侯曉云

（安徽建筑大學(xué) 就業(yè)工作處，安徽 合肥 230601）

一、研究背景

“就業(yè)是最大的民生”。黨的十九大報(bào)告中曾指出，“要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。這一論述，既彰顯了黨和國(guó)家對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重視，也對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出了更高要求。2019 年10 月在北京召開(kāi)的2020 屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議指出，2020 屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到874 萬(wàn)人，同比增加40 萬(wàn)。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列重大決策部署，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在最突出位置，確保高校畢業(yè)生就業(yè)大局穩(wěn)定［1］。

確保高校畢業(yè)生就業(yè)大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，離不開(kāi)多措并舉，多方協(xié)力，更需要建立完備的就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，密切關(guān)注高校畢業(yè)生求職就業(yè)過(guò)程中的各類信息流向，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生人才資源合理配置。

二、信息導(dǎo)向型高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的含義

所謂機(jī)制，最早源于希臘文，是指機(jī)器的構(gòu)造和工作原理，現(xiàn)泛指系統(tǒng)內(nèi)部組織和運(yùn)行變化的規(guī)律，一般指較微觀的制度［2］。反饋一詞最早出現(xiàn)于控制論中，是指“將系統(tǒng)的輸出返回到輸入端并以某種方式改變輸入，進(jìn)而影響系統(tǒng)功能的過(guò)程”［3］55。

信息導(dǎo)向型的高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，是將各類就業(yè)信息作為評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的基礎(chǔ)，高校畢業(yè)生在就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制中處于中心位置，各類就業(yè)信息在不同主體間相互傳遞反饋，共同作用于高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。本文中所研究的就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制是指就業(yè)信息在高校畢業(yè)生、高校、用人單位、人才市場(chǎng)、政府部門之間相互傳遞反饋的整個(gè)運(yùn)作流程。

三、構(gòu)建信息導(dǎo)向型高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的意義

以信息為導(dǎo)向的高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)各類就業(yè)信息在以高校畢業(yè)生為中心的各主體間交互傳遞，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制中所獲取的就業(yè)評(píng)價(jià)反饋信息，對(duì)高校畢業(yè)生鍛煉求職技能、提升就業(yè)綜合能力大有裨益。而就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制中的市場(chǎng)和政府部門主體，通過(guò)獲取的就業(yè)供求變化等信息，對(duì)高校畢業(yè)生人才資源實(shí)現(xiàn)合理調(diào)配，從源頭上疏導(dǎo)就業(yè)。

（一）暢通就業(yè)信息渠道

結(jié)合近幾年我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)變化情況統(tǒng)計(jì)，2018 年全國(guó)高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)為820 萬(wàn)人，2019年全國(guó)高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)達(dá)834 萬(wàn)人，2020 年畢業(yè)生預(yù)計(jì)為874 萬(wàn)人，全國(guó)高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。高校畢業(yè)生作為每年就業(yè)市場(chǎng)的求職大軍，求職就業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)，特別是近年來(lái)就業(yè)形勢(shì)的復(fù)雜多變，考驗(yàn)著高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，高校畢業(yè)生能否實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，更是關(guān)系到整個(gè)就業(yè)大局的穩(wěn)定。

高校畢業(yè)生在求職就業(yè)過(guò)程中，能否及時(shí)獲取就業(yè)信息是成功就業(yè)的關(guān)鍵因素，在每年校招黃金季，都有不少學(xué)生因獲取就業(yè)信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確而錯(cuò)失就業(yè)機(jī)會(huì)；而用人單位校招信息，有時(shí)因信息渠道不暢，未能招錄到合適人才。這種就業(yè)信息獲取的不對(duì)稱性，極大阻礙了高校畢業(yè)生順利就業(yè)。因此，確保就業(yè)信息渠道暢通，實(shí)現(xiàn)各類就業(yè)信息的良性傳遞與交流，顯得尤為重要。構(gòu)建信息導(dǎo)向型的高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)各類就業(yè)評(píng)價(jià)反饋信息在以高校畢業(yè)生為中心，高校、用人單位、人才市場(chǎng)及政府部門各主體之間的合理流通，高校畢業(yè)生能夠及時(shí)了解掌握各類就業(yè)信息，用人單位能夠獲取畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)訴求，促進(jìn)高校不斷提升就業(yè)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和政府部門對(duì)人才的合理配置，從源頭上疏導(dǎo)就業(yè)。

