文/王曉菲（中國科學技術信息研究所）

2020 年1 月，應法國政府委托，法國議員波拉·福特薩等人提交了題為《量子：法國不會錯過的技術方向》的報告。報告提出了法國發(fā)展量子技術的戰(zhàn)略目標，并建議了六大戰(zhàn)略性舉措，分別為：部署尖端量子計算基礎設施；支持目標遠大的技術研發(fā)項目；支持具有商業(yè)化前景的技術研發(fā)項目；構建有利于創(chuàng)新的環(huán)境；確保國家量子技術安全；構建靈活高效的管理機制。

2019 年4 月，法國總理愛德華·菲利普委托議員波拉·福特薩等人就法國制定國家量子發(fā)展戰(zhàn)略問題開展研究。2020 年1 月，波拉·福特薩等人提交了題為《量子：法國不會錯過的技術方向》的報告。報告從量子技術的背景出發(fā)，分析了其對國家未來發(fā)展的重要影響，并根據(jù)法國量子技術的發(fā)展現(xiàn)狀，給出了法國發(fā)展量子技術的宏偉目標和戰(zhàn)略性舉措。

作為顛覆性技術之一，量子技術不僅有助于實現(xiàn)未來經(jīng)濟增長，還涉及國家技術主權。 目 前， 中 國、 美 國、 英國、德國等國為在該領域長期保持優(yōu)勢, 已經(jīng)制定了國家量子戰(zhàn)略或開展了雄心勃勃的國家項目。對此，報告建議法國制定量子發(fā)展戰(zhàn)略，并設立以下六大目標：成為容錯量子計算領域的世界領先者之一；成為有噪聲中等規(guī)模量子計算（Noisy intermediate-scale quantum）領域的歐洲領先者；成為量子計算軟件領域的世界領先者之一；在使能技術領域擁有較高水平的產(chǎn)業(yè)自主能力；在鉆石量子傳感器領域擁有較高水平的產(chǎn)業(yè)自主能力；在密碼學領域確保戰(zhàn)略性自主地位。為實現(xiàn)上述宏偉目標，報告給出了六大戰(zhàn)略方向的37 項具體建議。

一、部署尖端量子計算基礎設施

為避免技術封鎖風險，構建量子軟件生態(tài)系統(tǒng)并推動其實際應用，進而使法國乃至歐洲誕生世界一流水平的量子計算機供應商，報告建議在法國境內部署世界領先水平的量子計算基礎設施，由各類依靠不同技術原理運行的量子模擬器和量子處理器構成。同時，還應加強與歐洲伙伴（特別是德國）的合作，旨在使用相同的技術路徑或者平臺，整合全歐洲量子計算能力（見表1）。

表1 部署尖端量子計算基礎設施的具體建議

二、支持目標遠大的技術研發(fā)項目

報告建議，法國應通過支持研究與技術開發(fā)項目，實現(xiàn)公共機構與私營部門間的合作，以獲得解決量子技術瓶頸問題的必要資金與資源，并研發(fā)出必要的密碼機制，確保量子時代敏感通信的安全。報告建議的主要量子技術研發(fā)方向如表2 所示。

表2 支持目標遠大的技術研發(fā)項目的具體建議

三、支持具有商業(yè)化前景的技術研發(fā)項目

報告建議，法國應發(fā)起“量子技術挑戰(zhàn)項目”，結合技術發(fā)展現(xiàn)狀和應用前景，重點聚焦具有商業(yè)化前景的量子計算和量子傳感領域開展研究，旨在在上述兩個領域開拓市場，并提升下游應用領域的競爭力（見表3）。

表3 支持具有商業(yè)化前景的技術研發(fā)項目的具體建議

四、構建有利于創(chuàng)新的環(huán)境

報告建議，法國應以研發(fā)能力較強的地區(qū)為依托，建立在研究和產(chǎn)業(yè)化方面都能受到世界認可的量子中心，旨在推動跨學科融合型研究。同時，為破除創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)面臨的阻礙，還要培養(yǎng)競爭力并獲得高質量的風險資本，這有助于促進技術向產(chǎn)業(yè)界轉化。（見表4）

表4 構建有利于創(chuàng)新的環(huán)境的具體建議

五、確保國家量子技術安全

法國在量子技術方面的領先可能會引起一些機構或國家對法國相關技術的覬覦，特別是具備世界一流水平的技術。報告建議，法國應保護本國科學與技術財富，并與國際伙伴開展合作（見表5）。

表5 確保國家量子技術安全的具體建議

六、構建靈活高效的管理機制

鑒于某些量子技術的發(fā)展路徑具有高度不確定性，需要長期行動和大量投資，報告建議法國應構建靈活的管理機制，設立由政府各部門、研究機構與產(chǎn)業(yè)界共同組成的決策機構（見表6）。

表6 構建靈活高效的管理機制的具體建議

注：1工程師學位是法國高等教育中特有的學位，主要培養(yǎng)工程師，與學士—碩士—博士學位體系相比，更加偏重應用。三年制工程師學位約等于本科，五年制約等于碩士。