陳翠 成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院
業(yè)財(cái)融合指的是在構(gòu)建企業(yè)全面信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息深度聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門的項(xiàng)目業(yè)務(wù)活動與財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)活動有機(jī)結(jié)合,整合企業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化配置(茍鵬飛,2019)。業(yè)財(cái)融合實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流、財(cái)務(wù)流和信息流的“三流合一”,提出會計(jì)人員要重視數(shù)據(jù)挖掘,利用“數(shù)據(jù)分析”發(fā)揮管理會計(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策、過程控制、業(yè)績評價等作用。業(yè)財(cái)融合的提出迫使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)向管理會計(jì)的轉(zhuǎn)型,高校的人才培養(yǎng),會計(jì)人員的教育更應(yīng)該改革并提升。
財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型對會計(jì)人員提出了全新的要求,高校對于人才的輸出也應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,涉稅課程的教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)模式甚至是整個課程體系都急需改革。本文提出基于業(yè)財(cái)融合的視角,建立“業(yè)財(cái)稅一體化”的教學(xué)模式,培養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)革命下的新型財(cái)稅人才。
首先,自2015年以來,我國稅制改革相關(guān)文件陸續(xù)出臺,加上財(cái)政部也修訂或新增了一系列企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則,財(cái)稅政策的改革給該類課程帶來了極大的挑戰(zhàn)。
表1 2015-2019年公開披露的稅改文件統(tǒng)計(jì)表
傳統(tǒng)只注重學(xué)生知識灌輸?shù)慕虒W(xué)理念必將呈現(xiàn)一系列的弊端。第一,多數(shù)學(xué)生面對繁雜稅收知識點(diǎn)的單項(xiàng)輸出,只能被動接收,課上聽課,考前速記,以此造成考完就忘的不良效果;第二,稅法類課程往往開設(shè)在大二大三期間,由于缺乏后續(xù)學(xué)習(xí)平臺,絕大部分學(xué)生獲得學(xué)分之后,不再保持對新的稅收政策改革的關(guān)注,滯后過時的稅收知識也致使學(xué)生無法勝任工作崗位的要求。
1.稅務(wù)與會計(jì)課程的銜接差
現(xiàn)有教學(xué)模式將稅務(wù)與會計(jì)綜合成體系化的知識人為的進(jìn)行了分割,《稅法》課程集中于各大稅種的應(yīng)納稅額的計(jì)算;往往不涉及會經(jīng)營活動的賬務(wù)處理;《財(cái)務(wù)會計(jì)》側(cè)重于按會計(jì)要素介紹業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理,突出會計(jì)知識的講授,通常對涉稅事項(xiàng)進(jìn)行簡化處理,甚至直接不考慮稅收問題。稅法與會計(jì)類課程設(shè)置之間銜接性差,必將造成學(xué)生財(cái)稅一體的綜合知識體系難以構(gòu)建。
2.涉稅類課程之間內(nèi)容重復(fù)
構(gòu)建財(cái)會人才的稅收知識體系,主要通過設(shè)置《稅法》《納稅申報(bào)》《納稅籌劃》等核心課程實(shí)現(xiàn)。課程之間教學(xué)側(cè)重點(diǎn)不同,但因?yàn)榻處熢诮虒W(xué)過程中存在難以界定課程的邊界,可能會導(dǎo)致知識點(diǎn)重復(fù)講授或都不涉及,一定程度上造成了課時緊張和課時浪費(fèi)并存、課程時間安排不連續(xù)等的問題。這樣的教學(xué)模式將導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中存在課程內(nèi)容重復(fù),知識構(gòu)架混亂等問題,嚴(yán)重影響了對稅收知識體系的整體掌握。
1.教材滯后
頻繁變更的財(cái)稅政策以及教材出版的周期性,使近幾年會計(jì)、稅法類教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后,稅務(wù)師及注冊會計(jì)師考試用書時效性較強(qiáng),但理論性強(qiáng)。另外傳統(tǒng)涉稅類教材大多分稅種來介紹計(jì)算稅金、核算稅金、上報(bào)稅金、籌劃稅金的涉稅業(yè)務(wù)處理,且重實(shí)體法輕程序法的理念,使目前稅收類教材忽略稅收程序法,不利于學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng),更無法適應(yīng)業(yè)財(cái)融合趨勢下對財(cái)會人才綜合素質(zhì)的要求。
