□張 穎

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）的出臺(tái)是中國(guó)新一輪全面深化改革及塑造開放性經(jīng)濟(jì)體的全新嘗試，同時(shí)也是推動(dòng)“一帶一路”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。《規(guī)劃綱要》從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、制度等諸多方面全面規(guī)劃，其中所提及的人文灣區(qū)建設(shè)亦是重要的組成部分?！兑?guī)劃綱要》指出要充分利用廣州、深圳、香港、澳門已經(jīng)形成的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)灣區(qū)與周邊國(guó)家的活動(dòng)和合作，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)與科技的交匯必然會(huì)帶來文化的交匯。

澳門在以建設(shè)“世界旅游休閑中心”為目標(biāo)的發(fā)展過程中，受益于多元文化的融合。正是基于其文化上的特色，國(guó)家將澳門在粵港澳大灣區(qū)中的功能定位為“以中華文化為主流，多元文化共存”的交流合作基地。近年來，澳門特區(qū)政府為了更好地打造這一基地平臺(tái)，專門設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)基金”，并推出了“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)系列補(bǔ)助計(jì)劃”等政策，此舉正是為了助推澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓澳門發(fā)揮其多元文化共融的魅力。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要理念

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下依托一種主題文化所產(chǎn)生的以創(chuàng)新創(chuàng)造為根本的新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生最早源于歐美國(guó)家，是工業(yè)化革命后的歐美等國(guó)提升產(chǎn)業(yè)附加值的一種成功的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式。政府政策的推動(dòng)和扶持對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著主導(dǎo)作用。上世紀(jì)80年代，英國(guó)撒切爾夫人、美國(guó)里根政府提出的刺激和鼓勵(lì)私有化競(jìng)爭(zhēng)，以及提出的企業(yè)創(chuàng)新才有市場(chǎng)的定律，極大地刺激了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政府政策倡導(dǎo)支持的背景下，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家得以萌生并不斷發(fā)展壯大。

中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)伴隨著改革開放產(chǎn)生，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推手。以臺(tái)灣地區(qū)政府為例，其早在2002年就開始推動(dòng)“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，推出了“創(chuàng)意臺(tái)灣”等一系列政策，旨在將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。由于政策的扶持，臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為華人地區(qū)的典范。眾所周知，如去臺(tái)灣考察交流，必選之地就是文化創(chuàng)意園。臺(tái)灣文化創(chuàng)意園區(qū)是一個(gè)復(fù)合形態(tài)空間，不僅提供休閑旅游，也提供文化創(chuàng)意育成體驗(yàn)。當(dāng)然，文化創(chuàng)意園的研發(fā)固然經(jīng)歷了原創(chuàng)、創(chuàng)新等一系列創(chuàng)意公關(guān)的打磨，但最為關(guān)鍵的仍是法律制度上的設(shè)置有效地保障了臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在很大程度上，臺(tái)灣地區(qū)政府頒布的《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》有效地推動(dòng)并制度化發(fā)展了臺(tái)灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。因?yàn)椤段幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》的出臺(tái)，臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“四性”：一是國(guó)際性，通過國(guó)際平臺(tái)的交流和推廣，使其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成跨地域的聯(lián)動(dòng)宣傳。二是本土性，文化創(chuàng)意帶動(dòng)了人才的本地化以及文化資源的本土化。三是產(chǎn)業(yè)性，通過文化創(chuàng)意的平臺(tái)拉動(dòng)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域整合，多維度提升文化創(chuàng)意價(jià)值。四是網(wǎng)絡(luò)性，網(wǎng)絡(luò)宣傳有效地推動(dòng)了文化創(chuàng)意的價(jià)值性與輸出性效應(yīng)，吸引更多旅游資源的融合。結(jié)合臺(tái)灣文化創(chuàng)意成功發(fā)展的特性與當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)背景下的澳門在灣區(qū)經(jīng)濟(jì)中的定位，我們做出以下關(guān)于澳門發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策性分析。

