張敏敏
(南京仙林開發(fā)投資集團有限公司,江蘇 南京 210000)
建設(shè)工程招標工作是招標單位與招標單位之間的紐帶,投標人公布了本項目的實施計劃、目標、一般情況和施工條件,并按照相關(guān)法律、法規(guī)進行招標。目的投標者參加投標的,申請人根據(jù)招標單位的要求,制定完整的投標方案(包括成本),保證科學和合理的方案。在投標中,投標人通過選擇承包商訂立合同。
工程成本控制是建設(shè)工程項目的成本控制,一般是指從項目的開始到結(jié)束的全過程,具體內(nèi)容包括投資、設(shè)計和修改預算。由于建筑工程成本控制的動態(tài),難以掌握和控制,為提高工程整體質(zhì)量,對造價控制進行有效的管理,保證建筑工程單位的經(jīng)濟性。控制成本是投標過程中的一環(huán),需要在招標過程中預算建設(shè)項目的總成本,確定建設(shè)項目需要投入多少資金,由此在投標過程中不斷強化管理控制成本,保證投標工作的有效性和準確性。
目前,在中國建設(shè)項目投標過程中存在幾個問題,特別是競爭投標的公平性和合理性。該現(xiàn)象表明,建設(shè)工程的投標市場中的標準規(guī)范有必要進一步得到改善。否則,不僅對項目的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,還會使建筑業(yè)市場秩序混亂。許多投標單元故意減少投標,為了獲得投標,為了控制成本,在中標后為了在施工項目的施工中獲得較高的收益,必須填寫材料和切割角。盡管建設(shè)成本在地面上也會降低,但是這些現(xiàn)象尤其在工程質(zhì)量、安全性和經(jīng)濟利益方面對建筑商產(chǎn)生不利的影響。
在建設(shè)項目投標過程中,是指項目成本的有效控制。但是,在實際的投標業(yè)務(wù)中,沒有按照正常的市場秩序進行,這說明了建設(shè)市場的方向是嚴重的。如果市場沒有放在特定的地方,那么在定價和定價上都會有很大的錯誤。由于勞動力和工程材料價格波動頻繁,很難把握投標過程中正確的項目成本。
立項是整個建筑工程項目的初始階段,這一階段的工作是否有效的落實對后續(xù)工作的良好展開有一定的影響,所以要求相關(guān)負責人及管理者能夠做好決策,尤其是擬定合適的投資估算。而為了能夠做到這一點,在立項階段應(yīng)注意加強造價控制,也就是充分加強對整個建筑工程項目的了解,準確地把握建筑市場,精細化的估算項目投資。與此同時,動態(tài)化的監(jiān)管造價工作人員對建筑工程相關(guān)資料加以收集、整理和分析,找到項目落實過程中可能存在的潛在風險,進而制定可行性較高的應(yīng)對措施,以此來避免后續(xù)工程項目落實之中因風險發(fā)生而增加工程造價。控制人員還應(yīng)當對投資方案進行綜合的考慮、分析以及論證,以便及時發(fā)現(xiàn)投資方案存在的不足之處,進而要求工程投資工作人員能夠及時與投資者進行溝通交流,切實解決方案問題,得到最佳最可行的投資方案。
招標單位需要嚴格按照規(guī)定對招標單位進行篩選。必須選擇具備各種條件的優(yōu)質(zhì)招標單位。在項目施工過程中,很有可能出現(xiàn)不符合相關(guān)標準的問題。這不僅會影響工程的質(zhì)量、進度,嚴重的還會造成安全事故。所以我們在選擇投標單位時,必須對投標單位的相關(guān)資格和程序進行徹底的審查和驗證,這主要取決于投標單位的可信度以及項目近年來的施工質(zhì)量是否達到標準。還必須審查其企業(yè)的安全許可證證書,企業(yè)相關(guān)資質(zhì)等,是否屬于本企業(yè)承建的范圍之內(nèi)。
在提高管理人員專業(yè)素質(zhì)的同時,也能充分控制施工項目整體投標階段的成本。因此,施工單位應(yīng)更加重視提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。建設(shè)項目負責人整體根據(jù)建設(shè)項目的實際情況、投標文件的具體標準和建設(shè)項目的市場情況,選擇并管理有經(jīng)驗的人員,更好地實施工程建造費用的控制。
在建筑工程招投標階段,建筑企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工程的實際情況,對招投標企業(yè)進行嚴格考察,制定出符合工程實際情況的管理措施,為工程后期建設(shè)打下基礎(chǔ)。科學的過程評標體系可以為招投標提供參考依據(jù),確保工程整體效益有保障。