（二）提升高校畢業(yè)生就業(yè)綜合能力

高校畢業(yè)生的就業(yè)綜合能力分為就業(yè)硬實(shí)力和就業(yè)軟實(shí)力。就業(yè)硬實(shí)力包括專業(yè)知識(shí)能力、綜合實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。而大學(xué)生就業(yè)軟實(shí)力，是指高校學(xué)生的就業(yè)意識(shí)，包括職業(yè)道德、職業(yè)觀念及個(gè)人性格品質(zhì)［4］。

信息導(dǎo)向型就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制以高校畢業(yè)生為中心，相關(guān)就業(yè)信息的傳遞反饋，最終目的是實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。用人單位對(duì)高校畢業(yè)生滿意度的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，直接反饋給學(xué)校畢業(yè)生，使其明確自身在求職就業(yè)過(guò)程中哪些綜合能力與素質(zhì)仍有欠缺；人才市場(chǎng)對(duì)各類用人單位人才需求情況的調(diào)研，可以了解用人單位更青睞哪種類型的高校畢業(yè)生；各級(jí)政府部門實(shí)施的人才新政，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新舉措，也從宏觀層面反映了社會(huì)需求的人才類型。與此同時(shí)，各類就業(yè)評(píng)價(jià)反饋信息的及時(shí)公布與更新，對(duì)高校在校生增強(qiáng)求職意識(shí)、做好求職準(zhǔn)備也有著重要的借鑒參考作用。這些各個(gè)層級(jí)的信息都對(duì)高校畢業(yè)生求職就業(yè)有重要參考價(jià)值，對(duì)提升自身就業(yè)綜合能力起到了積極的促進(jìn)作用。

（三）實(shí)現(xiàn)高校人才資源的合理流向

構(gòu)建信息導(dǎo)向型就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，離不開(kāi)市場(chǎng)和政府部門對(duì)高校人才資源的合理調(diào)配。市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)手段，在高校畢業(yè)生合理流向上也起到重要作用。從微觀層面來(lái)看，用人單位提供的就業(yè)信息中崗位薪酬福利待遇、具體工作內(nèi)容、職業(yè)未來(lái)發(fā)展、工作地點(diǎn)等都成為高校畢業(yè)生衡量就業(yè)崗位的重要因素。就業(yè)評(píng)價(jià)反饋信息中，各學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生的具體就業(yè)情況、人才市場(chǎng)上用人單位對(duì)各專業(yè)人才的需求變化、用人單位對(duì)學(xué)校畢業(yè)生綜合能力素質(zhì)的評(píng)價(jià)、對(duì)學(xué)校就業(yè)服務(wù)工作的意見(jiàn)建議等，對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的調(diào)整、人才培養(yǎng)方案的變動(dòng)、高校畢業(yè)生求職就業(yè)偏好等起到了重要影響作用。

從宏觀層面來(lái)看，除了市場(chǎng)“這只看不見(jiàn)的手”對(duì)高校人才資源進(jìn)行的基礎(chǔ)配置之外，政府部門對(duì)就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制中就業(yè)供求信息的變動(dòng)及時(shí)把握，運(yùn)用“這只看得見(jiàn)的手”的宏觀調(diào)控，在各高校招生方案、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行合理把控；通過(guò)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，去中小微企業(yè)就業(yè)，到西部去、到祖國(guó)最需要的地方去建功立業(yè)等，以及各地各級(jí)政府部門出臺(tái)的各類人才新政吸引高校畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)?，服?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，都對(duì)高校人才資源的合理流向起到了積極的推動(dòng)作用。

四、構(gòu)建信息導(dǎo)向型高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的具體思考

構(gòu)建信息導(dǎo)向型高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，掌握獲取各類就業(yè)評(píng)價(jià)反饋信息是基礎(chǔ)，明確以高校畢業(yè)生為中心的各類調(diào)研主體，理順各調(diào)研主體間的關(guān)系是關(guān)鍵，熟練運(yùn)用各類調(diào)研方法，確保各類就業(yè)評(píng)價(jià)反饋信息的及時(shí)暢通傳遞是重要手段。

