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        新經(jīng)濟(jì)政策時期列寧對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的反思與求解

        2020-01-08 14:47:07孫迪亮
        天水行政學(xué)院學(xué)報 2020年5期
        關(guān)鍵詞:蘇俄列寧利益

        丁 珊,孫迪亮

        (曲阜師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,山東 日照 276826)

        農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題是任何一個農(nóng)民人口眾多的國家都必須面對和解決的現(xiàn)實問題。新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧認(rèn)真分析蘇俄實際國情,認(rèn)為解決好農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題是促進(jìn)蘇俄社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵因素,因而他對如何解決這一問題進(jìn)行了多方求解,并在此過程中提出了富有理論科學(xué)性和實踐操作性的思想觀點。新經(jīng)濟(jì)政策時期列寧針對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題所提出的一系列政策觀點,為當(dāng)下的我國更好地維護(hù)農(nóng)民利益和解決“三農(nóng)”問題提供了重要借鑒。

        一、列寧對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的現(xiàn)實反思

        眾所周知,“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策”是以堅定維護(hù)國家整體利益為核心而制定的政策措施。毋庸諱言,戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期的農(nóng)民利益必然會受到影響,而其中農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益受損尤為嚴(yán)重。從當(dāng)時的情況看,強(qiáng)制性的征糧政策、日用必需品的不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的嚴(yán)重落后是導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益受損的主要因素。

        (一)強(qiáng)制性征糧政策使農(nóng)民生活十分困苦

        十月革命的勝利,使蘇俄獲得了短暫的和平喘息時機(jī),逐步進(jìn)入社會主義建設(shè)階段。但是,帝國主義集團(tuán)的壟斷資本家并不想放棄在俄利益,決定聯(lián)合蘇俄國內(nèi)反革命武裝力量內(nèi)外夾攻,扼殺新生的蘇維埃政權(quán)。面對蘇俄腹背受敵的危險局面,列寧宣布全國為統(tǒng)一的軍營,共同反抗外來侵略?;诖耍疄楸U霞t軍和城市工人的口糧供應(yīng),提供充足可靠的后方支援,決定實行余糧收集制。換言之,為集全國之力支援前線戰(zhàn)斗,政府決定實行國家糧食壟斷,并禁止私人買賣糧食和農(nóng)產(chǎn)品。余糧收集制的實施,不僅使投機(jī)分子妄圖通過倒賣糧食獲取私利的愿望落空,還使蘇俄獲得了足夠的糧食支援前線,最終取得了戰(zhàn)爭的勝利。雖然余糧收集制的實施為蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭的勝利做出了突出的貢獻(xiàn),但“余糧收集制是以征收所有的余糧,建立強(qiáng)制性的國家壟斷制為前提的”,具有明顯的強(qiáng)制性:第一,糧食政策制定的內(nèi)容具有強(qiáng)制性。余糧收集制要求農(nóng)民上交除口糧和種子糧以外的全部余糧,并且禁止農(nóng)產(chǎn)品交換??梢钥闯?,農(nóng)民對糧食并沒有最終支配權(quán),只能在保留勉強(qiáng)度日的口糧后將剩余糧食全部上交國家。第二,糧食政策實施的形式具有強(qiáng)制性。余糧收集制是國家宏觀調(diào)控下的糧食政策,國家對糧食具有最終分配權(quán)。面對這種形勢,農(nóng)民不僅沒有多余的糧食糊口,更沒有多余的糧食進(jìn)行正常的耕種,這導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受到很大的沖擊。在這種情況下,農(nóng)民的種糧積極性明顯下降,蘇俄國內(nèi)部分地區(qū)甚至出現(xiàn)“工人不做工,農(nóng)民不種糧”的反動現(xiàn)象。此外,內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,蘇俄政府并沒有立即暫停余糧收集制,這無疑使農(nóng)民的生活變得更加苦不堪言。綜上,強(qiáng)制性的余糧收集制給蘇俄農(nóng)民的生活造成了一定程度的傷害,從而導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益受到威脅。

