卞爽

2019年末始，新型冠狀病病毒（COVID-19即 Corona Virus Disease 2019）開始在全世界飛速蔓延。面對突然爆發(fā)的疫情，不僅給我國整體GDP造成巨大沖擊，也使各行業(yè)的中小企業(yè)面臨著嚴峻的生存挑戰(zhàn)。面對疫情影響，快速響應企業(yè)端的安全用工需求和個人端的安全就業(yè)需求，幫助企業(yè)和個人共同渡過難關是擺在企業(yè)人力資源面前的重大問題。

一、新型冠狀病病毒（COVID-19）疫情的影響

1.“新冠”疫情的影響超過“非典”。從傳播范圍、應對管控措施、經濟沖擊等因素來看，本次新型冠狀病病毒（COVID-19）疫情與2003年的非典（SARS冠狀病毒）疫情較為接近。疫情爆發(fā)期間，對國家的整體GDP都造成巨大沖擊。其中對第三產業(yè)（服務業(yè)）的沖擊最為明顯，且持續(xù)時間最長。由于2003年我國仍處于經濟上升周期，第二產業(yè)是當期的主導型產業(yè)，第三產業(yè)GDP占比相對較?。ㄈ昙s42%），從而整體經濟恢復較快。然而2019年，我國已經形成以第三產業(yè)為主導的產業(yè)結構。其GDP占比高達53.9%，所受影響更大，面對的經濟問題相較更為嚴峻。

經過2003年抗擊疫情的經驗，我國政府對流行疾病防控和治理能力進一步提升。雖然交通運輸能力的大幅提升也增加了流行疾病擴散的速度，但是我國的信息，醫(yī)療等技術經過多年發(fā)展，已經完全可以掌控疫情并且給予強大的防控和治理措施。以至國內的疫情在短短3個月內就得到了嚴格的控制，各大城市解除警報。并且非典沒有改變當時經濟上升的趨勢，所以相信因這次疫情造成的經濟影響也會得到妥善解決，同時經濟會很快恢復。

2.疫情對各行業(yè)影響不同。因行業(yè)經營場景屬性各異，所以受疫情影響也各不相同。本次疫情在餐飲、旅游、娛樂影視、交通運輸、教育培訓等行業(yè)所受沖擊最大。簡單估算，電影票房70億（市場預測）+餐飲零售5000億（假設腰斬）+旅游市場5000億（完全凍結），短短7天，僅這三個行業(yè)直接經濟損失就超過1萬億，占2019年一季度GDP21.8萬億的4.6%。反之，以線上經營場景為主，網絡游戲行業(yè)，關系民生醫(yī)療防護剛需行業(yè)，如生鮮電商、醫(yī)療、遠程協(xié)同辦公軟件等將迎來新的發(fā)展機遇。

3.疫情對中小企業(yè)影響最大。我國中小微企業(yè)占全國企業(yè)總數的 99.7%，其中小型微型企業(yè)占 97.3%，提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位超過 80%，貢獻了中國60%的GDP、50%的稅收。此次經濟沖擊對中小微型企業(yè)影響最大，其規(guī)模越小，抗風險能力越弱，破產率越高。而資金流不足，為節(jié)約人工成本，造成員工失業(yè)的比例也就越高。

4.疫情對人力資源供求市場的影響。返工人力：截至到2020年2月10日，春節(jié)后返工人數2.34億（全國旅客發(fā)送量粗略統(tǒng)計為返工人數），較去年同期大幅減少80%。2020年全國普通高校畢業(yè)生達872萬人，而對于大學應屆畢業(yè)生的招聘，整體新增崗位同比降幅49%，100人以下的小微企業(yè)對應屆生同比需求降幅達到60%。對于這種情況，我國教育部也發(fā)布了《教育部關于應對新冠肺炎疫情做好2020屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，鼓勵應屆生自主創(chuàng)業(yè)，從而減同輕崗位競爭壓力。

勞動力供需：一方面，因延遲復工所造成的大批量勞動力閑置;另一方面，因訂單劇增所造成的大量勞動力缺口。

二、疫情期間企業(yè)人力資源的應對措施

1.業(yè)務方向調整。疫情導致企業(yè)業(yè)務需求下滑，應及時與管理決策層確定業(yè)務方向，確認更新迭替的新業(yè)務目標，以便推出與業(yè)務匹配的人力資源政策調整。

2.績效考核調整。疫情期間政府出于防控疫情的需要，要求企業(yè)延遲復工時間，導致多數企業(yè)不得不展開異地隔離辦公，居家云辦公，視頻云會議等。應根據企業(yè)情況制定特殊考核制度，并且給予相應變通的員工薪酬計算方式（例如繳納社保比例，商業(yè)保險，考勤統(tǒng)計等）。

