現(xiàn)金收支、經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)預(yù)算，對(duì)企業(yè)預(yù)算內(nèi)日常發(fā)生的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算是對(duì)企業(yè)預(yù)算期內(nèi)各種投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算，實(shí)施預(yù)算管理在企業(yè)中運(yùn)用，采用全面的管理會(huì)計(jì)工具幫助企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

六、企業(yè)在預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1.預(yù)算管理的意識(shí)缺乏

預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用，其不僅能夠協(xié)調(diào)人力資源，而且能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化配置，需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員能夠加強(qiáng)預(yù)算管理工作，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)當(dāng)前企業(yè)員工的意識(shí)比較淡薄，缺乏對(duì)預(yù)算管理工作的深刻認(rèn)識(shí)，而且大多數(shù)員工忽視了預(yù)算管理的作用，對(duì)預(yù)算管理工作持有消極的態(tài)度。企業(yè)的預(yù)算管理工作不能結(jié)合企業(yè)管理的實(shí)際情況，在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中，沒(méi)有按照最初制定的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行內(nèi)部控制，企業(yè)相關(guān)的預(yù)算管理人員在全面預(yù)算上都是采取保守的評(píng)價(jià)，預(yù)算不能達(dá)到理想的效果。

2.企業(yè)缺乏預(yù)算管理制度

該企業(yè)在預(yù)算管理方面缺乏科學(xué)的管理制度，預(yù)算采取的各項(xiàng)指標(biāo)也缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，各地企業(yè)針對(duì)預(yù)算的評(píng)價(jià)指標(biāo)不一，不利于企業(yè)之間相互參考和相互比較。另外，在執(zhí)行全面預(yù)算的相關(guān)政策過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)的職責(zé)還不夠明確，而且部門(mén)之間缺乏監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算管理不能充分發(fā)揮其作用。各項(xiàng)預(yù)算資金的申請(qǐng)、批準(zhǔn)等缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展。

3.預(yù)算執(zhí)行隨意性嚴(yán)重

預(yù)算管理的執(zhí)行情況決定預(yù)算管理的效果，所以在現(xiàn)有工作體制的基礎(chǔ)上，預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中管理不嚴(yán)謹(jǐn)，預(yù)算執(zhí)行的內(nèi)容需要進(jìn)一步地細(xì)化。企業(yè)雖然已經(jīng)明確了預(yù)算執(zhí)行的流程，但是很多工作程序都沒(méi)有完善，脫離企業(yè)實(shí)際的工作需要。企業(yè)習(xí)慣性地憑借經(jīng)驗(yàn)主義開(kāi)展工作，但是預(yù)算編制的時(shí)候資金管理不規(guī)范，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的時(shí)候，預(yù)算資金的使用存在很多的問(wèn)題，資金使用不客觀，工作職責(zé)劃分不清楚，出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候很難追責(zé)，所以這會(huì)阻礙預(yù)算管理的執(zhí)行。

4.預(yù)算管理的執(zhí)行力較差

企業(yè)的員工對(duì)于預(yù)算工作缺乏重視，而且在全面預(yù)算工作地執(zhí)行過(guò)程中，很容易受到各種阻礙，導(dǎo)致預(yù)算管理工作不能充分發(fā)揮作用。另外，企業(yè)為了能夠按時(shí)完成預(yù)算管理的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)人員將預(yù)算管理工作安排給財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行企業(yè)預(yù)算管理工作。通常財(cái)務(wù)人員與企業(yè)的其它部門(mén)之間缺乏有效溝通，導(dǎo)致其他部門(mén)的預(yù)算管理游離于工作之外，導(dǎo)致預(yù)算管理工作缺乏一定的準(zhǔn)確性和合理性，難以合理應(yīng)用到日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，預(yù)算管理工作人員還不能發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的漏洞，不能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行有效把控。

5.企業(yè)的目標(biāo)設(shè)定不夠明確

企業(yè)預(yù)算編制主要是根據(jù)上一年度的執(zhí)行情況和收入變化，同時(shí)結(jié)合企業(yè)未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃，在符合相關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的情況下進(jìn)行設(shè)定的，企業(yè)最終的預(yù)算目標(biāo)是年度預(yù)算、季度和月度預(yù)算的結(jié)合，而且績(jī)效評(píng)估體系也會(huì)與企業(yè)管理者的業(yè)績(jī)相掛鉤，導(dǎo)致管理者就會(huì)過(guò)多重視短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)的預(yù)算通常可以在往年的基礎(chǔ)上計(jì)算推斷，如果市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，企業(yè)則不能進(jìn)行隨機(jī)應(yīng)變。

