申流柱 劉路 姚賽

摘 ? ?要：從抽樣的人員因素、抽樣標準使用、抽樣對象、抽樣對檢測的影響等方面進行了調查分析，針對抽樣準備、抽樣實施、樣品收驗3個環(huán)節(jié)，采取參與抽樣、督促指導、生產(chǎn)主體現(xiàn)場詢問、工作人員交流、收樣查驗等多種形式找出抽樣中存在的問題，并及時改正，以確保樣品的代表性、可檢性，使農(nóng)殘檢測體系得以強化。

關鍵詞：農(nóng)殘抽樣工作;存在問題;調查

農(nóng)產(chǎn)品檢測抽樣工作是整個農(nóng)殘檢測的開端環(huán)節(jié)，樣品抽取的好壞，是農(nóng)殘檢測中最大的影響因子，最終表現(xiàn)在檢驗結果判定的公正性、科學性上，是關系到整個農(nóng)殘檢測運行體系目的性、代表性、準確性的前提條件[1]，而且涉及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理的權威性和后續(xù)問題的處理工作備受重視，所以開展了此次抽樣調查。

1 ? 存在的問題

本次調查，將以抽樣的3個環(huán)節(jié)中涉及的各種因素作為關鍵點，有針對性地查找問題，發(fā)現(xiàn)具體抽樣中存在如下問題。

1.1 ? 抽樣準備環(huán)節(jié)

1.1.1 ? 人員學習不夠

抽樣活動的主體和執(zhí)行者，在抽樣前準備中對抽樣的目的、意義認識不足，特別是對抽樣的各種文件理解不正確，不能嚴格執(zhí)行抽樣文件中提出的要求。多數(shù)抽樣人員由于對抽樣標準、抽樣方法、抽樣要求沒有針對性地進行學習，認為抽樣就是到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地取幾個農(nóng)作物樣品，對如何抽取，所抽樣品是否具有代表性、可檢性完全不加理會，造成國家、省、市各級樣品檢測結果偏差較大。

1.1.2 ? 抽樣情況掌握不夠

抽樣的準備工作中，對抽樣點的布置安排是提高抽樣效力的保證，同時抽樣人員對所抽樣對象生產(chǎn)情況的全面了解是為抽樣時間、抽樣品種、抽樣數(shù)量、采用何種具體的方法抽樣作出正確判斷的前提條件。目前，在抽樣準備階段抽樣人員對抽樣對象的情況了解不全面，特別是所種植農(nóng)作物的生長情況、所使用的農(nóng)藥情況、所抽樣生產(chǎn)基地的面積情況不清楚，抽樣時產(chǎn)生盲目行為，造成抽不到樣品、樣品數(shù)量不足、樣品代表性差等情況。

1.1.3 ? 抽樣材料準備不充分

事先準備的抽樣袋、保鮮袋、紙箱、標簽封條等抽樣工具，沒有進行清潔、干燥、無異味處理，對樣品造成污染。多數(shù)抽樣只準備普通的塑料袋作為抽樣器具，抽樣所需的必要工具缺失。

1.2 ? 樣品抽取過程

1.2.1 ? 主動抽樣變被動抽樣

抽樣人員到達抽樣地后對基地的實際面積、所種蔬菜品種、大棚生產(chǎn)情況、使用的農(nóng)藥情況不加以掌握，也沒有和已知的情況比對，未形成現(xiàn)場具體的抽樣方法開展抽樣工作。多數(shù)抽樣人員到達后，由基地人員安排抽樣，所抽取的樣品多數(shù)為準備好的合格農(nóng)產(chǎn)品，代表性下降，達不成隨機性，造成檢測合格率偏高。

1.2.2 ? 抽樣方法不正確

在實際抽樣中需要采用不同的抽樣方法執(zhí)行不同的標準，具體要由所抽樣對象的實際情況而定，抽樣中多以種植的品種數(shù)作為抽樣方法進行，而不考慮種植品種是否是抽樣方案中具有代表性的品種，個別蔬菜種植面積小、全無代表性，達不到抽樣檢測目的。在有一定種植面積的生產(chǎn)基地，也不執(zhí)行標準、不采用有效的抽樣方法，部分所抽樣品在進入實驗室后沒有檢測方法，所需檢測的參數(shù)實驗室達不到條件，檢測結果沒有判定依據(jù)，最終考慮到多方面因素，以合格作為定論。樣品可檢性、代表性下降，對檢測結果的最終判定有極大的影響，檢測人員檢測風險加大，行政處理也極為困難[2]。

1.2.3 ? 抽樣程序不符合法律法規(guī)的要求

由于畢節(jié)市各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員少，執(zhí)法力量薄弱，加之畢節(jié)市各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對農(nóng)產(chǎn)品的抽樣能力達不到技術要求，所以，各縣區(qū)對抽樣工作的法律法規(guī)視而不見，所有的抽樣任務由檢測人員完成，抽樣主體、抽樣人員不符合相關的法律法規(guī)要求。從實際上來看，由檢測人員進行抽樣，固然抽樣的代表性、有效性可以提高，但抽樣過程中不嚴格按照程序進行抽樣，很容易造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對抽樣提出異議，產(chǎn)生矛盾，行政處理困難加大。

1.3 ? 樣品收驗

1.3.1 ? 樣品制備不規(guī)范

在樣品制備過程中，對制樣的環(huán)境、制樣方法、所制樣品數(shù)量、樣品如何保持原有性狀不加考慮，主要表現(xiàn)是：一是在制樣過程中環(huán)境因素被忽視，制樣場不具備制樣的要求;二是制樣方法采用不當，沒有采用適當?shù)姆椒ㄟM行樣品的縮分;三是樣品沒有按要求進行檢樣、保留、復檢等操作，多數(shù)不進行分裝;四是樣品粉碎過粗或過細，導致樣品原有性狀發(fā)生改變，所抽樣品與實際出現(xiàn)偏差[3]。

