張 楠

（嘉應(yīng)學(xué)院 廣東·梅州514000）

1 “報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程的特點(diǎn)

1.1 專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，緊密聯(lián)系專(zhuān)業(yè)知識(shí)

“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”與“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”“國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”“外貿(mào)單證實(shí)務(wù)”等專(zhuān)業(yè)課程都存在緊密的聯(lián)系。該課程教學(xué)過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)許多專(zhuān)業(yè)名詞，具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性。且本課程在開(kāi)設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排上是默認(rèn)學(xué)生已經(jīng)掌握一定的國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)知識(shí)，并已能夠熟練閱讀和獲取外貿(mào)單證中的有效信息。因此本課程在內(nèi)容安排上將重點(diǎn)放在不同貿(mào)易方式下報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的流程及實(shí)際操作上，對(duì)于課程中涉及的一些國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)知識(shí)將不作詳細(xì)的說(shuō)明。這就對(duì)學(xué)生掌握國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)知識(shí)及其他專(zhuān)業(yè)課程知識(shí)的程度提出了較高的要求。

1.2 實(shí)踐性較強(qiáng)

從內(nèi)容上看，“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程的理論性和實(shí)踐性都較強(qiáng)，其中實(shí)踐性更為突出。當(dāng)前各高校使用的“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程教材各異，但大多數(shù)教材中都會(huì)將一些案例、樣單、實(shí)踐任務(wù)等與報(bào)關(guān)理論知識(shí)相結(jié)合。在教學(xué)課時(shí)安排上也要求在傳統(tǒng)理論內(nèi)容之外，安排一定量的實(shí)踐內(nèi)容，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)該門(mén)課程的過(guò)程中，不斷提高自身對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和實(shí)際應(yīng)用能力，更好地滿(mǎn)足對(duì)口企業(yè)或相關(guān)崗位工作的要求。

從課程設(shè)置上來(lái)看，該課程大多安排在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)本科大學(xué)生的大三下學(xué)期階段，此時(shí)學(xué)生正處于專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)已完成過(guò)半且臨近進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)的階段。由此可以看出該課程設(shè)置的側(cè)重點(diǎn)在于讓學(xué)生更快更好地與企業(yè)或崗位工作接軌，即在課程教學(xué)中除了理論知識(shí)以外，應(yīng)花更多時(shí)間與精力在培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力上。

1.3 政策性強(qiáng)

“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程的政策性極強(qiáng)，課程中所有的理論知識(shí)和實(shí)際操作都緊緊圍繞著現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。當(dāng)相關(guān)的法律、法規(guī)及政策的內(nèi)容有所變更時(shí)，該課程的相關(guān)內(nèi)容也應(yīng)及時(shí)更新。如在《海關(guān)法》的修訂過(guò)程中，關(guān)于關(guān)稅繳納期限的規(guī)定從原來(lái)的7 日已變更為15 日，此時(shí)課程內(nèi)容中也應(yīng)及時(shí)作出變更，防止向?qū)W生傳授過(guò)時(shí)的或錯(cuò)誤的知識(shí)，導(dǎo)致學(xué)生在未來(lái)的崗位工作中過(guò)程中出現(xiàn)根本性的差錯(cuò)。

1.4 英語(yǔ)語(yǔ)言能力要求高

作為外貿(mào)企業(yè)的報(bào)關(guān)員，應(yīng)能夠熟練閱讀大量的英文資料如外貿(mào)合同、信用證、商業(yè)發(fā)票與運(yùn)輸單據(jù)等，并準(zhǔn)確地獲取其中的有效信息以順利完成報(bào)關(guān)手續(xù)。學(xué)生們必須要扎實(shí)打好英語(yǔ)基礎(chǔ)，不斷提高英文水平，從而能夠?qū)τ⑽膯螕?jù)和資料應(yīng)對(duì)自如。

2 “報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程創(chuàng)新教學(xué)思考

2.1 理論課教學(xué)也應(yīng)立足于實(shí)踐

在理論知識(shí)的講授過(guò)程中，也應(yīng)注重實(shí)踐性?？衫谜鎸?shí)案例作為背景資料設(shè)置情境來(lái)模擬真實(shí)業(yè)務(wù)，讓學(xué)生以角色扮演的形式融入到情境中，讓學(xué)生在模擬實(shí)際工作的過(guò)程中深入理解和掌握不同國(guó)際貿(mào)易方式下的貨物及不同種類(lèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的報(bào)關(guān)流程。