（一）注重各類評(píng)價(jià)反饋信息的歸納整理

信息導(dǎo)向型高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制以獲取掌握各類就業(yè)評(píng)價(jià)反饋信息為基礎(chǔ)，而現(xiàn)實(shí)中收集到的評(píng)價(jià)反饋信息種類繁多，例如：以高校畢業(yè)生為主體的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，收集到的信息既包含對(duì)學(xué)校就業(yè)工作的評(píng)價(jià)，也涉及對(duì)用人單位的實(shí)際訴求；而以用人單位為主體的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，不僅包含對(duì)學(xué)校畢業(yè)生總體能力和素質(zhì)的評(píng)價(jià)，還涵蓋對(duì)學(xué)校就業(yè)服務(wù)的評(píng)價(jià)和建議。為實(shí)現(xiàn)各類信息在各主體間的良性傳遞，必須事先做好各類信息的基礎(chǔ)性歸納整理工作。本文嘗試從不同的調(diào)查主體出發(fā)，歸納整理以下幾類評(píng)價(jià)反饋信息。具體如表1 所示。

高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制中各類信息的獲取和流向，按照調(diào)研主體的不同，可以分為5 大類。不同的調(diào)研主體所獲取的信息種類不同，信息反饋對(duì)象也略有差異。高校畢業(yè)生作為就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的圍繞中心，一般來(lái)說(shuō)，以高校畢業(yè)生為調(diào)研主體的所獲信息，主要包含學(xué)校就業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)信息和用人單位評(píng)價(jià)信息兩類，這兩類信息的反饋對(duì)象為高校和用人單位。而作為其他調(diào)研主體的用人單位、高校、人才市場(chǎng)、政府部門等，也分別能夠獲取不同類型的信息和具體的反饋對(duì)象。各類調(diào)研主體所獲信息在不同反饋對(duì)象之間交互傳遞，形成了數(shù)個(gè)不同的信息閉環(huán)，這類評(píng)價(jià)反饋信息的雙向流通，共同構(gòu)成了信息導(dǎo)向型就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。

因此，在調(diào)研問(wèn)卷及欄目的設(shè)置上，可以按照調(diào)研主體的不同，事先明確劃分各類評(píng)價(jià)信息，避免后期統(tǒng)計(jì)匯總、反饋信息時(shí)雜亂無(wú)章，毫無(wú)頭緒。

（二）理順評(píng)價(jià)反饋機(jī)制內(nèi)各類主體間的關(guān)系

以信息導(dǎo)向型為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，高校畢業(yè)生處在就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的中心地位，高校作為連接用人單位與高校畢業(yè)生的紐帶，人才市場(chǎng)作為重要的風(fēng)向標(biāo)，和政府相關(guān)職能部門一起合理調(diào)配高校畢業(yè)生流向。而各類就業(yè)評(píng)價(jià)反饋信息在各層級(jí)間合理流向，共同構(gòu)成了這一閉環(huán)式評(píng)價(jià)反饋體系。

高校作為溝通畢業(yè)生與用人單位之間的紐帶，能夠?qū)崿F(xiàn)用人單位招聘需求與畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)訴求之間的雙向溝通，而以高校為單位的學(xué)校團(tuán)體，將收集匯總好的各學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況反饋與各類用人單位實(shí)際招聘情況，以年度就業(yè)質(zhì)量報(bào)告或調(diào)研問(wèn)卷等形式一一呈現(xiàn)在社會(huì)公眾面前。人才市場(chǎng)作為資源調(diào)配的“風(fēng)向標(biāo)”，將各類用人單位人才需求具體情況與變化及時(shí)反饋。政府相關(guān)職能部門根據(jù)實(shí)際情況，精準(zhǔn)施策。這一以高校畢業(yè)生為中心的閉環(huán)式評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，通過(guò)層層的信息雙向傳遞，確保就業(yè)信息環(huán)環(huán)相扣，交互傳遞，渠道暢通。

（三）全面掌握各類就業(yè)評(píng)價(jià)信息及實(shí)現(xiàn)暢通傳遞

確保全面掌握各類就業(yè)評(píng)價(jià)信息及實(shí)現(xiàn)其暢通傳遞，是高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制良好運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

一般來(lái)看，在獲取高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)信息過(guò)程中，針對(duì)不同的調(diào)研主體，應(yīng)選擇不同的調(diào)查方式，有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)調(diào)研活動(dòng)。例如：針對(duì)高校畢業(yè)生、高校等主體的調(diào)查研究，一般采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，同時(shí)借助相關(guān)就業(yè)網(wǎng)站、微信小程序、相關(guān)QQ 群、微信群等多媒體手段開(kāi)展；針對(duì)高校畢業(yè)生中特殊就業(yè)群體，如“建檔立卡”貧困家庭學(xué)生、農(nóng)村學(xué)生、殘疾學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、“二戰(zhàn)”考研學(xué)生等，則應(yīng)有所區(qū)別，在調(diào)研獲取信息的手段上，可以采用訪談、座談會(huì)、聊天、電話調(diào)查等形式；針對(duì)用人單位的調(diào)研，可以在用人單位來(lái)校舉辦專場(chǎng)宣講招聘會(huì)、參加學(xué)校雙選會(huì)活動(dòng)時(shí)間段內(nèi)，適時(shí)采用面對(duì)面訪談、調(diào)查問(wèn)卷等形式調(diào)研獲取用人單位對(duì)學(xué)校畢業(yè)生的綜合能力素質(zhì)評(píng)價(jià)和對(duì)學(xué)校就業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)建議等情況。