3.人力成本管理。①降本增效：提高人工成本使用效率，確保關鍵性人才不會流失;同時凍結非必需崗位的新增招聘。對于已經流失人才的關鍵性崗位，進行網絡招聘，視頻面試，及時填補人才空缺，避免公司無法正常運營而造成的經濟損失。②降本增收：特定時期利用新業(yè)務增加企業(yè)收入，例如現在正火的直播帶貨營銷，明星網紅效應。甚至格力、伊利、五菱宏光和比亞迪等品牌采取跨界營銷，疫情期間制造特定口罩防護服等一次性醫(yī)用物品。

三、未來企業(yè)人力資源管理趨勢

1.人力資源工具的協(xié)助。未來的很多模塊都作為人力資源的共享協(xié)同。企業(yè)及員工均借助互聯(lián)網工具，居家云辦公，視頻云會議等等。疫情之后很多企業(yè)都會考慮今后這種新的組織形式，利用合理的互聯(lián)網系統(tǒng)作為匹配形成新的聚合力。通過工具協(xié)助，也可以加強對勞動力的調度能力的建設，特別是應對疫情等不可抗突發(fā)事件的及時響應、及調度能力。今后“公有云”的普及速度將會明顯提升，會有更強大的一體化解決方案，通過系統(tǒng)來輕松解決問題。而這種第三方工具的應符合以下幾條基本條件：員工數據的安全及高保密性;響應速度及高準確性;操作便捷性;成本可觀性。

2.共享員工。共享員工作為臨時措施之一，在疫情期間已經被眾多企業(yè)采納了。今后，很可能勞動力或將不再是被一紙勞動合同綁定的，為企業(yè)所有的一種生產要素，而是為企業(yè)靈活所用的一種經營資本。靈活求職發(fā)起方不僅可以是個體自由職業(yè)者，也可以是有閑置勞動力供給的企業(yè)。在疫情期間，大部分延遲復工的企業(yè)選擇遠程協(xié)同辦公的方式正常開展工作，一定程度上也培育了個人共享就業(yè)的習慣，雖短期內還難以完全替代線下集中式辦公，但是也成功論證了打破空間限制，居家遠程協(xié)同“云”辦公的可行性。而經歷過本次疫情后，個人員工在就業(yè)觀念上，在如何平衡工作與生活，平衡靈活彈性工時和工作效率上也應會有所改變。

3.靈活用工。靈活用工是針對企業(yè)在面臨人員編制緊張、旺季人才短缺、項目用工短缺、三期員工短期替補等難題時，針對那些可替代性、臨時性、輔助性的崗位，由專業(yè)的人力資源服務機構（第三方）向客戶派駐員工一種特殊用工形式。靈活用工主要形式為崗位外包服務，由人力資源服務機構承擔全方位的法定雇主責任，包括此崗位專業(yè)人員的招聘、薪酬發(fā)放、培訓等各個環(huán)節(jié)。同時，由人力資源服務機構承擔所有用人風險，在用工人數、周期及人才的篩選方面都非常靈活。企業(yè)的靈活用工與員工的靈活就業(yè)或都將成為新的雇傭常態(tài)。而輔助支撐靈活就業(yè)者的軟件系統(tǒng)，也極有可能成為下一個新的增長點。

4.彈性福利。所謂彈性福利，是指企業(yè)在確定對每個員工福利的投入前提下，由員工在福利菜單中選擇適合自己的福利（例如員工可以選擇企業(yè)提供的免費午餐，班車，或者選擇直接變現補貼等）因此也叫菜單式福利。這樣企業(yè)即控制了成本，又使得投入的每一分錢都效用最大化。彈性福利的出現，在很大程度上減化了企業(yè)成本管理和員工滿意度的矛盾。尤其在年輕一代的九零后成為整個職場的主導力量后，彈性福利也將會成為未來的大趨勢。

四、結語

突如其來的新型冠狀病病毒（COVID-19）疫情給我國經濟格局帶來重大影響，使我國經濟嚴重受損，各大中小企業(yè)受創(chuàng)。而面對此次疫情，應從戰(zhàn)略層面上反思企業(yè)發(fā)展，特別是疫情所暴露出人力資源供需優(yōu)化問題，或將重塑我國人力資源的走向。人力資源需適應新技術新時代，合理利用新科技手段，輔助管理工作，更好地服務于企業(yè)和員工。

（作者單位：中國社會科學院大學）