麻艷麗

（中原工學院馬克思主義學院 河南·鄭州 450007）

新時代，中國高等教育的發(fā)展進入了快車道，既承擔著科教強國的重負，又面臨著與世界接軌的挑戰(zhàn)。河南高等教育在“雙一流”語境下奮起直追，河南高等教育由于歷史原因長期處于相對劣勢地位，但在新時期又恰逢跨越式大發(fā)展良機，具備區(qū)位優(yōu)勢。河南高等教育應走出一條創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展之路，以服務地方經(jīng)濟建設、助力國家騰飛。

1 實現(xiàn)校際協(xié)同，形成學科優(yōu)勢

在“雙一流”建設大潮中，河南高等教育理應從建設一流學科入手。河南高等教育的發(fā)展一直存在量少質(zhì)差瓶頸，在新的歷史機遇下，實現(xiàn)跨越式發(fā)展是必然趨勢，但也不可能一蹴而就。短期內(nèi)建成世界一流大學是難以實現(xiàn)的，但把建設一流學科作為突破口卻是可能的。

河南高校具備明顯的河南“地方模式”，如曾經(jīng)的紡織工學院、煤炭干部管理學院、糧食學院、輕工業(yè)學院、航空工業(yè)管理學院等，從學校名稱上就可以看出其鮮明的學科特色，而這些高校曾為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大的支持作用，與河南作為農(nóng)業(yè)大省的地位相適應。隨著河南經(jīng)濟大省建設的開展，高校聯(lián)盟也開始變?yōu)楝F(xiàn)實，很多高校之間實現(xiàn)了資源優(yōu)化組合，提升了整體辦學水平，這是河南高校協(xié)同發(fā)展的一個見證。

在一流學科建設中，河南高等教育應繼續(xù)秉承協(xié)同理念，以更加開放協(xié)作的姿態(tài)進行校際合作，實現(xiàn)學科建設集約化，爭創(chuàng)一流學科。在協(xié)同發(fā)展爭創(chuàng)一流學科的進程中，河南高等教育應遵循哪些原則呢？

一是樹立開放合作的辦學理念。河南高等教育的發(fā)展既要堅持競爭創(chuàng)新意識，又要堅持全省一盤棋思路，放棄本位主義思想，堅持合則雙贏戰(zhàn)略思維。高校決策者在進行資源整合與聯(lián)盟過程中，優(yōu)先挖掘本校優(yōu)質(zhì)學科資源，尋找相關(guān)院校相關(guān)學科契合點，實現(xiàn)強強聯(lián)合和學科優(yōu)化升級，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)學科，努力實現(xiàn)“十三五”期間河南高等教育國家級優(yōu)質(zhì)學科的突破。

二是遵循自愿獨立的聯(lián)合原則。高校根據(jù)各自發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃，不失時機地做出重大改革舉措，這本身體現(xiàn)著社會主義高校自主辦學的基本宗旨。地方高校更是依據(jù)校情，選擇與本校相關(guān)、相近、相似的學校進行協(xié)商共建，也體現(xiàn)了高校自主開拓與改革精神。在高校聯(lián)盟實際操作中避免出現(xiàn)被“綁架”之嫌，即參加聯(lián)盟協(xié)作的高校是各自獨立的實體，通過協(xié)議進行階段性的協(xié)作；如果協(xié)作達不成實效，則可以協(xié)商解除協(xié)議，另尋其他協(xié)作伙伴；一個高校還可以同時與數(shù)個高校協(xié)作，進行綜合運營；協(xié)作中的高校不存在隸屬關(guān)系，是平等合作的主體，以發(fā)展優(yōu)勢學科為最終目標。

三是以點帶面，有序推進。鑒于河南高校分布地域廣泛、資源相對分散的現(xiàn)實，應該樹立一個或數(shù)個協(xié)作的典范，以積累經(jīng)驗并帶動高校全面協(xié)作。河南知名大學為數(shù)不多，鄭州大學、河南大學、河南師范大學等實力相對較強院校如果能率先圍繞特定學科展開合作，并本著可持續(xù)發(fā)展思路長期合作，成果應該會比較明顯的。