        (二)日用必需品的不足使農(nóng)民難以維系正常生活

        內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,為抵御反動分子的叛亂,列寧提出一整套經(jīng)濟(jì)上具有“共產(chǎn)主義”特點的非常措施,即“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策”?!皯?zhàn)時共產(chǎn)主義政策”以余糧收集制為核心,為前線勝利和后方鞏固提供了強(qiáng)有力的政策支持。然而,“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策”的宗旨是以維護(hù)國家利益為根本出發(fā)點,其他一切利益都需要為國家利益的實現(xiàn)做出妥協(xié)與讓步。正因如此,在“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策”實施的過程中,難免會使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益受到波及與影響。而由于政策引起的日用必需品的不足,則導(dǎo)致農(nóng)民的正常生活難以維系。具體而言:第一,余糧收集制要求農(nóng)民上交除口糧外的全部余糧,以此確保前線能夠吃的飽、吃的及時。然而,由于國家并未兌現(xiàn)將用農(nóng)民生產(chǎn)和生活所需要的工業(yè)品來交換余糧的承諾,導(dǎo)致農(nóng)民的余糧被無償征用。這無疑使農(nóng)民喪失了獲得生產(chǎn)和生活所需要的工業(yè)品的機(jī)會,從而無法進(jìn)行正常的生活勞作。因此,這很大程度上擾亂了農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活節(jié)奏,阻礙了農(nóng)民獲得生活日用品的權(quán)利。第二,內(nèi)戰(zhàn)的激化迫使國家不得不禁止一切私人買賣,取消市場和貨幣流通。在列寧看來,社會主義建設(shè)過程中的私人買賣和自由貿(mào)易不僅是一種投機(jī)行為,更是“對國家的犯罪”,政府應(yīng)該予以全面禁止。然而,這種禁止自由貿(mào)易和取消貨幣的行為,導(dǎo)致農(nóng)民無法通過正常的商品交換獲得生產(chǎn)和生活的日常生活用品,特別是鹽、棉織品、煤油等尤為短缺??梢?,由戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策引發(fā)的生活用品不足,已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)民日常經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)。

        (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件嚴(yán)重落后導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以為繼

        戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期,由于政府的主要任務(wù)是抵御帝國主義的侵略,這造成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯后。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疲軟阻礙了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的嚴(yán)重落后則導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以為繼。具體而言:第一,耕地資源的匱乏。土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實支撐。雖然俄國是一個土地資源豐富的國家,但由于環(huán)境和氣候等原因,可用于耕地的土地卻十分稀少:一是由于國內(nèi)戰(zhàn)爭的爆發(fā),大面積的耕地遭到戰(zhàn)火的侵蝕,進(jìn)一步加劇耕地資源的匱乏;二是盡管部分土地可以開墾,但由于耕畜不足和生產(chǎn)力低下導(dǎo)致農(nóng)民失去了耕種的能力,而這也是蘇俄耕地資源匱乏的重要原因之一。第二,生產(chǎn)工具老舊、破損嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)農(nóng)具極端缺乏的狀況。在舊俄時代,農(nóng)民的生產(chǎn)農(nóng)具存在款式老舊和破損嚴(yán)重等現(xiàn)象,農(nóng)民根本無法正常操作。蘇維埃政權(quán)建立后,列寧建議政府應(yīng)制定相關(guān)政策解決生產(chǎn)工具無法正常進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。然而,白衛(wèi)軍的叛亂使政府無暇顧及農(nóng)民的生產(chǎn)生活,因而改善農(nóng)戶農(nóng)具的計劃陷入擱置。所以,戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期,生產(chǎn)工具落后的問題依舊十分嚴(yán)重,其原因在于:一是貧苦的農(nóng)民無處維修破損的生產(chǎn)工具;二是國家無法進(jìn)一步落實生產(chǎn)工具機(jī)械化的計劃。第三,國家對農(nóng)業(yè)的幫扶力度不足。國家?guī)头隽Χ炔蛔闶菍?dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難的一個關(guān)鍵原因。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期,為贏得戰(zhàn)爭的勝利,政府決定把更多的資金投入前線戰(zhàn)爭。毋庸置疑,這必然會減小國家對其他產(chǎn)業(yè)的幫扶力度,而農(nóng)業(yè)受到的影響尤為顯著。第四,鐵路等交通運輸業(yè)遭到破壞,運輸工具缺乏嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)空間發(fā)展受阻。1919年至1921年期間,列寧在會議上多次指出:“運輸情況糟透了。機(jī)車車輛破爛不堪”,“富農(nóng)暴動分子切斷了鐵路”。據(jù)統(tǒng)計,受蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭的影響,約1700俄里鐵路和3672座橋梁被損壞,運輸線路陷入癱瘓,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的空間發(fā)展受到威脅。綜上所述,戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的嚴(yán)重落后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,進(jìn)而阻礙農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)。