1.3.2 ? 合格產(chǎn)品重復送檢

部分抽樣單位不按季節(jié)和生產(chǎn)基地實際情況進行抽樣，而是將合格樣品進行多次送檢，或一次多抽分批送檢。

2 ? 原因分析

結合在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際情況查找產(chǎn)生問題的原因，可以得出抽樣出現(xiàn)問題的原因如下。

2.1 ? 對抽樣工作重視不夠

農(nóng)產(chǎn)品質檢工作的長效性、廣泛性特點與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作短、平、快相比難以出亮點，部分領導提到農(nóng)業(yè)工作，首先就將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整作為重點，而農(nóng)產(chǎn)品質量工作只完成檢測任務，保證考核合格，在抽樣檢測文件下達后，只按要求將任務交代給執(zhí)法隊或農(nóng)產(chǎn)品質檢中心，對工作如何開展不作具體安排和布置[4]。

2.2 ? 農(nóng)技人員抽樣檢測意識不強

農(nóng)技人員常期圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量結果開展工作，為保證農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、高收，對農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)、病蟲害防治的禁限用農(nóng)藥等規(guī)定視而不見。在抽樣工作中，多數(shù)農(nóng)技人員都采取不配合的態(tài)度，常有抵觸情緒，有時甚至會提供不正確的抽樣信息，敷衍了事，幫助逃避抽樣檢測，時有抽不到樣品、抽取的樣品代表性下降等情況出現(xiàn)。

2.3 ? 缺少專業(yè)抽樣隊伍

畢節(jié)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小而精的發(fā)展模式下，栽種的品種多，栽培的方法也各不相同，病蟲害防治方法各異，帶來的農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題多而復雜，對農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣，需要一支專業(yè)的隊伍完成抽樣涉及的各項工作。到目前為止，畢節(jié)市沒有專業(yè)的抽樣隊伍，平時需要完成的與抽樣相關的工作不能落到實處，造成整個農(nóng)產(chǎn)品檢測體系環(huán)節(jié)的缺失。

2.4 ? 生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)避抽樣檢測

生產(chǎn)經(jīng)營者在抽樣時，常以各種理由躲避抽樣檢測，實地抽樣時常以不知道、不明白應付抽樣人員，造成抽樣信息采集不全;個別經(jīng)營者為應對抽樣檢測工作，平時種植一定面積的合格農(nóng)產(chǎn)品作為抽樣使用，是造成檢不出的重要因素。

3 ? 對抽樣工作的建議

3.1 ? 強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識

（1）加強宣傳農(nóng)產(chǎn)品質量安全的培訓工作，針對生產(chǎn)經(jīng)營者開辦培訓班、在生產(chǎn)基地對生產(chǎn)者進行標準化生產(chǎn)的指導。

（2）提高農(nóng)技人員對規(guī)范化生產(chǎn)和質量安全生產(chǎn)的指導能力，將農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中。

（3）將農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)的相關工作納入考核中，營造農(nóng)產(chǎn)品質量安全的意識氛圍，使農(nóng)技人員、生產(chǎn)經(jīng)營者的農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識變?yōu)樽杂X行為，減少農(nóng)產(chǎn)品安全問題的發(fā)生[5]。

3.2 ? 加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的管理工作

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對生產(chǎn)全過程進行有效管理是排除隱患的重點，建議采用的方法如下。

①加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中標準化生產(chǎn)的推廣。②加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和植保部門對銷售使用農(nóng)資的市場管理。③加強督促生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)中建立各種臺賬的工作。④將農(nóng)產(chǎn)品質量安全平時開展工作的情況納入申請綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品的硬性條件中。

3.3 ? 強化農(nóng)產(chǎn)品抽樣隊伍的專業(yè)水平

（1）實行抽樣培訓制度，主要對抽樣相關文件、抽樣標準和相關農(nóng)產(chǎn)品的栽培知識進行學習考試，在培訓合格的基礎上頒發(fā)上崗證并進行年度考核，不合格的收回抽樣證。

（2）平時由專人對畢節(jié)市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況進行收集整理，對生產(chǎn)基地的數(shù)量、基地生產(chǎn)的品種、生產(chǎn)的時間、使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等進行全面了解，以備抽樣前進行抽樣任務的安排時使用。

4 ? 結語

通過抽樣調查工作的開展，找出農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系中抽樣工作存在的問題所在，為以后抽樣工作提出建議，以推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設進一步提高，使檢測結果更精準、代表性更強。

參考文獻：

[ 1 ] 呂曉峰，李艷，陳夢靜，等.農(nóng)藥殘留對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的影響及應對措施[J].農(nóng)業(yè)與技術，2017（22）.

[ 2 ] 劉民.農(nóng)殘檢測過程的關鍵點控制[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2017（1）.

[ 3 ] 張宗美，柴勇，康月瓊，等.農(nóng)藥殘留與重慶市蔬菜質量安全例行監(jiān)測探討[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2007（4）.

[ 4 ] 吳榮順，梅婷，蔡喬華，等.深圳流通市場蔬菜農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀分析[J].中國果菜，2017（11）.

[ 5 ] 胡芳梅，馮開勇.強化蔬菜農(nóng)殘檢測的建議——以貴陽市烏當區(qū)永樂鄉(xiāng)為例[J].農(nóng)技服務，2007（8）.