李茹穎
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展速度不斷加快,世界各個(gè)國(guó)家對(duì)食品安全問(wèn)題重視程度不斷提高。食品安全問(wèn)題不僅影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還對(duì)消費(fèi)者的身體健康產(chǎn)生極大影響。為了降低食品安全對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,需要充分發(fā)揮
我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的重要作用,建立健全食品安全檢測(cè)體系,讓食品安全問(wèn)題出現(xiàn)頻率降低,為我國(guó)食品安全發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:食品安全;檢測(cè)體系;問(wèn)題;對(duì)策研究
引言
食品質(zhì)量與安全作為一個(gè)全球性問(wèn)題,在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都受到越來(lái)越多的關(guān)注。在食品安全方面,主要涉及食品污染物和一些有害殘留,如農(nóng)獸藥殘留、促生長(zhǎng)劑、環(huán)境污染物、食品加工過(guò)程中產(chǎn)生的污染物和包裝材料中遷移的污染物等。在食品質(zhì)量控制方面,主要涉及食品品質(zhì)評(píng)價(jià)和摻假,包括營(yíng)養(yǎng)成分的含量測(cè)定,如脂類、蛋白質(zhì)、低聚糖、維生素和碳水化合物,以及各種添加劑的檢測(cè),如防腐劑、抗氧化劑和用于風(fēng)味、顏色和氣味的化學(xué)物質(zhì)等。食品質(zhì)量與安全與人們的生活息息相關(guān),消費(fèi)者對(duì)于食品品質(zhì)和安全的要求也越來(lái)越高。所以,深入探討我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系問(wèn)題及對(duì)策具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
1.我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系問(wèn)題分析
1.1城鄉(xiāng)發(fā)展不均,食品檢測(cè)力度重視度差異大
我國(guó)地域遼闊,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平不同,導(dǎo)致食品安全檢測(cè)能力、力度不同,尤其是城鄉(xiāng)之間的差距較大,食品安全檢驗(yàn)力度有所差別。城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,對(duì)食品安全、檢測(cè)重視程度較高,相比較鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差,對(duì)食品安全、檢測(cè)重視程度較低,因此城鄉(xiāng)發(fā)展不均勻?qū)е率称窓z測(cè)力度差距較大。無(wú)論是在鄉(xiāng)村還是城市,食品安全影響程度都是一樣的。就此而言,城鄉(xiāng)食品檢測(cè)工作的重視程度一定要全面提高,均衡發(fā)展。
1.2檢測(cè)技術(shù)陳舊,尚無(wú)統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)處于社會(huì)發(fā)展初級(jí)階段,相比較西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講,食品安全檢測(cè)技術(shù)相對(duì)比較落后,檢測(cè)方式完善程度較低,特別是對(duì)新出現(xiàn)的食品添加劑檢測(cè)能力不足,沒(méi)有具體檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),總而言之,現(xiàn)階段檢測(cè)技術(shù)不能滿足我國(guó)食品檢測(cè)市場(chǎng)變化的需求。因此,當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)新的食品添加劑之后,部分食品安全檢測(cè)不全面,導(dǎo)致大量不合格食品流入市場(chǎng)當(dāng)中。想要改善這種狀況,需要我國(guó)食品安全檢測(cè)部門(mén)研發(fā)新型食品檢驗(yàn)手段,提高食品安全檢測(cè)資金投入,也可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的食品安全檢測(cè)技術(shù),提高我國(guó)食品安全檢測(cè)能力。
1.3檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé)不清,成效不佳
現(xiàn)階段,我國(guó)主要的食品安全檢測(cè)監(jiān)督手段主要有兩種形式,一種是通過(guò)對(duì)食品抽檢的方式,一種是食品免檢的方式。但是在食品檢測(cè)部門(mén)由于檢測(cè)職責(zé)不明確,出現(xiàn)了各部門(mén)之間的職責(zé)不清晰,互相推卸責(zé)任。因此,在部門(mén)出現(xiàn)職責(zé)不清、互相推諉的時(shí)候,給很多食品的生產(chǎn)商制造了逃檢、漏檢的機(jī)會(huì)。除此之外,在人民群眾受到食品安全問(wèn)題的威脅時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有地方投訴,無(wú)法維護(hù)自身權(quán)益,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系完善措施