2.師資隊(duì)伍專業(yè)能力不足
目前我國大部分財(cái)會專業(yè)教師本身所學(xué)專業(yè)為會計(jì)學(xué),缺乏與其他學(xué)科或?qū)I(yè)協(xié)同發(fā)展以提升專業(yè)教育的整體意識。但在業(yè)財(cái)融合的背景下,依靠單一的學(xué)科知識對學(xué)科發(fā)展的促進(jìn)作用越來越有限,高校教師原有知識儲備以無法滿足現(xiàn)在的需求。其次,教師自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺,對于業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)環(huán)境還不夠了解,能夠?qū)嶋H操作業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)軟件的機(jī)會也很少,實(shí)踐能力也有待加強(qiáng)。
新一輪產(chǎn)業(yè)革命下知識更新的周期越來越短,必須注重學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用能力和終身學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。比如應(yīng)對“大智移云”的沖擊,增加計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、會計(jì)信息化、數(shù)據(jù)分析與預(yù)測等方面通識課程,培養(yǎng)學(xué)生的綜合信息利用能力。其次,建立涉稅核心課程的課后學(xué)習(xí)平臺和課后評價機(jī)制,鼓勵學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)研究稅收領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題,促使引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行后續(xù)學(xué)習(xí)研究,完成涉稅知識的及時更新。
打破舊的教學(xué)框架,構(gòu)建“流程管控”的教學(xué)新理念,實(shí)現(xiàn)“業(yè)財(cái)稅一體化”的教學(xué)模式。
1.教學(xué)內(nèi)容的重塑
所謂“流程管控”即按照業(yè)務(wù)流程來分析企業(yè)的涉稅資金運(yùn)動,這種新的教學(xué)理念將企業(yè)涉稅經(jīng)營活動引入到對業(yè)務(wù),會計(jì)核算和稅務(wù)處理。所以涉稅類課程的整合不是簡單的匯總合并,而是以業(yè)務(wù)流程為主線,分為業(yè)務(wù)活動、稅收政策、稅額計(jì)算、會計(jì)處理、納稅申報(bào)和納稅籌劃六大板塊展開。
一般而言,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動按業(yè)務(wù)流程可以分為籌資、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售和投資五大環(huán)節(jié),課程的優(yōu)化整合總體思路,采用“業(yè)務(wù)活動——涉稅政策——應(yīng)納稅額計(jì)算——會計(jì)核算方法——納稅申報(bào)——納稅籌劃空間”的鏈條重構(gòu)涉稅活動的流程框架,構(gòu)建新的基于涉稅活動視角的新理論體系,思路清晰,綜合性強(qiáng)?!皹I(yè)財(cái)稅一體化”的構(gòu)建,將原本的稅務(wù)會計(jì)、稅法、納稅申報(bào)和納稅籌劃的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理,形成了一個完整的教學(xué)體系,有利于學(xué)生綜合涉稅處理能力的培養(yǎng)。
2.教學(xué)方法的改革創(chuàng)新
傳統(tǒng)實(shí)體課堂采用知識灌輸式的教學(xué)方法,面對繁冗細(xì)碎的稅收政策,采取全覆蓋式的教學(xué)模式,學(xué)生被動接收雜而不精的稅收知識,課堂上參與度低,加上受課時限制的影響,教學(xué)效果較差,無法滿足學(xué)生多元化需求。
“大智移云”信息化時代,互聯(lián)網(wǎng)和移動終端的運(yùn)用普及,通過建立翻轉(zhuǎn)課堂,利用微課,慕課等形式,采用學(xué)習(xí)平臺建立線上網(wǎng)絡(luò)課程和線下課堂面授相結(jié)合的方法,解決課時不足的同時,引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身需要靈活自主學(xué)習(xí),調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和思辨能力(劉金彬等,2018)。
1.校內(nèi)信息化實(shí)訓(xùn)平臺的建設(shè)