6.企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)

在會(huì)計(jì)管理工作中，很容易發(fā)生信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象，全面預(yù)算管理是將預(yù)測(cè)值與實(shí)際數(shù)據(jù)有效結(jié)合，信息不對(duì)稱(chēng)也會(huì)影響到預(yù)期的效果。如果出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，就會(huì)使執(zhí)行預(yù)算的很多數(shù)據(jù)被隱藏，企業(yè)的成本也就會(huì)相應(yīng)加大。相關(guān)的責(zé)任部門(mén)管理者會(huì)將該種行為貫徹到底，會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的收益，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

7.預(yù)算執(zhí)行反饋信息時(shí)效較差

傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式下，不及時(shí)的信息不能為企業(yè)帶來(lái)效益，還可能導(dǎo)致企業(yè)決策失誤。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中不能掌握預(yù)算執(zhí)行情況，將實(shí)際發(fā)生額預(yù)算之間的差異予以反饋，就無(wú)法保證預(yù)算的順利進(jìn)行。在激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，短缺數(shù)據(jù)，也不能進(jìn)行基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置和實(shí)時(shí)共享，無(wú)法得到企業(yè)戰(zhàn)略決策需要的預(yù)算控制數(shù)據(jù)。

8.預(yù)算的事后分析不足

傳統(tǒng)預(yù)算管理模式的不足。在收集信息時(shí)要編制許多分析報(bào)表，需要進(jìn)行大量的計(jì)算，才能得到實(shí)際發(fā)生額和預(yù)算之間的差異。但是傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式是無(wú)法進(jìn)行上述活動(dòng)的，企業(yè)缺少信息資源的集成系統(tǒng)設(shè)置，管理者得不到進(jìn)行事前計(jì)劃的依據(jù)。

七、加強(qiáng)預(yù)算管理工作的完善對(duì)策

1.完善預(yù)算管理制度

通過(guò)完善預(yù)算管理制度，對(duì)于加快活動(dòng)開(kāi)展速度有著積極的意義。預(yù)算編制是開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的前提，預(yù)算編制的合理性和數(shù)據(jù)真實(shí)，有利于構(gòu)建完善的預(yù)算管理體制，保證預(yù)算的數(shù)據(jù)在完整和真實(shí)的前提下，預(yù)算執(zhí)行更加順利。完善預(yù)算管理制度不僅要規(guī)范預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算其他工作要求，還要有利于規(guī)范預(yù)算的其他工作流程，便于開(kāi)展預(yù)算工作，還要完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，預(yù)算監(jiān)督機(jī)制要保證其獨(dú)立性和權(quán)威性，改變現(xiàn)有的監(jiān)管片面性的問(wèn)題，保證監(jiān)管的效果。

2.優(yōu)化預(yù)算管理控制方法

通過(guò)優(yōu)化預(yù)算管理控制方法，不僅可以加快項(xiàng)目計(jì)算速度，而且對(duì)于提升計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確性也有著積極的作用。預(yù)算控制方法，就是針對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行有效的管控。設(shè)計(jì)靈活的預(yù)算控制方法，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用支出，能夠有效地進(jìn)行監(jiān)督。預(yù)算控制方法多種多樣，企業(yè)可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需要，將不同的方法互相結(jié)合，設(shè)計(jì)出自身特點(diǎn)的個(gè)性化預(yù)算控制方法。例如：總額控制和單項(xiàng)控制相結(jié)合，剛性控制和柔性控制相結(jié)合，預(yù)算內(nèi)控制和超預(yù)算外審批控制相結(jié)合。

3.構(gòu)建成本管理體系

通過(guò)構(gòu)建成本管理體系，可以對(duì)目前企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，找出控制應(yīng)用成本的最佳方式，從而有效提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性。企業(yè)發(fā)展中成本管理是關(guān)鍵因素，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理有重要的影響作用。企業(yè)構(gòu)建成本管理體系需要選擇恰當(dāng)?shù)某杀竟芾矸椒?，降低成本工作效率，增加預(yù)算的基礎(chǔ)上，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化思想意識(shí)，最終保證預(yù)算管理工作順利開(kāi)展。