熟練運(yùn)用各種手段獲取豐富的就業(yè)評(píng)價(jià)信息后，就需要實(shí)現(xiàn)各類就業(yè)評(píng)價(jià)信息在各主體間的傳遞反饋。一方面，要注重相關(guān)信息傳遞反饋過(guò)程中的時(shí)效性。以高校為例，從2014 年起，教育部要求各高校編制和發(fā)布就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，將就業(yè)質(zhì)量情況作為招生計(jì)劃安排、學(xué)科專業(yè)調(diào)整、教育教學(xué)改革等方面的重要參考，完善就業(yè)與招生、人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制［5］。為此，高校應(yīng)及時(shí)發(fā)布更新當(dāng)年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，作為學(xué)校自身招生與人才培養(yǎng)調(diào)整的重要參考指標(biāo)，也方便用人單位和社會(huì)公眾查閱獲取各專業(yè)的相關(guān)就業(yè)情況。而政府相關(guān)職能部門每年新出臺(tái)各類針對(duì)高校畢業(yè)生的人才政策，也需要加強(qiáng)宣傳手段，及時(shí)傳遞給高校畢業(yè)生，并引導(dǎo)其深入關(guān)注和了解，形成就業(yè)評(píng)價(jià)信息反饋的良性循環(huán)。

另一方面，為確保各類就業(yè)評(píng)價(jià)信息在各類主體間傳遞反饋，還應(yīng)注重對(duì)調(diào)研主體的后續(xù)跟蹤調(diào)查，不斷獲取掌握最新就業(yè)評(píng)價(jià)信息。其中，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)后的跟蹤調(diào)查，對(duì)推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的長(zhǎng)期持續(xù)運(yùn)行有著重要作用?！?5后”作為目前高校畢業(yè)生的主力軍，擇業(yè)觀和就業(yè)觀與以往畢業(yè)生相比大有不同。根據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2019 年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》和《“95 后”大學(xué)生離職分析報(bào)告》可知，2018 屆大學(xué)畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率為33%，報(bào)告中的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，“個(gè)人發(fā)展空間不夠”“想改變職業(yè)或行業(yè)”是大學(xué)生畢業(yè)半年內(nèi)選擇主動(dòng)離職重要的因素，分別占比46%和30%［6］78。因此，開(kāi)展“95 后”高校畢業(yè)生的后續(xù)跟蹤調(diào)查，能夠了解這類群體的實(shí)際就業(yè)情況，同時(shí)重點(diǎn)調(diào)研反饋高校畢業(yè)生在用人單位工作情況。另外，調(diào)研掌握“緩就業(yè)、慢就業(yè)”“二戰(zhàn)考研”“雙困生”等高校畢業(yè)生特殊群體的后續(xù)就業(yè)情況，對(duì)形成就業(yè)持續(xù)長(zhǎng)期反饋機(jī)制有著重要作用。

結(jié)語(yǔ)

高校畢業(yè)生是每年就業(yè)市場(chǎng)的求職大軍，因此，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對(duì)穩(wěn)定整個(gè)就業(yè)大局有著重要的影響作用。構(gòu)建信息導(dǎo)向型高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，是確保高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的重要一環(huán)。以信息為導(dǎo)向的高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，通過(guò)調(diào)研獲取的就業(yè)評(píng)價(jià)反饋信息，能夠反映出高校畢業(yè)生的總體就業(yè)情況和就業(yè)偏好、用人單位的招聘需求變化以及整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)的供求信息等，對(duì)高校畢業(yè)生、高校、用人單位，乃至整個(gè)社會(huì)都有重要的參考價(jià)值和影響作用。高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的構(gòu)建和完善，離不開(kāi)各類主體間的緊密配合和各類就業(yè)評(píng)價(jià)信息的搜集整理與反饋，更需要社會(huì)各界的多方舉措。