四是政府引領作用得到彰顯。地方政府雖對高校具體發(fā)展規(guī)劃無直接參與權(quán)，但在政策法規(guī)制定、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督等方面起著無可替代的作用。從某種意義上講，地方政府與地方高校是共建共生關(guān)系，地方高校建設的好壞直接影響地方經(jīng)濟建設進而影響地方政府的文化建設；地方政府對地方高校的管理彰顯著政府的執(zhí)政能力與治理能力。河南省政府對省高等教育的發(fā)展有著明確清晰的規(guī)劃與引導，首先這體現(xiàn)在省教育事業(yè)十三五規(guī)劃中，到2020 年，重點建設一批一流學科和科技創(chuàng)新平臺，產(chǎn)出一批重大知識和科技創(chuàng)新成果。其次，政府應為高校聯(lián)盟發(fā)展創(chuàng)建合宜的制度性架構(gòu)和引領，政府應出臺科學合理的聯(lián)盟指導意見，并轉(zhuǎn)化為指導不同類型高校合作的優(yōu)惠政策，有條件的話進行相關(guān)財政支持，[1]以加速這種合作落地生根，扎實推進。

2 實現(xiàn)校企協(xié)同，形成科研優(yōu)勢

伴隨河南省中部崛起戰(zhàn)略的深入實施，建成農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)強省、生態(tài)強省的戰(zhàn)略目標日益變得清晰。與之相適應的是，河南高等教育應與時俱進，推動專業(yè)調(diào)整與科研重點轉(zhuǎn)向。縱觀河南高等教育院校建設，在129 所普通高校中高職高專院校占77 所，可以看出，高等教育的層次較低，但這也有可能成為中部崛起中河南高等教育騰飛的底座。雖然河南高等教育整體科研實力不高，但各個院校工科技術(shù)類專業(yè)底色鮮明，如與河南農(nóng)業(yè)大省相適應的農(nóng)學學科與研究平臺、與人口大省相應的師范類院校的成熟辦學經(jīng)驗累積、與鄭州航空港建設相應的航空科研平臺的建成等，都將成為新時期河南高等教育發(fā)展中實現(xiàn)科研興校的有力抓手。

與工業(yè)強省戰(zhàn)略相應的是河南省在基礎設施建設、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“一帶一路”建設中的樞紐作用發(fā)揮中，逐漸構(gòu)建起具有高成長性特征的高端裝備制造業(yè)與綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。[2]與生態(tài)強省戰(zhàn)略相應的是，河南高等教育無論在旅游學院設立還是在生態(tài)學相關(guān)專業(yè)建設方面，各高校不約而同走出了一條特色之路，如不少高校依據(jù)社會對旅游管理人才的需求，增設旅游管理相關(guān)專業(yè)，這是高校適應市場需求的必然結(jié)果。

實現(xiàn)校企協(xié)同，不僅有利于專業(yè)培養(yǎng)方案的社會銜接，真正培養(yǎng)出適合社會需求的人才；更在于校企之間在科研攻關(guān)中的聯(lián)合發(fā)力。高校三大功能之一是進行科學研究，河南高校由于實力弱等原因，進行教學始終是最主要的功能。隨著科技興豫戰(zhàn)略的實施，高校進行科研攻關(guān)成為日益緊迫的任務。

河南高校校企協(xié)同應關(guān)注以下幾點。一是聚焦河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需求，有的放矢與新型產(chǎn)業(yè)企業(yè)主體進行聯(lián)合，共建研發(fā)平臺、共享創(chuàng)新資源；二是高校借助大學科技園建設搭建成果轉(zhuǎn)化平臺，吸引相關(guān)企業(yè)前來洽談合作，尋找合作伙伴；三是高校充分利用人才優(yōu)勢，打造自主知識產(chǎn)權(quán)高地，有償服務地方企業(yè)，進而實現(xiàn)與企業(yè)長期合作。

