張 佳

為適應(yīng)新時(shí)代培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展需要，結(jié)合國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高職院校學(xué)生受眾群體中的全覆蓋、在人才培養(yǎng)過(guò)程體系中的全貫穿，將育人成才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)作為職業(yè)教育改革突破的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索將基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融合是高職院校人才培養(yǎng)的重要課題之一。最新出臺(tái)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》也提出相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)，明確新入學(xué)的在校生可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)保留入學(xué)資格，休學(xué)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。除此之外，國(guó)家也出臺(tái)了一系列推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策，就推進(jìn)相關(guān)的工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，在全社會(huì)形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)了高職院校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新潛能。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是國(guó)家戰(zhàn)略舉措的重要組成部分，是高職院校高素質(zhì)高技能人才培養(yǎng)的重要推手[1]。本文通過(guò)對(duì)學(xué)分銀行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分設(shè)置與轉(zhuǎn)換機(jī)制的探索，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供新思路和新手段。

一、學(xué)分銀行的內(nèi)涵

學(xué)分銀行是一種新型學(xué)習(xí)制度和教育管理模式，具有模擬借鑒商業(yè)銀行“存儲(chǔ)、信貸、兌換”等功能的某些特點(diǎn)，采用“存分、貸分、兌分”學(xué)分管理模式。美國(guó)最早試行學(xué)分銀行，隨后歐洲、澳大利亞、韓國(guó)等地也開(kāi)始實(shí)施該制度，最關(guān)鍵的核心要素是學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換[2]。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐過(guò)程中借鑒銀行的商業(yè)管理模式，聚焦學(xué)生的自身興趣喜好，激發(fā)其主動(dòng)參與延伸學(xué)習(xí)，突破了傳統(tǒng)的教育模式，不再局限于以往的學(xué)習(xí)時(shí)限和時(shí)段要求，學(xué)生可根據(jù)其個(gè)性化的興趣和習(xí)慣采取多樣化、套餐式組合來(lái)搭配自身的學(xué)習(xí)課程。通過(guò)學(xué)分銀行進(jìn)行實(shí)踐學(xué)分的管理，能調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性和獨(dú)立思考的能力，促進(jìn)學(xué)生多元化發(fā)展。就全球范圍內(nèi)“學(xué)分銀行”的發(fā)展情況而言，這樣的探索能夠有效激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)欲求和興趣，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)自主性，對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制的重要作用

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制是新的教育趨勢(shì)

教育部最新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》在教學(xué)和學(xué)籍管理制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積分等方面提出了具體的改革要求，并明確學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，參加相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可以按相應(yīng)的規(guī)定和政策折算為積分，并作為學(xué)習(xí)期間的權(quán)重成績(jī)。對(duì)于在校期間因創(chuàng)業(yè)需要而依規(guī)休學(xué)的學(xué)生，也可以另行設(shè)置最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，并優(yōu)化休學(xué)批準(zhǔn)流程，簡(jiǎn)化休學(xué)審批手續(xù)。國(guó)家政策的支持勢(shì)必引起學(xué)校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視[3]，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在當(dāng)前以專(zhuān)業(yè)課堂為主的教學(xué)管理模式下，其發(fā)展受到諸多局限，學(xué)生參與各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目積極性不高，也很難獲得有力支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分的轉(zhuǎn)換，意味著新的教育理念與價(jià)值的引進(jìn)，是教育改革的新突破。學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制緊扣新時(shí)代奮斗創(chuàng)業(yè)主題，能夠以更大力度推進(jìn)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，幫助高職院校學(xué)生構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)領(lǐng)域的系統(tǒng)性思維，對(duì)他們走進(jìn)社會(huì)、融入社會(huì)，在社會(huì)大潮中具備厚植內(nèi)心的創(chuàng)新思維、獨(dú)創(chuàng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)造能力有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制提供了新的教育思路

學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，必須堅(jiān)持“兩條腿走路”，離不開(kāi)理論與實(shí)踐的雙重培養(yǎng)。高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，既需要通過(guò)日常的課堂式教學(xué)進(jìn)行理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，也需要通過(guò)大量適配的體驗(yàn)式教學(xué)鍛煉進(jìn)行實(shí)踐提升。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)是學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的更深層次、更具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的實(shí)踐體驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分設(shè)置和轉(zhuǎn)換無(wú)疑是當(dāng)前高職院校扶持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的一項(xiàng)重要措施，是學(xué)校探索專(zhuān)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合、理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)相對(duì)接、專(zhuān)業(yè)教育與終生學(xué)習(xí)相對(duì)接的重要舉措，是實(shí)施高職院校針對(duì)性個(gè)性化教育的重要手段。它打破了原有的教育改革中的傳統(tǒng)思維、條框束縛以及路徑依賴(lài)，通過(guò)融合學(xué)分銀行的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的嘗試與探索，必然會(huì)將創(chuàng)新的思維和實(shí)踐貫穿于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展的多個(gè)層面。學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制中結(jié)合自身興趣特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)能力等自主選擇參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)抵修部分理論課程，獲得資金、活動(dòng)場(chǎng)地等創(chuàng)業(yè)資源，能夠提升自我學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，個(gè)性化、一專(zhuān)多能地全面發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展開(kāi)啟新篇章。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制提供了新的教育手段