如在海關(guān)注冊(cè)登記的理論教學(xué)中，在講解必要知識(shí)點(diǎn)之外，可以設(shè)置相應(yīng)情境為貨物進(jìn)口方與其他相關(guān)部門(mén)，并明確實(shí)踐任務(wù)，如要求貨物進(jìn)口方應(yīng)按照流程，提交相關(guān)材料辦理好貨物的進(jìn)出口報(bào)關(guān)，同時(shí)海關(guān)部門(mén)應(yīng)審核相關(guān)材料并辦理該貨物的進(jìn)出口手續(xù)，同時(shí)對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管等。讓學(xué)生根據(jù)情境進(jìn)行思考和討論，嘗試完成相應(yīng)任務(wù)，在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，思考問(wèn)題，與同學(xué)討論問(wèn)題，并嘗試解決問(wèn)題。最后通過(guò)教師的講解和示范操作來(lái)協(xié)助學(xué)生解決問(wèn)題，并對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行深入講解及總結(jié)，加深學(xué)生的理解并鞏固知識(shí)。

通過(guò)這種角色扮演模擬實(shí)踐的方式，學(xué)生能夠更切實(shí)感受到報(bào)關(guān)人員及海關(guān)人員的實(shí)際工作環(huán)境與工作內(nèi)容，掌握該部分工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉本環(huán)節(jié)的實(shí)際工作流程與操作技巧。通過(guò)學(xué)生之間的互相配合引發(fā)討論和思考，引導(dǎo)學(xué)生們學(xué)會(huì)在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，培養(yǎng)他們應(yīng)用理論知識(shí)的能力。

2.2 教學(xué)內(nèi)容應(yīng)注重實(shí)用性

自2014 年報(bào)關(guān)員考試取消之后，許多高校逐漸降低了對(duì)“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”的課程的重視程度，但實(shí)際上，社會(huì)及企業(yè)對(duì)報(bào)關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的需求正與日俱增。此后由中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的報(bào)關(guān)水平測(cè)試，雖不再是入行資格的形式來(lái)對(duì)報(bào)關(guān)行業(yè)人員作出要求，但該測(cè)試結(jié)果能夠更全面地反映考生的理論知識(shí)儲(chǔ)備及實(shí)際操作能力，企業(yè)非常重視這一測(cè)試的成績(jī)。因此在今后的教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，可將報(bào)關(guān)水平測(cè)試相關(guān)的內(nèi)容納入教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生有目標(biāo)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)也能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。

在教學(xué)過(guò)程中，還應(yīng)將理論和實(shí)踐內(nèi)容與報(bào)關(guān)人員崗位工作內(nèi)容及要求相互聯(lián)系起來(lái)。例如，在課程當(dāng)中將報(bào)關(guān)的理論流程與實(shí)際業(yè)務(wù)中的操作結(jié)合進(jìn)行分析。如涉及到特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)時(shí)，負(fù)責(zé)貨物報(bào)關(guān)的業(yè)務(wù)員應(yīng)該提前做好申請(qǐng)減免稅證明，在這個(gè)環(huán)節(jié)需要準(zhǔn)備的材料及操作可以通過(guò)真實(shí)的案例來(lái)結(jié)合分析，讓學(xué)生更有切實(shí)體會(huì)，加深其理解和記憶。

隨著有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)報(bào)關(guān)人員的監(jiān)管要求提高，且將報(bào)關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平與對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度掛鉤，企業(yè)越發(fā)要求相關(guān)業(yè)務(wù)人員要熟悉各種海關(guān)監(jiān)管貨物的報(bào)關(guān)流程與操作、確保報(bào)關(guān)的效率及報(bào)關(guān)準(zhǔn)確性。而這些要求對(duì)于剛進(jìn)入工作崗位的業(yè)務(wù)人員來(lái)說(shuō)極具挑戰(zhàn)性，因此我們?cè)趯?shí)踐教學(xué)過(guò)程中應(yīng)以此為重點(diǎn)，著重在這些實(shí)際業(yè)務(wù)中較容易出錯(cuò)的環(huán)節(jié)和操作的內(nèi)容上設(shè)置相應(yīng)的實(shí)踐任務(wù)，并讓學(xué)生不斷地進(jìn)行實(shí)訓(xùn)練習(xí)，達(dá)到能夠高質(zhì)高效地完成每一單交易情境下的業(yè)務(wù)報(bào)關(guān)的學(xué)習(xí)效果。