        二、列寧對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的多方求解

        列寧認(rèn)為,要解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題,必須改行新經(jīng)濟(jì)政策。新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧針對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題進(jìn)行了多方求解、領(lǐng)導(dǎo)制定了一系列政策措施,主要包括大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、調(diào)整糧食政策、改革土地政策、發(fā)展農(nóng)村商業(yè)和自由貿(mào)易、加大國家?guī)头隽Χ取?/p>

        (一)大力發(fā)展農(nóng)業(yè):“改造農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平”

        從古至今,農(nóng)業(yè)既是人們賴以生存的重要產(chǎn)業(yè),也是人類社會最基本的物質(zhì)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。列寧認(rèn)為,農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中必不可少的一個生產(chǎn)部門,是保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。列寧在莫斯科省第一次農(nóng)業(yè)代表大會上曾表示共和國的首要問題就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),特別是首先發(fā)展農(nóng)業(yè)。也就是說,要想恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),必須首先改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì),而農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展則是改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的首要前提?;诖耍袑幪岢鲆罅Πl(fā)展農(nóng)業(yè),想方設(shè)法“提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平”。具體而言:第一,列寧主張動員一切農(nóng)藝人才。他認(rèn)為,只有動員一切農(nóng)藝人員傳授給農(nóng)民專業(yè)的農(nóng)藝知識和加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)藝師培養(yǎng),豐富利益“主體”的認(rèn)知,才能真正保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。第二,列寧主張大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。他認(rèn)為,在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)方面,一是要把先進(jìn)的技術(shù)推廣到全國各省,國家只有幫助農(nóng)民徹底改造原有落后的全部農(nóng)業(yè)技術(shù),才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率;二是要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民優(yōu)先分配原則,以及推動政府購買機(jī)器和工具來滿足農(nóng)業(yè)的需要。同時,政府還應(yīng)縮減農(nóng)民在機(jī)械上的開支,保證農(nóng)民享受到實際的好處。第三,列寧主張頒布關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的法令。他認(rèn)為:“應(yīng)當(dāng)用法律加以規(guī)定的是人所共知的能改進(jìn)農(nóng)業(yè)的方法?!笨梢姡袑帍姆ǖ膶用鎻?qiáng)調(diào)禁止農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中實行足以從根本上破壞農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的要求。綜上,新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧試圖通過實施多項農(nóng)業(yè)舉措的方式,達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的目的,從而幫助實現(xiàn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益需求。

        (二)調(diào)整糧食政策:“以實物稅代替余糧收集制”

