■孫紅衛(wèi)

（浙江工商大學 杭州商學院，浙江 杭州 311500）

《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》強調各高校應以職業(yè)需求為導向，以實踐能力培養(yǎng)為重點，以產學結合為途徑探究新型教育模式，實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)目標。長期以來，我國在教育事業(yè)的發(fā)展中投入了大量的人力、物力和有力政策，使得教育教學環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，面對日益增加的應用型法律人才應用需求，各高校應積極探索、應用全新的實踐教學路徑，提高教育活力。

一、應用型法律人才培養(yǎng)要素

公開資料顯示，2018年全國律師的教育程度屬于本科、碩士研究生、博士研究生和本科以下的人數(shù)分別為31.1萬人、8.2萬人、1.0萬人和1.9萬人，占比分別為73.49%、19.38%、2.47%和4.65%。由此可知，目前本科院校仍舊是律師人才培養(yǎng)的主要陣地。以下對應用型法律人才培養(yǎng)要素進行介紹。

（一）觀念要素

應用型法律人才區(qū)別于傳統(tǒng)型法律人才，具有較高的法律基礎和思辨能力。應用型法律人才的教育目標是使人才具備堅實的法律知識基礎和大量的實踐應用技巧，同時擁有相應的創(chuàng)新能力和社會適應技能。以此為前提，教師應在教學過程中充分轉變教育觀念，解放學生思想，擴大學生在課堂中的實踐操作空間，打破傳統(tǒng)的“填鴨式”教學框架，讓學生擁有寬廣的獨立思考環(huán)境。

（二）創(chuàng)新要素

應用型法律人才培養(yǎng)可有效滿足社會對法律人才的需求，推動深化教育體制改革工作，滿足學生的學習心理和學習期望，提高學生專業(yè)素養(yǎng)。因此，在教學過程中應積極更新教育思想，探究新型教育路徑，靈活應用多種教育模式，使學生能夠在學習法律知識和具體實踐操作過程中實現(xiàn)核心素養(yǎng)的發(fā)展，完成理論與實踐的融合。

（三）資源要素

應用型法律人才培養(yǎng)模式區(qū)別于傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，具有更高的現(xiàn)代化特征，該課程本身就是一門實踐性課程，為提高人才培養(yǎng)有效性，相關院校應積極整合實踐教學資源，如診所式教學資源、模擬法庭教學資源等，為實踐教學的開展奠定堅實基礎。

二、獨立學院法學專業(yè)實踐教學原則

國家統(tǒng)計局、司法部資料信息顯示，2010年～2018年，我國專職律師人數(shù)分別為17.62萬人、19.25萬人、20.84萬人、22.50萬人、24.40萬人、26.75萬人、29.36萬人、31.68萬人和36.40萬人，專職律師人數(shù)占全國律師人數(shù)的85.89%，具有穩(wěn)步上升趨勢?；谖覈鴮眯吐蓭熑瞬诺膽眯枨?，獨立學院法學專業(yè)在實踐教學中應嚴格遵循相關原則。

（一）強化基礎與拓寬專業(yè)相結合的原則

應用型律師人才與其他律師人才相比具備更為堅實的法律知識基礎和更多的實踐經驗。因此，在法律人才培養(yǎng)中，教師應合理制定教學計劃，適當加強學科基礎、基本理論、基本技能的教學深度，使學生具備律師基本素質。為滿足社會對應用型律師人才的業(yè)務要求，在教學中還應拓寬教育視野，使應用型律師人才能夠具有更高的社會適應性。

（二）強化實踐能力培養(yǎng)的原則

應用型法律人才最突出的能力是其實踐應用能力，因此，在教育過程中應加強學生實踐能力培養(yǎng)力度，適當增加實踐能力教學比例，使學生能夠在實踐學習中將法律基礎知識轉換成實踐應用經驗，不斷加深對法律和法學的理解，繼而在工作崗位上展現(xiàn)專業(yè)能力。

