本刊編輯部
為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》和《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》(國發(fā)〔2017〕44 號(hào))要求,創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,進(jìn)一步提升高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,2020 年5 月13 日,科技部、教育部研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》(國科發(fā)區(qū)〔2020〕133 號(hào))(以下簡稱《意見》),旨在提升高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)高質(zhì)量建設(shè)和專業(yè)化發(fā)展。
科技創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力,如何讓重點(diǎn)科研成果加快變成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能?如何打通高校和企業(yè)之間的藩籬,暢通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”?近年來我國政府采取了一系列重大舉措。從科技部等九部委聯(lián)合印發(fā)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》,以及教育部等三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》,再到此次《意見》的發(fā)布,無不體現(xiàn)出我國在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化方面的努力,也體現(xiàn)了國家對(duì)科研人員和技術(shù)轉(zhuǎn)移人員權(quán)益的重視。而《中國科技成果轉(zhuǎn)化2019 年度報(bào)告(高等院校與科研院所篇)》的編寫和發(fā)布,則旨在進(jìn)一步帶動(dòng)與釋放全社會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化熱情與活力,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化真正落地生根。
高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的重要組成部分。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展需求,大膽探索,銳意進(jìn)取。在建設(shè)專業(yè)人員隊(duì)伍方面,應(yīng)有效整合高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)資源,充分發(fā)揮大學(xué)科技園作用;實(shí)施市場化運(yùn)營機(jī)制,解決人員聘用、考核和激勵(lì)等問題;探索市場化手段建設(shè)職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。在提升專業(yè)服務(wù)能力方面,應(yīng)注重提升專利布局與高價(jià)值專利培育服務(wù)能力,加強(qiáng)對(duì)專利信息的分析利用,探索專利導(dǎo)航服務(wù)科技創(chuàng)新機(jī)制,從創(chuàng)新源頭抓質(zhì)量,主動(dòng)研發(fā)符合市場需求的高水平科研成果。在成果轉(zhuǎn)化職能保障方面,應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效識(shí)別,制定具有針對(duì)性的防控措施,為技術(shù)轉(zhuǎn)移過程的合法合規(guī)提供重要保障。在完善機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制方面,應(yīng)建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)辦法,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員的職稱晉升通道??商剿髟O(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移類崗位,在職稱評(píng)審中增加成果轉(zhuǎn)化類指標(biāo)。
推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)高質(zhì)量建設(shè)和專業(yè)化發(fā)展,可以把高校的技術(shù)、科研以及人才等優(yōu)勢直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)研究與開發(fā)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益。同時(shí),高校技術(shù)轉(zhuǎn)移還能推動(dòng)地方乃至國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。為此,推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)是貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求,大勢所趨,勢在必行。