        糧食不僅是農(nóng)民重要的生存資料,也是農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)來源。因此,切實可行的糧食政策在一定程度上影響著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)。然而,余糧收集制的實施給農(nóng)民造成了嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān),加之,1920年的糧食歉收又進(jìn)一步加劇了農(nóng)民的貧困和破產(chǎn)。在此情況下,列寧清醒地意識到蘇俄政府必須盡快暫停余糧收集制,改行以維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的糧食稅。他認(rèn)為,“適量的糧食稅能使農(nóng)民的境況立刻得到很大改善,同時能使農(nóng)民從擴(kuò)大播種面積和改進(jìn)耕作中得到好處”??梢?,糧食稅的實施與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)之間具有必然的關(guān)聯(lián)性。具體而言:其一,固定的糧食稅稅額代替了余糧收集制中稅額的不確定性。糧食稅的實施,體現(xiàn)了蘇俄政府已經(jīng)由犧牲農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。這主要是因為糧食稅更符合小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,其固定的稅額幫助農(nóng)民消除了諸多疑慮,從而進(jìn)一步推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其二,糧食稅強(qiáng)調(diào)糧食儲備的重要性。列寧認(rèn)為,如果國家沒有充足的糧食儲備,那么農(nóng)業(yè)甚至工業(yè)的發(fā)展將受到嚴(yán)重影響,而農(nóng)業(yè)的消極發(fā)展必然影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)??梢?,與余糧收集制相比較,糧食稅始終堅持以尊重小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為出發(fā)點,旨在最大限度地滿足農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。正因如此,糧食稅在實施后也進(jìn)一步得到了蘇俄農(nóng)民的支持與響應(yīng)。

        (三) 改革土地政策:從土地法令到《土地法典》

        列寧認(rèn)為,“土地問題,即如何安排絕大多數(shù)居民—農(nóng)民的生活問題,是我們的根本問題”。因為,土地不僅是實現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益的重要現(xiàn)實依托,也是農(nóng)民能夠看得見的物質(zhì)利益載體。基于此,蘇維埃政權(quán)建立后,列寧宣布在蘇維埃俄國立即實行《土地法令》。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,蘇俄政府又決定在土地國有化的基礎(chǔ)上推行“共耕制”。然而,共耕制的實施并沒有改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),相反,農(nóng)民能夠自由支配土地和自由買賣農(nóng)產(chǎn)品的權(quán)利被無情剝奪。所以,列寧希望在新經(jīng)濟(jì)政策時期通過改革土地政策的方式,使農(nóng)民能夠在土地權(quán)益上得到最大的滿足。具體而言:第一,蘇俄政府于1921年3月頒布了《關(guān)于保證農(nóng)民居民正確地和穩(wěn)定地使用土地》的法令,肯定了在土地國有化的基礎(chǔ)上農(nóng)民土地的占有形式,反對國家無故收回農(nóng)民的土地。同年12月,列寧又提出關(guān)于土地政策“三原則”,即毫不動搖地保持土地國有化、鞏固農(nóng)民的土地使用權(quán)、給農(nóng)村居民以選擇土地使用形式的自由??梢哉f,“三原則”的提出促使農(nóng)民的土地權(quán)益得到進(jìn)一步的保護(hù)。第二,1922年10月30日,列寧和俄共(布)以基本法為根本精神制定了《俄羅斯社會主義聯(lián)邦蘇維埃共和國土地法典》。這部《土地法典》充分考慮土地政策與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)形式之間的相適應(yīng)性,最終成為蘇維埃俄國關(guān)于解決農(nóng)民土地問題的一部重要土地大法。第三,列寧還提出對農(nóng)村部分土地實行租讓制,希望通過土地租讓的方式增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入,從而幫助農(nóng)民獲得更多的實際利益。

        (四)發(fā)展農(nóng)村商業(yè)和自由貿(mào)易:“由國家調(diào)節(jié)商業(yè)和貨幣流通”

