在長達十余年的時間里，為達到規(guī)避土地征轉(zhuǎn)審批、降低用地成本等目的，四川省南充市政府違規(guī)確權2.38萬畝土地為“國有河灘地”，違法征收7000多畝土地。這是近年來查處的地方違法用地典型案例。在耕地保護趨緊的背景下，不少地方政府的違規(guī)確權、征地沖動依然難以遏制。地方政府既是違法主體，又是保護主體，這樣的矛盾體已經(jīng)存在多年。在執(zhí)法“亮劍”的同時，地方合理發(fā)展面臨的土地緊箍咒和地方發(fā)展權補償問題，也亟須重視和探討。