因此，圍繞習近平總書記在全國教育大會上提出的“立德樹人”根本教育任務，獨立學院法學專業(yè)在實踐教學中應嚴格遵循強化基礎與拓寬專業(yè)相結合的原則以及強化實踐能力培養(yǎng)的原則，提高人才培養(yǎng)有效性。

三、獨立學院法學專業(yè)實踐教學措施

（一）調整教育目標

我國各高校在法律專業(yè)人才培養(yǎng)中積累了豐富經驗，致力于滿足社會對應用型法律人才的需求，在深化教育體制改革工作的持續(xù)推進下，高?，F(xiàn)有法學專業(yè)人才教育方式已明顯落后于社會發(fā)展步伐，不利于法治社會的持續(xù)建設和健康發(fā)展。因此，在獨立學院法學專業(yè)實踐教學中應調整教育目標，積極借鑒美國和德國的應用型法律人才培養(yǎng)經驗，提高應用型法律人才的培養(yǎng)起點，優(yōu)化人才培養(yǎng)層次。

例如，目前獨立學院法學專業(yè)實踐教學中存在法學教育與法律職業(yè)相脫節(jié)的現(xiàn)象，人才培養(yǎng)目標與法律職業(yè)漸行漸遠，基于這一發(fā)展現(xiàn)狀，院校教師應立足于學生學習水平、學習期望以及社會對應用型法律人才的迫切應用需求，合理調整專業(yè)理論課程設置，打破傳統(tǒng)專業(yè)理論課程中單純重視基礎理論教育的框架，將教育目標設定為夯實學生基礎理論知識、培養(yǎng)學生實踐操作能力、思辨能力、社會生活問題分析能力、法學知識應用能力，幫助學生將理論知識轉換成實踐經驗，使專業(yè)課程能夠在應用型法律人才培養(yǎng)體系中發(fā)揮應有作用。國家統(tǒng)計局資料顯示，2010年—2019年，我國民事案件代理業(yè)務規(guī)模分別為156.9萬件、169.4萬件、177.9萬件、188.7萬件、210.0萬件、247.6萬件、274.5萬件、387.3萬件、396.9萬件和410.4萬件，可見，民事案件代理業(yè)務規(guī)模仍舊具有擴大性趨勢，以此為基礎，獨立院校法學專業(yè)在實踐教學過程中應積極整合民事案件教育資源，使學生能夠在分析民事案件的過程中積累民事案件法律處理經驗，成為調節(jié)社會關系的人力媒介。

（二）優(yōu)化課程設置

國家統(tǒng)計局資料顯示，2009年—2018年，我國律師事務所數(shù)量分別為15888個、17230個、18235個、19361個、20609 個、22166個、24425個、26150個、28382個和30647個，律師事務所數(shù)量的增長，意味著法律普及工作已取得顯著成就，同時也代表著我國對應用型法律人才的需求仍舊具有擴大性趨勢。獨立學院法學專業(yè)實踐教學要想取得實質性教學成果，應積極優(yōu)化課程設置，調整法學課程中專業(yè)理論教育和實踐操作教育的占有比例。