        農(nóng)村商業(yè)和貿(mào)易自由能夠讓農(nóng)民擁有更多增加經(jīng)營性收入的機(jī)會,提高農(nóng)戶的家庭收入,從而幫助農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益得到有效保障。國內(nèi)戰(zhàn)爭勝利初期,蘇俄政府依舊禁止農(nóng)戶之間進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交換等商業(yè)活動,而由于商業(yè)活動受到限制,導(dǎo)致產(chǎn)品日漸缺乏和物價上漲。這不僅使農(nóng)民的經(jīng)營性收入減少,也使貨幣在國家壟斷經(jīng)濟(jì)下變得毫無意義。面對戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策帶來的負(fù)面影響,列寧認(rèn)為只有根據(jù)蘇俄的實際國情,制定符合蘇俄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的市場經(jīng)濟(jì)政策,才能保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)。因此,新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧指出應(yīng)在實施糧食稅的基礎(chǔ)上允許城鄉(xiāng)之間自由貿(mào)易,完善市場機(jī)制,在國家宏觀調(diào)控下發(fā)展商業(yè)和貨幣流通。他認(rèn)為:“目前商業(yè)竟是我國經(jīng)濟(jì)生活的試金石,是無產(chǎn)階級先頭部隊同農(nóng)民結(jié)合的唯一可能的環(huán)節(jié),是促使經(jīng)濟(jì)開始全面高漲的唯一可能的紐帶?!笨梢?,蘇俄政府應(yīng)當(dāng)把商品交換作為新經(jīng)濟(jì)政策時期維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的主要杠桿。在列寧看來,如果政府放棄依靠自由貿(mào)易和自由工業(yè)這副“拐棍”站立起來,那么通過提高大工業(yè)的生產(chǎn)率來滿足農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)需求的愿望將難以實現(xiàn)。同時,列寧還強(qiáng)調(diào)在城鄉(xiāng)自由貿(mào)易的過程中,滿足中農(nóng)的要求是解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的重中之重。

        (五)加大國家?guī)头隽Χ龋骸肮伯a(chǎn)黨人正在實際幫助農(nóng)民”

        任何政策的順利實行都依賴于國家的支持,國家?guī)头鰧r(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)具有重要的推動作用。由于戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的重心始終是維護(hù)國家利益,這不可避免地造成農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益受到忽視。同時,連年的戰(zhàn)爭造成國庫長期空虛,政府并沒有多余的資金用于社會幫扶農(nóng)民,而這種局勢最終引發(fā)了多地的農(nóng)民動亂。這使列寧清醒地認(rèn)識到要重新獲得農(nóng)民的支持,蘇俄共產(chǎn)黨人就必須用實際行動幫助他們獲得真正的經(jīng)濟(jì)利益。正因如此,列寧在新經(jīng)濟(jì)政策中強(qiáng)調(diào)應(yīng)多給農(nóng)民階級一些幫助,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,滿足農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益需求。鑒于此,蘇俄政府制定了多種切實可行的國家?guī)头鲇媱?。具體而言:第一,采取實物獎勵的誘導(dǎo)方式,鼓勵農(nóng)民積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。列寧強(qiáng)調(diào),國家對工作中取得成績的村團(tuán)和個體農(nóng)民(不包括采用富農(nóng)手段取得經(jīng)營成績的個體農(nóng)民)應(yīng)適當(dāng)給予實物獎勵。而對于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出成績的人,政府也應(yīng)該經(jīng)常性地授予勞動紅旗勛章并發(fā)給獎金。第二,加大技術(shù)支持,提倡應(yīng)用新技術(shù)和先進(jìn)機(jī)械發(fā)展農(nóng)業(yè)。一方面,擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用范圍,通過根本性的農(nóng)業(yè)技術(shù)改革促進(jìn)小農(nóng)勞動生產(chǎn)率的提高;另一方面,向農(nóng)民供應(yīng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械,推廣機(jī)械化生產(chǎn),提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率。第三,加大對農(nóng)業(yè)的資金支持和種子援助。列寧指出,政府將拿出包括美國貸款在內(nèi)的共計3000萬美元來支援農(nóng)民的生產(chǎn)生活,為春耕做好準(zhǔn)備。綜上,新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧通過多種形式的社會幫扶手段使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況得到改善,滿足了農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)利益的渴望。