3 實現(xiàn)與國際協(xié)同，打造名牌效應

高等教育大眾化、國際化是當今全球高等教育發(fā)展大勢，河南高等教育應借助信息化機遇實現(xiàn)與國際接軌?？v覽世界高等教育發(fā)展史，教育的大眾化往往意味著教育質(zhì)量的滑坡，這是規(guī)律性的結(jié)論。在高校擴招與高質(zhì)量發(fā)展之間尋找平穩(wěn)點，是河南高等教育與國際接軌必須面臨的問題癥結(jié)。對河南高等教育而言，這個問題尤其重要，因為河南高等教育雖歷史悠久卻現(xiàn)狀堪憂，未能與經(jīng)濟社會發(fā)展合拍律動，實現(xiàn)國際化看似好高騖遠之舉。但仔細分析當今世界全球化發(fā)展大勢，結(jié)合我國“一帶一路”倡議的順利推進與河南在“一帶一路”中的良好契機，河南高等教育也必將迎來嶄新的跨越式發(fā)展良機。在實現(xiàn)“人文強省”“科技強省”的過程中，河南高等教育只要抓住機遇，創(chuàng)新發(fā)展，一定會成為世界文化科技的“輸出大省”，領跑全國、享譽世界。[3]

河南高等教育在實現(xiàn)國際協(xié)同的過程中應注意以下幾點。一是發(fā)掘本校最優(yōu)質(zhì)、最具潛力學科學術(shù)資源，尋找國際同行學科學術(shù)嫁接點，以講座、論壇形式進行接洽與交流，培育學科學術(shù)共生點，構(gòu)建合作渠道；二是堅持“走出去、引進來”原則，通過選派學術(shù)精英進修、訪學等了解、學習國際經(jīng)驗，構(gòu)建學術(shù)橋梁；河南由于區(qū)位劣勢導致人才流失嚴重，但中部崛起戰(zhàn)略中河南呈現(xiàn)出來的區(qū)位優(yōu)勢日漸明朗。構(gòu)建文化大省的歷史使命倒逼河南高等教育打破常規(guī)力挽英才。近幾年，無論政府還是高校投資人才已然見效，引進高端人才、促進學科飛躍、提升學校知名度成為高等教育新時期轉(zhuǎn)型升級的助推器，人才的領軍作用非常凸顯。三是充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，通過教學方式革新，實現(xiàn)遠程教育共享，進而實現(xiàn)教育的國際化合作。“慕課”化取向的教學改革在河南高校已高度普及，遠程教育實時共享，學生獲取知識來源多元化。河南本土高校承辦的國際教育學院為學生進行跨境學習提供正規(guī)渠道與支持，同時外國留學生來華學習人數(shù)也與日俱增。目前，我省有資格接受外國留學生的院校有20 來所，以鄭州大學、河南中醫(yī)藥大學留學生人數(shù)最多，主要接受來自日本、韓國、巴基斯坦、美國等國家的學生，他們主攻中醫(yī)、中文、建筑、武術(shù)等具備中原特色的專業(yè)文化教育。[4]

河南高等教育國際化不再是愿景式的期盼，已化為高校鑄造特色品牌、增強知名度的美好現(xiàn)實。以華北水利水電大學為例，其成功借助“一帶一路”河南機遇，率先加入“金磚國家網(wǎng)絡大學”和“金磚國家大學聯(lián)盟”，在留學生培養(yǎng)與對外合作辦學方面實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍；在聯(lián)合國際專家開展科研協(xié)同攻關(guān)方面，已與美國、法國、德國、韓國、南非等20 余所境外高校簽訂合作協(xié)議，建立友好合作關(guān)系，堪稱典范。[5]鄭州航空工業(yè)管理學院立足航空學科專業(yè)，與全球航空名企名校多層次合作，打造區(qū)域航空科學創(chuàng)新高地，提升了學校的核心競爭力。