2.1完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)階段我國(guó)食品安全檢測(cè)的基礎(chǔ)。食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是衡量食品安全的基本準(zhǔn)則,食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到食品檢驗(yàn)質(zhì)量,并且對(duì)我國(guó)食品安全發(fā)展有重要影響。針對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)完善主要從兩方面解決,一方面提高食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在提高食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程當(dāng)中,需要對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身不足進(jìn)行發(fā)掘,解決現(xiàn)階段食品檢測(cè)存在的問(wèn)題,逐漸完善食品檢測(cè)制度。另一方面提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平。從檢測(cè)水平上來(lái)講,需要逐漸完善我國(guó)食品安全檢測(cè)立法體系,通過(guò)法律手段提高檢測(cè)部門(mén)的檢測(cè)能力,不斷完善食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2整合食品綜合檢驗(yàn)分析部門(mén)
針對(duì)我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致食品檢測(cè)安全分布不均狀況。主要解決措施分為以下三個(gè)方面,(1)食品安全檢測(cè)制度多元化。重要的省份的食品安全檢測(cè)部門(mén)需要整合冗余檢測(cè)機(jī)構(gòu),減少不必要的食品安全檢測(cè)支出,降低檢測(cè)部門(mén)之間的責(zé)任推諉。(2)明確劃分食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)范圍,降低食品安全檢測(cè)過(guò)程當(dāng)中資源浪費(fèi)。通過(guò)對(duì)食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域劃分,形成區(qū)域管理,避免產(chǎn)生檢測(cè)設(shè)備浪費(fèi)現(xiàn)象。(3)明確劃分食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)部門(mén)職責(zé),并逐漸研究出新型高質(zhì)量的食品檢測(cè)方式,檢測(cè)部門(mén)需要不斷實(shí)行新型技術(shù)。
2.3引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù),建立統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
食品檢測(cè)結(jié)果和食品檢測(cè)技術(shù)有很大聯(lián)系,因此,為了提高食品檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,需要不斷提高食品檢測(cè)技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)的食品檢測(cè)技術(shù),應(yīng)用于我國(guó)食品安全檢測(cè)工作,提高食品安全質(zhì)量。食品安全檢測(cè)擁有先進(jìn)技術(shù)的支持,并且不斷完善檢測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)食品安全檢測(cè)監(jiān)督力度,可以提高我國(guó)食品在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中的重要地位其次,我國(guó)需要加大對(duì)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資金支持,重視食品檢測(cè)技術(shù)的研發(fā),政府需要積極開(kāi)展食品安全檢測(cè)專項(xiàng)技術(shù)研究,鼓勵(lì)研發(fā)人員不斷研發(fā)食品安全檢測(cè)新技術(shù),鼓勵(lì)專業(yè)人員申請(qǐng)專利。民以食為天,食品是人類生存的基礎(chǔ),食品安全無(wú)小事,但食品安全問(wèn)題不斷發(fā)生,這些是因?yàn)楦鲄^(qū)域之間的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不同。因此,為了提高食品安全檢測(cè)質(zhì)量,需要制定統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善檢測(cè)結(jié)構(gòu),讓人民群眾吃上安全、放心的視頻。最后,需要不斷完善食品安全評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)食品安全檢測(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)獎(jiǎng)罰制度、績(jī)效制度等激勵(lì)政策,不斷調(diào)動(dòng)食品安全檢測(cè)工作人員的工作積極性,出現(xiàn)食品檢測(cè)問(wèn)題時(shí),根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度進(jìn)行懲罰,追究相關(guān)檢測(cè)人員的責(zé)任,確保食品檢測(cè)工作的質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)建立健全食品安全檢測(cè)制度、不斷完善食品檢測(cè)法律法規(guī)、引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的食品檢測(cè)技術(shù)等方法,不斷完善我國(guó)食品安全檢測(cè)能力,提高我國(guó)食品監(jiān)管水品,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命安全奠定基礎(chǔ)。
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