涉稅課程是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的課程,必須重視實(shí)踐教學(xué)。涉稅核心課程整合后可開設(shè)《業(yè)財(cái)稅理論與實(shí)訓(xùn)》系列課程,按五大業(yè)務(wù)流程分別設(shè)置教學(xué)模塊,重視理論基礎(chǔ)之外,借助與時俱進(jìn)的稅務(wù)軟件平臺,開展分類實(shí)驗(yàn)及綜合實(shí)驗(yàn),將業(yè)財(cái)融合的理念嵌入到涉稅課程的教學(xué)中,建立起多層次、全方位的實(shí)踐課程體系。借助企業(yè)ERP信息系統(tǒng),開發(fā)適合于高校的教學(xué)軟件系統(tǒng),轉(zhuǎn)變涉稅課程輕實(shí)踐的教學(xué)模式,以順應(yīng)業(yè)財(cái)融合下,學(xué)生信息技術(shù)操作能力和數(shù)據(jù)挖掘分析能力的需求。此外,實(shí)踐教學(xué)的開展還可以借助校外平臺,安排學(xué)生到企業(yè)、稅務(wù)局、事務(wù)所等機(jī)構(gòu)完成寒暑假社會實(shí)踐,或者畢業(yè)實(shí)習(xí),通過校企合作的方式建立校外實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生接觸企業(yè)實(shí)務(wù)中的涉稅事項(xiàng)的處理,提升動手能力。
2.全新教材的編寫
“業(yè)財(cái)稅一體化”的框架下,打破了傳統(tǒng)稅收類教材按稅種的編寫模式,需要按業(yè)務(wù)流程將企業(yè)涉稅經(jīng)營活動按“業(yè)務(wù)活動——稅收政策——應(yīng)納稅額——會計(jì)核算——納稅申報(bào)——納稅籌劃”的框架重新編寫。此框架下的教材內(nèi)容來說,涉及知識范圍廣泛,實(shí)踐操作性強(qiáng),學(xué)科交叉程度高,這無疑對于教材編寫團(tuán)隊(duì)提出了更高的要求。
鑒于此,教材編寫團(tuán)隊(duì)可以由會計(jì)教育界、企業(yè)實(shí)務(wù)界、稅收征管界的相關(guān)人才組成,包括系統(tǒng)開發(fā)人員,以業(yè)財(cái)稅信息一體化為平臺,從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)安排、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等各環(huán)節(jié)入手,編寫業(yè)財(cái)稅一體化下適應(yīng)學(xué)生掌握涉稅活動業(yè)務(wù)處理全貌的系列教材。其次,為解決教學(xué)教材通常滯后于最新稅收政策的問題,及時提供對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行更新,依賴軟件開發(fā)建立法律法規(guī)庫及教學(xué)案例庫,這部分拓展性教學(xué)資源,供學(xué)生課后學(xué)習(xí)查閱相關(guān)稅收政策,滿足了學(xué)習(xí)者自主探索學(xué)習(xí)。
3.師資隊(duì)伍的培養(yǎng)
在專業(yè)改革和建設(shè)中,師資隊(duì)伍建設(shè)始終處于及其關(guān)鍵的位置。實(shí)務(wù)界會計(jì)人才在信息技術(shù)的沖擊下,急需由傳統(tǒng)的基礎(chǔ)核算型財(cái)務(wù)會計(jì)向價值創(chuàng)造型管理會計(jì)轉(zhuǎn)型。高校教師作為人才培養(yǎng)的主力軍,更應(yīng)積極參與到教學(xué)觀念的形成和課程體系的構(gòu)建中。
業(yè)財(cái)融合趨勢下,稅收專業(yè)教師除應(yīng)具備處理涉稅業(yè)務(wù)的技能外,還應(yīng)具有廣闊的管理視野,同時數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的到來對稅收教師提出了更高的要求。教師不僅應(yīng)通曉會計(jì)稅收專業(yè)知識,還要熟悉與信息化相關(guān)實(shí)務(wù)知識,比如進(jìn)行計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)科學(xué)、信息管理、軟件操作等培訓(xùn),從會計(jì)專才向多學(xué)科交融的通才轉(zhuǎn)化,以夯實(shí)自身的綜合能力。 因此,在師資隊(duì)伍建設(shè)上,傳統(tǒng)方法即對現(xiàn)有教師通過新稅收政策培訓(xùn),大數(shù)據(jù)培訓(xùn),企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等機(jī)會提升教師對實(shí)踐認(rèn)知的能力,完成自身轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)師資要求。其次利用高校專業(yè)多樣化,高端人才云集的特點(diǎn),將本校范圍內(nèi)已有的師資進(jìn)行跨專業(yè)跨學(xué)科的整合,打造包括會計(jì)學(xué)、稅收學(xué)、信息科學(xué)、管理學(xué)在內(nèi)的多元化師資團(tuán)隊(duì)。
業(yè)財(cái)融合作為管理會計(jì)的落地基礎(chǔ)和核心原則,已經(jīng)信息化產(chǎn)業(yè)革命下的必然趨勢。通過對涉稅核心課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有效的改革,打破傳統(tǒng)知識構(gòu)架,改變原有的教學(xué)方法,借靠軟件信息平臺,系統(tǒng)學(xué)習(xí)涉稅知識,有利于培養(yǎng)出順應(yīng)社會需求,能從事稅務(wù)管理、財(cái)稅咨詢、財(cái)稅審計(jì)等工作的復(fù)合型、應(yīng)用型及可持續(xù)發(fā)展的業(yè)財(cái)稅一體化人才。