馮曉燕 王良

近年來，人們十分關(guān)注食品加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱“小作坊”）的安全問題，并提高了對(duì)小作坊的監(jiān)管力度。本文針對(duì)小作坊目前存在的問題，提出了四條監(jiān)管措施，以期提高小作坊的食品安全水平。

一、打造食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前階段，市場(chǎng)監(jiān)管部門存在的主要問題是監(jiān)管人員老齡化且數(shù)量不足，人均監(jiān)管的區(qū)域較廣，不能對(duì)食品質(zhì)量問題展開及時(shí)有效的控制。為應(yīng)對(duì)此類情況，建議打造食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建食品安全專管人員和社區(qū)協(xié)管員一體化的食品安全監(jiān)管機(jī)制，采取就近監(jiān)管的制度，便于及時(shí)處理問題，以提升食品安全監(jiān)管的有效性，切實(shí)解決小作坊的食品安全問題。

二、落實(shí)食品安全主體責(zé)任

督促小作坊開辦者加強(qiáng)食品原料和輔料的采購(gòu)、貯存和投料管理，對(duì)生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、貯存銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和小作坊食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范，保證生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)設(shè)備清潔、生產(chǎn)管理合規(guī)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示食品安全承諾，不使用非食品原料、不用回收食品作為原料、不濫用食品添加劑，保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無毒無害，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

三、推動(dòng)小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量提升

強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，提升小作坊的食品安全管理水平。鼓勵(lì)小作坊改進(jìn)設(shè)備工藝、加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)，引導(dǎo)具備條件的小作坊申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，推進(jìn)生產(chǎn)加工規(guī)?；鸵?guī)范化。按照相關(guān)要求幫扶小作坊提升改造，打造一批生產(chǎn)過程管控嚴(yán)格、食品安全有效保障的標(biāo)桿單位，引導(dǎo)和推動(dòng)小作坊規(guī)范生產(chǎn)、健康發(fā)展。

四、強(qiáng)化食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的普及

一方面，要加強(qiáng)對(duì)小作坊在食品安全知識(shí)及法律法規(guī)方面的宣傳，指導(dǎo)小作坊按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、過度使用食品添加劑等非法行為的小作坊，需要予以嚴(yán)懲，并取消其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以起到對(duì)其他小作坊的警示作用。

另一方面，要加強(qiáng)對(duì)老百姓在食品安全知識(shí)及法律法規(guī)方面的普及，以提升人們的食品安全意識(shí)，讓公眾可以自覺抵制不衛(wèi)生、不健康、有毒有害的食物，從側(cè)面促進(jìn)小作坊的食品質(zhì)量提升。

生活水平的不斷提升讓我們提高了對(duì)于食品安全的關(guān)注，食品質(zhì)量問題和我們的生活息息相關(guān)，和我們的切實(shí)利益密切相連。因此需要強(qiáng)化對(duì)于食品加工小作坊中食品安全問題的監(jiān)管，以保證食品安全，讓人民群眾的健康得到有效保障。