        三、列寧解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的方法論特征

        通過對以上史實的梳理,不難發(fā)現(xiàn),列寧解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題表現(xiàn)出顯著的方法論特征,主要包括戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、親民性、務(wù)實性等方面。深入理解和把握這些方法論特征,對于當(dāng)下我國解決農(nóng)民利益問題乃至整個“三農(nóng)”問題具有重要的現(xiàn)實啟示。

        (一)戰(zhàn)略性:大處著眼,高瞻遠(yuǎn)矚

        所謂戰(zhàn)略性,就是對總體有關(guān)鍵性或方向性的指導(dǎo)。從馬克思主義唯物辯證法的角度來看,任何實踐活動都應(yīng)在把握全局的基礎(chǔ)上正確處理各個環(huán)節(jié),以期達(dá)到整體的和長遠(yuǎn)的效果。眾所周知,盡管戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策贏得了內(nèi)戰(zhàn)勝利,但卻早已無法應(yīng)對新環(huán)境下的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益訴求。在這種情況下,列寧及時調(diào)整戰(zhàn)略方向,宣布實行以維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的新經(jīng)濟(jì)政策。因此,筆者認(rèn)為,列寧解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的思路與觀點具有鮮明的戰(zhàn)略性。具體而言:第一,列寧從戰(zhàn)略高度認(rèn)識農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的重要意義。由于特殊的歷史背景,蘇俄政府不得不在國內(nèi)戰(zhàn)爭期間實行損傷農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策”。這不僅造成國民經(jīng)濟(jì)的衰退,還使工農(nóng)聯(lián)盟和社會秩序陷入危機(jī)。因此,新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧指出要始終堅持維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益,只有這樣才能實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展、工農(nóng)聯(lián)盟的鞏固和社會秩序的穩(wěn)定。第二,列寧對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)路徑進(jìn)行戰(zhàn)略性、整體性設(shè)計。眾所周知,由于戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策聚焦于保障國家利益,因而國家對維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益缺乏戰(zhàn)略性和整體性的規(guī)劃設(shè)計。正因如此,新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧反復(fù)強(qiáng)調(diào):一方面,要圍繞保護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益制定一項長期的戰(zhàn)略性政策。他認(rèn)為,蘇俄農(nóng)民人口眾多的狀況在短時間內(nèi)不會改變,所以維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益將是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),而絕非臨時的“權(quán)宜之計”。另一方面,從大處著眼,加深對維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的整體性把握。列寧認(rèn)為,為滿足農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)訴求,蘇俄政府應(yīng)從農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食政策、土地政策、自由貿(mào)易和國家?guī)头龅确矫鎸嵤┚唧w的改革措施??梢?,列寧在新經(jīng)濟(jì)政策時期更加注重通過全局把握農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,從而解決農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益訴求。