應用型法律人才的實踐操作能力明顯優(yōu)于普通法學人才的實踐操作能力，其實踐操作能力來源于教育經歷中的積累和社會工作中的體會，為打破傳統(tǒng)教學體系中實踐教學和理論教學的孤島性限制，院校負責人員應積極拓展教育視野，將法律教育與法律職業(yè)建立密切聯(lián)系，使學生能夠在理論學習中聯(lián)系工作實際。例如，可在人才培養(yǎng)中制定創(chuàng)新型課程教育機制，設定多門體驗式法學實踐教育課程，預留一定的體驗式教育時間，學生可在充足的時間內對相關法學課程進行體驗式學習，繼而在體驗式學習中對法學建立實踐基礎，從而合理選擇個人興趣范圍以內的法學課程進行深入學習。另外，為幫助學生將理論知識與實踐操作相結合，院校還可積極采用產教結合的教育方式，為學生提供到相關企業(yè)中進行實踐學習的機會，學生可在實際工作環(huán)境中進一步接受和積累法學實踐經驗，提高社會適應能力。在產教結合教學過程中，院校也應積極吸引社會企業(yè)參與到應用型法律人才培養(yǎng)中來，以課堂教育為主陣地，積極傳輸社會經驗和法學實踐知識，拓寬學生的就業(yè)視野和法學接觸面。通過優(yōu)化課程設置，法學專業(yè)的學生能夠具有更為寬廣的學習空間和更為獨立的學習思想，可根據個人的學習能力、學習需求，選擇學習內容，實現(xiàn)法學實踐能力的健康發(fā)展，在法學領域中具備長期學習基礎。

（三）創(chuàng)新教學方法

近年來，我國堅定實施科教興國戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，習近平總書記提出的“立德樹人”根本教育任務為教育體制改革工作和教育創(chuàng)新提供了基本遵循，要想切實提高應用型法律人才培養(yǎng)效果，應積極創(chuàng)新教學方法，以下對其提出相關建議。

第一，獨立學院法學專業(yè)在教育教學工作中應以全新的教育目標為基礎，審視原有教學規(guī)劃和教學設置的不合理、不規(guī)范、不人性化的環(huán)節(jié)，將學生實踐能力培養(yǎng)放在重要位置上，嚴格落實“生本”教育思想，以學生為教育主體，分析學生的學習需求和學習期望，使教育教學方式能夠深入貼近學生學習心理。例如，可積極采用情境教育模式，設置虛擬法庭，讓學生在虛擬的情境教育環(huán)境中設身處地地感受法學應用條件，在虛擬法庭中通過解決民事訴訟代理案件、公安機關立案的刑事案件、刑事訴訟辯護及代理案件、行政訴訟代理案件，對課堂中學到的法學理論知識進行實際應用，進而具備優(yōu)良的實踐應用能力和實踐操作能力。

第二，應用型法律人才的基本能力是實踐操作能力，通過積極創(chuàng)新教學方法，學生將在課堂中對法學知識具有更高的學習積極性和主動性，教師應深入貼近學生的學習心理，在教學中設置學生感興趣的學習內容，引導學生進行自主思考和問題分析。例如，近年來，我國民事訴訟代理案件的數(shù)量逐年上升，民事訴訟對應用型法律人才的需求最為迫切，教師可在理論教學中例舉相關民事訴訟代理案件，按照“組內異質、組間同質”的分組原則對班級內的學生進行合理分組，讓學生在小組內對該民事訴訟代理案件進行討論，明確案件條件和案件背景，積極整合法學理論知識，實現(xiàn)思辨能力、問題分析能力、問題解決能力培養(yǎng)目標。