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的教育范式，需要專(zhuān)業(yè)學(xué)科與職業(yè)養(yǎng)成、創(chuàng)新能力融合發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合專(zhuān)業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。應(yīng)探索科學(xué)合理并體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)差異的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分設(shè)置模式，進(jìn)一步豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的范疇，擴(kuò)大創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分的認(rèn)定范圍，確定各類(lèi)相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分閾值，探索學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)取得的成績(jī)等級(jí)，規(guī)定相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分值。把學(xué)生參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)拓展活動(dòng)取得成績(jī)的級(jí)別和等級(jí)，作為認(rèn)定學(xué)分高低的重要依據(jù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分設(shè)置和轉(zhuǎn)換機(jī)制的探索，可通過(guò)建立“學(xué)分認(rèn)定、學(xué)分積累、學(xué)分兌換”的運(yùn)行機(jī)制，提高學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的主動(dòng)性；通過(guò)探索課堂基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與課外實(shí)踐體驗(yàn)相融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分的管理機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)化機(jī)制體系的完善；通過(guò)探索專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)相融合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，幫助專(zhuān)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融合，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型技術(shù)技能人才，為教育教學(xué)實(shí)踐提供了新的教育手段。

三、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制的構(gòu)建

（一）培訓(xùn)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的“學(xué)分銀行”思維

一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。教育者往往在開(kāi)展工作時(shí)受傳統(tǒng)的教育模式影響較深，要想有效地推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制的實(shí)際應(yīng)用，就必須轉(zhuǎn)變教育觀，意識(shí)到“學(xué)分銀行”是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要支撐。二是建立“學(xué)分銀行”思維。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師首先要重視“學(xué)分銀行”制度，掌握并熟悉其核心要素，研究學(xué)分銀行“存分、貸分、兌換”機(jī)制，了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程及活動(dòng)與其他理論課程的差異性，組織專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制思維，拓寬思路和視野，更新理念。

（二）建立健全“學(xué)分銀行”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師信息數(shù)據(jù)庫(kù)

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要考慮學(xué)生情況、師資隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)環(huán)境、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)等多方面因素，建立包含學(xué)術(shù)學(xué)科活動(dòng)學(xué)分轉(zhuǎn)換、人文素質(zhì)拓展學(xué)分轉(zhuǎn)換、職業(yè)資格證書(shū)及技能培訓(xùn)學(xué)分轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)學(xué)分轉(zhuǎn)換等在內(nèi)的“大”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分轉(zhuǎn)換制度，就必須建立一支優(yōu)秀的“學(xué)分銀行”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。一是利用好專(zhuān)業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、就創(chuàng)業(yè)部門(mén)人員，對(duì)愿意從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的教師進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的培訓(xùn)考證工作，打造校內(nèi)“雙師型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)。二是聘請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)家、行業(yè)精英參與學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把最新最熱的企業(yè)理念引進(jìn)校園，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生送進(jìn)企業(yè)，整合校內(nèi)外資源，為建設(shè)優(yōu)秀的“學(xué)分銀行”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)做儲(chǔ)備。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換模式

為了使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展更加富有成效，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、教育部有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的部署要求，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的有效開(kāi)展，結(jié)合學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)際，需對(duì)影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分設(shè)置的若干因素進(jìn)行調(diào)研分析，確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分科學(xué)設(shè)置的依據(jù)，建立健全學(xué)分轉(zhuǎn)換制度及管理辦法。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分的性質(zhì)不同，可分為學(xué)術(shù)學(xué)科類(lèi)（學(xué)術(shù)科研、學(xué)科競(jìng)賽、職業(yè)資格證書(shū)及技能培訓(xùn)類(lèi)）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽）和人文素質(zhì)類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分。同時(shí)，還需要確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的認(rèn)定方式和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、基本原則、具體細(xì)則以及學(xué)分認(rèn)定和兌換的程序，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實(shí)踐學(xué)分認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換制度（見(jiàn)下圖）。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“學(xué)分銀行”功能模式

（四）組織成立“學(xué)分銀行”工作小組，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育的常態(tài)

國(guó)務(wù)院、教育部已著手進(jìn)行學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建和完善，并對(duì)教育教學(xué)和學(xué)籍管理中的相關(guān)條例進(jìn)行了改革，合理設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)分，各省市的教育部門(mén)也正通過(guò)制定對(duì)應(yīng)的訓(xùn)練培育規(guī)劃來(lái)強(qiáng)化推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐工作的具體實(shí)施。要想創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育有序開(kāi)展，就需要成立一個(gè)由教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)、學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成的“學(xué)分銀行”工作小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分設(shè)置和轉(zhuǎn)換機(jī)制的宣傳、發(fā)動(dòng)和組織，承擔(dān)相應(yīng)的指導(dǎo)工作，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單，客觀記錄學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分認(rèn)定和兌換情況，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育處于日常工作有人管、定期工作有人問(wèn)、重點(diǎn)工作有人抓的良好工作狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“學(xué)分銀行”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育的常態(tài)化。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，期盼廣大青年學(xué)子在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中增長(zhǎng)智慧才干，為社會(huì)企業(yè)的發(fā)展提供不竭的源泉。當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在各高職院校正如火如荼地開(kāi)展著，大學(xué)生也成為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的中堅(jiān)力量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行的價(jià)值在于遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)需要、社會(huì)需求，將實(shí)踐學(xué)分設(shè)置和轉(zhuǎn)換有機(jī)融合，有助于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，有利于學(xué)生發(fā)揮自身潛能及個(gè)性化發(fā)展，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”在學(xué)校的落實(shí)，從而為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供智力支持和人才保障。