        (二)創(chuàng)新性:敢于創(chuàng)新,理論超越

        創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新將引領(lǐng)社會不斷發(fā)展,反之,一旦忽視理論創(chuàng)新,社會發(fā)展必然遭遇挫折。新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧強(qiáng)調(diào)應(yīng)避免因照搬馬克思主義理論,而忽視蘇俄國內(nèi)真正的現(xiàn)實狀況。蘇俄政府應(yīng)堅持一切從實際出發(fā),根據(jù)蘇俄的實際國情制定符合時代特色的政策措施。國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后,列寧創(chuàng)造性地提出實行以維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的新經(jīng)濟(jì)政策,致力于解決農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益問題。因此,筆者認(rèn)為,新經(jīng)濟(jì)政策時期列寧解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題是對列寧處理農(nóng)民利益問題的一個巨大創(chuàng)新和超越,具有顯著的創(chuàng)新性。具體而言:第一,對馬克思恩格斯解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的創(chuàng)新。盡管馬克思恩格斯關(guān)于解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的理論對列寧解決蘇俄農(nóng)民問題具有借鑒價值,但其形成于19世紀(jì)資本主義國家統(tǒng)治下的歐洲大陸。也就是說,馬克思恩格斯關(guān)于解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的現(xiàn)實背景與新經(jīng)濟(jì)政策時期列寧解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的背景不盡相同。同時,列寧認(rèn)為,馬克思主義理論并不是一成不變的,因而列寧并未照搬馬克思主義的“歐洲模式”,而是在與蘇俄實際相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極解決蘇俄的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題??梢哉f,這是對馬克思恩格斯解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的一個超越與創(chuàng)新。第二,對戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期列寧解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的創(chuàng)新。眾所周知,以列寧為首的俄共(布)為取得戰(zhàn)爭的勝利主張傾全國之力保障國家利益的實現(xiàn),這不可避免地導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益受損嚴(yán)重。國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后,列寧及時擺正態(tài)度,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益是鞏固蘇維埃政權(quán)的關(guān)鍵一環(huán)。正因如此,新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧決定無論如何都要堅持維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,加快推進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)??梢?,新經(jīng)濟(jì)政策時期列寧解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題已跳出國家利益至上的怪圈,真正致力于維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。毋庸置疑,這是對新經(jīng)濟(jì)政策前列寧關(guān)于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的一個超越與創(chuàng)新。

        (三)親民性:以民為本,關(guān)愛農(nóng)民

        古人云:“道之純厚,遇之有實,雖不言曰‘吾親民’,而民親矣?!瘪R克思主義認(rèn)為,人民群眾作為歷史的創(chuàng)造者和開拓者,對國家發(fā)展和政權(quán)穩(wěn)固具有不容忽視的重要地位。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位受到嚴(yán)重的威脅和無視,而這也進(jìn)一步影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。為鞏固蘇維埃政權(quán)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),列寧認(rèn)真閱讀農(nóng)民的信件和聽取農(nóng)民群眾的上訪意見,指出要重新把維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益作為社會主義建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,故決定實施新經(jīng)濟(jì)政策。同時,列寧也在《貧農(nóng)報》中指出:“現(xiàn)在蘇維埃政權(quán)在農(nóng)村所要采取措施的目的是鞏固農(nóng)民經(jīng)濟(jì)并對農(nóng)民提供幫助”。因此,筆者認(rèn)為,相比戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期,新經(jīng)濟(jì)政策時期列寧在解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題上表現(xiàn)出明顯的親民性。具體而言:第一,認(rèn)真聽取農(nóng)民群眾的意見和建議。由于戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的制定過分強(qiáng)調(diào)國家利益的重要性,沒有顧及到農(nóng)民的切身利益,致使上層經(jīng)濟(jì)政策與下層群眾相脫離。而這主要是因為蘇俄政府沒有認(rèn)真聽取農(nóng)民群眾的意見,導(dǎo)致脫離了農(nóng)民群眾,引發(fā)農(nóng)民危機(jī)。針對此,新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧特別指出農(nóng)民的上訪信件是“農(nóng)民情緒的最好的‘晴雨表’”,要密切關(guān)注農(nóng)民的意見和建議,認(rèn)真聽取并及時采納其中合理的部分。第二,堅持關(guān)愛農(nóng)民的切身利益。新經(jīng)濟(jì)政策制定的初衷是維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益,照顧非黨農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)需求。因此,新經(jīng)濟(jì)政策的各項措施無一例外地均以關(guān)注農(nóng)民的切身利益為宗旨而被推行實施。比如,政府通過調(diào)整糧食政策,不僅緩解了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力,還促使農(nóng)民的生產(chǎn)生活得到有效改善。第三,始終尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。糧食稅與自由貿(mào)易的有機(jī)結(jié)合是農(nóng)民階級的創(chuàng)舉。列寧強(qiáng)調(diào),應(yīng)“要求國家即國家的地方機(jī)關(guān),從各方面鼓勵創(chuàng)新精神和首創(chuàng)精神。”顯然,與戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策相比,新經(jīng)濟(jì)政策時期列寧在處理農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題方面更加體恤農(nóng)民生產(chǎn)生活中的艱辛與不易,更加致力于解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)中遭受的實際困難。