（四）改革考核方式

在法律普及工作的持續(xù)推進下，人們的法律意識得以持續(xù)提升，律師行業(yè)具有了優(yōu)良發(fā)展空間和寬廣發(fā)展平臺，國家統(tǒng)計局、司法部信息顯示，2010年—2018年，我國訴訟案件數(shù)量分別為215.09萬件、231.51萬件、239.85萬件、253.73萬件、283.20萬件、327.99萬件、354.83萬件、465.20萬件和497.80萬件，增長率分別為7.64%、3.60%、5.79%、11.62%、15.81%、8.18%、31.11%、7.01%和17.6%。由此可知，法學人才培養(yǎng)具有舉足輕重的意義和影響。為實現(xiàn)應用型法律人才培養(yǎng)目標，各院校應積極改革考核方式，增加考核內容，細化考核方向。例如，獨立院校法學專業(yè)原有的考核模式單純針對法學人才對理論知識的掌握程度進行，這種考核模式將在潛移默化中使法學人才產生理論知識重于實踐經驗的學習偏見，不利于法學人才成長為應用型法律人才[1]。因此，在改革考核方式中應增加實踐操作內容的考核，院?？筛鶕煌A段學生的教育需求和教育目標設定實踐操作內容的考核比例。例如，針對大一年級學生的考核，可將實踐操作考核比例設置為20%，針對大二年級學生的考核，將實踐操作考核比例設置為40%。通過調整實踐操作考核比例，有效引導法學專業(yè)學生提高對實踐操作的重視程度，繼而合理規(guī)劃個人在實踐操作中投入的學習時間，實現(xiàn)實踐操作能力有效發(fā)展[2]。另外，在考核方式改革中，為提高學生參與實踐操作考核的積極性，教師應創(chuàng)新實踐操作考核路徑，如可在大一年級的實踐考核中應用小組式考核機制，在大二年級的實踐考核中應用虛擬法庭考核機制，多樣性的考核機制可為教師調整考核重點提供有力支持，考核也可成為學生成長為應用型法律人才的優(yōu)良動力。

（五）細化質量評估

教育是功在當代、利在千秋的德政工程，教育水平在一定程度上決定了一個國家的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展水平，我國的教育目的是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人，人才在社會建設和經濟發(fā)展中做出的貢獻是教育價值的有效體現(xiàn)[3]。為有效培養(yǎng)應用型法律人才，各高校應充分細化質量評估，質量評估主要是指教學質量評估，教師是學生眼中“吐辭為經，舉足為法”的典范，教師的教育理念和教育方式將直接影響學生的學習興趣和學習效果，因此，在應用型法律人才培養(yǎng)中，各院校應積極構建教育質量評估機制，將學生作為教育質量評估的參與主體，質量評估內容應包括教師在教學過程中應用的教育方法、教育理念以及在課堂教學中設置的實踐教學比例。通過整合質量評估內容，教師可深入開展教學反思，并以此為基礎調整教育規(guī)劃，不斷提高教育水平。值得一提的是，近年來我國科學技術水平不斷提高，信息技術得以廣泛應用，在教育質量評估過程中，各院?？纱罱ㄐ畔⒒脚_，提高教學信息反饋效率，在信息化平臺中，還可設置學生反饋端口，支持學生對教師和教育規(guī)劃提出有利建議，促進應用型法律人才培養(yǎng)[4]。

四、應用型法律人才培養(yǎng)趨勢

“教育興則國興，教育強則國強”。高校作為我國重要的人才培養(yǎng)基地，源源不斷地為國家建設和社會發(fā)展提供人力資源支持，基于我國日益擴大的應用型法律人才缺口，相關高校應圍繞“立德樹人”根本教育任務，切實創(chuàng)新教育環(huán)境，更新教育路徑，提高應用型法律人才培養(yǎng)的有效性。我國正處于建設法治強國的關鍵階段，高素質、專業(yè)化的律師隊伍是建設中國特色法治社會的人力基礎，根據工作性質，律師可分為專職律師和兼職律師，其中專職律師是指在律師事務所從事法律服務的律師，而兼職律師是指不脫離本職工作從事法律服務的律師，根據服務對象和工作身份，律師又可分為社會律師、公司律師、公職律師和軍隊律師。目前，律師行業(yè)存在職業(yè)地位模糊、規(guī)?；潭炔桓?、內部管理粗放、產業(yè)結構不優(yōu)等主要問題，基于此，在應用型法律人才培養(yǎng)中應積極借鑒美國和德國的應用型法律人才培養(yǎng)模式，將法學教育與法律職業(yè)建立密切聯(lián)系，提高高等院校對法學教育實踐的重視程度，轉變法學教育理念，完善實踐教育的監(jiān)管和考核評價體系的建設，構建優(yōu)良的應用型法律人才培養(yǎng)平臺[5]。