4.實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)于自身預(yù)算執(zhí)行程序進(jìn)行完善，通過(guò)集體探討探究程序是否可行和規(guī)范，并進(jìn)行及時(shí)調(diào)整切實(shí)提升預(yù)算執(zhí)行的效率。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行程序內(nèi)容進(jìn)一步具體化，在負(fù)責(zé)人審批、提出支出申請(qǐng)、憑相關(guān)單據(jù)資金劃撥等細(xì)則方面進(jìn)行完善，設(shè)定指標(biāo)，使相關(guān)工作人員在開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行工作過(guò)程中有章可循，間接提升預(yù)算執(zhí)行效率。此外企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算管理工作過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)規(guī)章制度，明確崗位權(quán)責(zé)，確保出現(xiàn)問(wèn)題能夠?qū)⒇?zé)任落實(shí)到個(gè)人，并進(jìn)行合理化處理，提升相關(guān)人員工作主觀能動(dòng)性，促進(jìn)單位預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展。

5.靈活運(yùn)用預(yù)算調(diào)整機(jī)制

協(xié)調(diào)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性與靈活性。企業(yè)制定了預(yù)算方案，并且嚴(yán)格要求，預(yù)算方案不得隨意改動(dòng)，只有這樣才能夠保證預(yù)算執(zhí)行中的嚴(yán)肅性，絕不允許朝令夕改，導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式化變成數(shù)字游戲。但是在實(shí)際的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，年初制定的預(yù)算在實(shí)際實(shí)施中可能會(huì)變得不切實(shí)際，為了保證預(yù)算執(zhí)行的合理性，引入了預(yù)算調(diào)整機(jī)制，讓預(yù)算更加靈活。預(yù)算調(diào)整機(jī)制主要采用的方法：季度調(diào)整和預(yù)算外審批。季度調(diào)整，是根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化，在每季度末進(jìn)行一次大的調(diào)整，而且調(diào)整的僅僅是那些受市場(chǎng)環(huán)境變化影響的預(yù)算，否則必須按照年度預(yù)算方案執(zhí)行。預(yù)算外審批，是根據(jù)大額超預(yù)算情況，或者是特殊情況必須進(jìn)行的臨時(shí)性調(diào)整，例如，自然災(zāi)害。秉持“一事一議”原則確保全年預(yù)算控制在合理范圍內(nèi)。

6.制定全面預(yù)算管理的目標(biāo)

企業(yè)的全面預(yù)算編制內(nèi)容要以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，遵從企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展要求，在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，企業(yè)的管理者通常會(huì)對(duì)短期目標(biāo)過(guò)于關(guān)注，忽略了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也違背了企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)各個(gè)部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，需要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定長(zhǎng)期計(jì)劃，長(zhǎng)期計(jì)劃的時(shí)間通常是5年-10年，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)的變化情況，制定相對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

7.建立預(yù)算績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)的績(jī)效考核需要將定量與定性相結(jié)合，要以定量為主，定性為輔，在進(jìn)行量化后的績(jī)效考核指標(biāo)能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造公平公正的考核環(huán)境，讓企業(yè)的員工能夠參與到企業(yè)的發(fā)展中，對(duì)企業(yè)整體環(huán)境的創(chuàng)設(shè)提供明確的方向。另外，企業(yè)的績(jī)效考核指標(biāo)需要遵循相關(guān)性原則和可控性原則，考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)需要與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相符，緊抓關(guān)鍵的業(yè)績(jī)指標(biāo)，對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把控，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的有效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)需要與企業(yè)的業(yè)績(jī)指標(biāo)相關(guān)聯(lián)，選擇與企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)相一致的標(biāo)準(zhǔn)，有效完成企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)企業(yè)預(yù)算的實(shí)施需要企業(yè)的所有部門(mén)和員工都能夠積極參與到預(yù)算管理活動(dòng)中，做好事前控制工作，防止部門(mén)之間發(fā)生不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，提高企業(yè)整體的運(yùn)作效率。

8.完善績(jī)效考核制度

通過(guò)完善績(jī)效考核制度，可以提升員工的工作積極性，減少不合規(guī)操作的出現(xiàn)。在具體的操作過(guò)程中，年終將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與年度預(yù)算（或調(diào)整預(yù)算）進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)結(jié)果納入員工年度績(jī)效考核中，跟員工年終獎(jiǎng)或績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的員工基于薪資上的鼓勵(lì)，從而提升整個(gè)應(yīng)用結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，加快活動(dòng)的推進(jìn)效率。

八、結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只有不斷改革才能適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部管理來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理能夠促進(jìn)企業(yè)對(duì)于各項(xiàng)工作的發(fā)展都有準(zhǔn)確的定位和預(yù)算，保護(hù)了企業(yè)的資金使用安全，也提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，確保企業(yè)能夠提高內(nèi)控作用，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該重視預(yù)算管理，在日常的工作中找到對(duì)預(yù)算管理工作的不足不斷地改善，完善預(yù)算管理的機(jī)制，來(lái)滿足企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展要求，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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