2.3 教學(xué)內(nèi)容應(yīng)具系統(tǒng)性

理論教學(xué)中，各教學(xué)情境的設(shè)置應(yīng)是前后呼應(yīng)，上下聯(lián)系的，這樣才能讓學(xué)生更全面地掌握?qǐng)?bào)關(guān)流程和相關(guān)知識(shí)，深刻記憶業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行的操作，深刻理解相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)并掌握在業(yè)務(wù)操作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方法，真正做到在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。同時(shí)讓學(xué)生有作為報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)員的角色責(zé)任感，刺激學(xué)生積極參與，主動(dòng)學(xué)習(xí)。

同樣，在實(shí)踐教學(xué)中，設(shè)置的情境及實(shí)踐任務(wù)也應(yīng)前后相連形成系統(tǒng)，讓學(xué)生在教師的理論教學(xué)以及與同學(xué)之間的相互討論的基礎(chǔ)上，獨(dú)立地完成一整個(gè)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的流程，并完成一整套業(yè)務(wù)資料的制作與整理，此后再切換業(yè)務(wù)背景完成不同業(yè)務(wù)要求下的實(shí)踐任務(wù)。這樣能夠全面地讓學(xué)生掌握?qǐng)?bào)關(guān)業(yè)務(wù)流程，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)和實(shí)際操作方法的理解和記憶。通過(guò)這樣的教學(xué)模式能夠讓學(xué)生更全面的掌握“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程的內(nèi)容，全面培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考、互相學(xué)習(xí)、實(shí)踐應(yīng)用、溝通與合作、解決問(wèn)題等的能力。

3 “報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程案例實(shí)踐式教學(xué)模式

3.1 搭建案例實(shí)踐式教學(xué)資源庫(kù)

通過(guò)校企合作，獲取真實(shí)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)案例及相關(guān)資料作為案例實(shí)踐式教學(xué)基本資料，竭力解決當(dāng)前該課程的實(shí)踐教學(xué)資源不足的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)收集到的大量相關(guān)教學(xué)資源如國(guó)際貿(mào)易真實(shí)案例背景及相應(yīng)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)流程和材料進(jìn)行收集、分類(lèi)與整理，搭建起案例實(shí)踐式教學(xué)資源庫(kù)，不斷更新、充實(shí)教學(xué)資源庫(kù)，讓學(xué)生每年都能夠使用最新的教學(xué)資料、與最新的政策相對(duì)應(yīng)著進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3.2 搭建系統(tǒng)的案例實(shí)踐式教學(xué)平臺(tái)

基于搭建起來(lái)的案例實(shí)踐式教學(xué)資源庫(kù)，同時(shí)根據(jù)企業(yè)及崗位對(duì)學(xué)生職業(yè)能力及專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的要求，遵循學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)以及對(duì)學(xué)生各方面能力培養(yǎng)的基本規(guī)律，以這些真實(shí)的國(guó)際貿(mào)易或其他情境下報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)流程及操作內(nèi)容為基本材料，設(shè)計(jì)出多套系統(tǒng)的、聯(lián)動(dòng)性的教學(xué)情境和實(shí)踐任務(wù)，通過(guò)案例實(shí)踐式的教學(xué)讓學(xué)生有身處實(shí)際工作崗位和環(huán)境的體驗(yàn)，讓學(xué)生能夠?qū)W習(xí)到并完成完整的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)流程，在實(shí)踐中學(xué)到知識(shí)，并學(xué)會(huì)將知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際操作中。

3.3 加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)和學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練

當(dāng)前許多高校的“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”課程的授課教師都不具備較為豐富的對(duì)口企業(yè)和崗位工作經(jīng)驗(yàn)，因此能夠在課堂上傳授的關(guān)于企業(yè)、崗位工作以及實(shí)際業(yè)務(wù)操作的內(nèi)容較少，對(duì)幫助學(xué)生提前了解和熟悉行業(yè)、企業(yè)和崗位工作等方面沒(méi)有起到很大的作用。同時(shí)授課教師若缺乏與課程相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很難根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)安排教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)難點(diǎn)，也很難有針對(duì)性地安排以實(shí)際案例為基礎(chǔ)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)踐訓(xùn)練。

通過(guò)企業(yè)合作，企業(yè)提供頂崗實(shí)踐機(jī)會(huì)或培訓(xùn)機(jī)會(huì)以提升該課程授課教師的在崗工作經(jīng)驗(yàn)，并可以安排一定的課時(shí)讓學(xué)生到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行真實(shí)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)踐操作體驗(yàn)，以更全面地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)操能力、獨(dú)立思考能力、溝通與討論能力、互相學(xué)習(xí)的能力、解決問(wèn)題能力和隨機(jī)應(yīng)變能力等。