        (四)務(wù)實性:基于國情,實事求是

        實事求是,是指客觀存在著的認(rèn)識主體通過實踐找到事物運動發(fā)展的規(guī)律,強(qiáng)調(diào)無論何時都要一切從實際出發(fā)。國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后,列寧領(lǐng)導(dǎo)下的蘇俄政府希望繼續(xù)實行戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策,從而完成向社會主義的直接過渡。然而,蘇俄政府試圖快速實現(xiàn)社會主義建設(shè)的想法,與當(dāng)時蘇俄的實際國情是嚴(yán)重不符的。同時,由于戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的損害使農(nóng)民對蘇俄政府滋生不滿,甚至產(chǎn)生對無產(chǎn)階級政權(quán)的信任危機(jī)。鑒于此,列寧認(rèn)為要重新獲得農(nóng)民的支持和擁戴,就必須從俄國的實際情況出發(fā),尊重農(nóng)民真正的經(jīng)濟(jì)需求,從而制定更加務(wù)實的政策措施。因此,列寧解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題過程中堅持與俄國具體實際相結(jié)合的做法具有鮮明的務(wù)實性。具體而言:第一,始終堅持與蘇俄的實際情況相結(jié)合的原則。一方面,要尊重蘇俄的實際國情。通過對蘇俄國情分析不難發(fā)現(xiàn),蘇俄將長期處于農(nóng)民人口眾多且經(jīng)濟(jì)文化落后的國情不會變,這使列寧意識到只有充分向小農(nóng)經(jīng)濟(jì)做出讓步,才能順利完成向社會主義的過渡。因此,列寧指出應(yīng)充分結(jié)合本國的實際國情,加強(qiáng)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的結(jié)合,進(jìn)而改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)。另一方面,要尊重蘇俄的實際農(nóng)情。隨著農(nóng)民階級群體的分化,中農(nóng)逐漸成為農(nóng)民群體中的主力軍。因此,保障中農(nóng)的經(jīng)濟(jì)訴求成為實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因而,蘇俄政府只有深入把握農(nóng)村的實際情況,了解中農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益訴求,才能最終實現(xiàn)保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的任務(wù)。第二,始終堅持根據(jù)農(nóng)民的反映和意愿,及時調(diào)整政策、轉(zhuǎn)變思想。新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧堅持按時閱讀農(nóng)民信件、聽取農(nóng)民代表的意見和建議,根據(jù)農(nóng)民群眾反映的實際情況,及時調(diào)整政策措施應(yīng)對蘇俄農(nóng)村中突發(fā)的實際狀況,努力滿足農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益需求??梢?,新經(jīng)濟(jì)政策時期,列寧試圖通過制定務(wù)實的政策措施進(jìn)一步保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

        總而言之,新經(jīng)濟(jì)政策時期列寧對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的反思與求解,不僅是列寧解決農(nóng)民問題的重要理論成果,也是列寧注重理論聯(lián)系實際的重要體現(xiàn)。而列寧解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益問題的方法論特征對新時代下的我國也同樣具有重要的借鑒價值。這些方法論特征啟示我國政府在維護(hù)農(nóng)民利益和處理“三農(nóng)”問題時,不僅要勇于創(chuàng)新、防止本本主義,還要堅持與本國的具體實際相結(jié)合,深入農(nóng)村、了解民意,制定符合中國特色社會主義發(fā)展道路的惠農(nóng)政策,以不斷增進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

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