二、澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性分析

澳門是一個(gè)具有多元文化雜糅特色的城市。400 多年來，葡萄牙人將西方文化帶入澳門，亦隨著澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東西方貿(mào)易交流的深入，澳葡融合，使之成為一個(gè)海納多種文明與宗教的特色都市。由于其獨(dú)特的地理環(huán)境和歷史發(fā)展特征，澳門選擇發(fā)展了博彩業(yè)，并經(jīng)過漫長(zhǎng)的發(fā)展演變，博彩業(yè)也成為澳門經(jīng)濟(jì)上一業(yè)獨(dú)大的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)澳門政府統(tǒng)計(jì)顯示，2013 年博彩毛收入為3607 億澳門元，增幅為18.6%。2014 年博彩毛收入3515 億澳門元，比2013 年下降2.55%，2015 年博彩毛收入是2308億澳門元，比2014年下降34.3%，2016年與2015年基本持平，稍微低了3.3%，2017 年增長(zhǎng)到2657 億澳門元，增長(zhǎng)了19%[1]。從數(shù)值來看，博彩業(yè)不管升與降，它始終在澳門經(jīng)濟(jì)的GDP 比值中占據(jù)主體地位，始終發(fā)揮著澳門經(jīng)濟(jì)的龍頭作用，為澳門貢獻(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。

雖然博彩業(yè)給澳門帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，但博彩業(yè)所自帶的原罪性及其一業(yè)獨(dú)大的特性也會(huì)給澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來安全和穩(wěn)定的隱憂。學(xué)者亦有撰文提出這一隱憂將導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)者們分別從三個(gè)方面詮釋了單一博彩業(yè)的局限及其可能的風(fēng)險(xiǎn)。第一，覃成林認(rèn)為博彩業(yè)屬于非健康產(chǎn)業(yè)，澳門因“東方蒙地卡羅”、“東方的拉斯維加斯”等稱號(hào)聞名于世，城市形象的美譽(yù)度大打折扣，長(zhǎng)期以“賭城”為城市形象對(duì)于澳門提升國(guó)際影響力有不可忽視的負(fù)面影響[2]。第二，封小云等人認(rèn)為博彩業(yè)本質(zhì)上是屬于財(cái)富再分配性質(zhì)的活動(dòng)，具有產(chǎn)業(yè)鏈條短、外向性、非自主性的產(chǎn)業(yè)特征，產(chǎn)業(yè)“過早成熟”，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有排擠(substitution)效應(yīng)與吞噬(cannibalization)效應(yīng)，造成澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，難以激勵(lì)和孕育本土的“創(chuàng)造性資產(chǎn)”，阻礙可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力形成[3]。第三，毛艷華等人認(rèn)為博彩業(yè)的井噴式發(fā)展還引發(fā)了一些社會(huì)問題，為社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧埋下隱患，貧富差距拉大、人口擁擠、交通堵塞、環(huán)境污染、房?jī)r(jià)攀升、病態(tài)賭徒、中學(xué)生輟學(xué)率升高、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)增加等，都在加重社會(huì)發(fā)展的成本[4]?？梢哉f，無論是在國(guó)際形象的建樹上還是本土社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，學(xué)者們都提出了澳門一業(yè)獨(dú)大的風(fēng)險(xiǎn)。那么，如何盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？結(jié)合澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特性以及國(guó)內(nèi)外的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，學(xué)者們提出了在主體經(jīng)濟(jì)支撐下的適度經(jīng)濟(jì)多元化的結(jié)論。這是因?yàn)槭聦?shí)表明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既提升了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，又增強(qiáng)了城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，澳門應(yīng)借助《規(guī)劃綱要》中提出建設(shè)“世界旅游休閑中心”定位這一先機(jī)和優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展中做出重要的選擇。

三、澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與出路

結(jié)合澳門在粵港澳大灣區(qū)中的“世界旅游休閑中心”的定位以及澳門自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，澳門政府近些年也提出澳門經(jīng)濟(jì)應(yīng)適度多元化的產(chǎn)業(yè)布局，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是布局多元化產(chǎn)業(yè)的有效舉措，它為單一博彩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的思路。澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同于其他國(guó)家與地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局，它有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和出路。

（一）“一帶一路”的國(guó)際平臺(tái)優(yōu)勢(shì)有效擴(kuò)寬澳門文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間

我國(guó)提出的“一帶一路”倡議以涉及國(guó)家橫跨亞歐非的地理優(yōu)勢(shì)，決定了“一帶一路”是目前世界上跨度最長(zhǎng)、潛力最大的經(jīng)濟(jì)走廊?！耙粠б宦贰暗钠脚_(tái)優(yōu)勢(shì)帶來了沿線國(guó)家的貿(mào)易和投資，推動(dòng)了經(jīng)貿(mào)的落地與實(shí)施。由于特殊的歷史發(fā)展經(jīng)歷，澳門具有獨(dú)特的地理位置和歷史背景。澳門文化是一種保有深厚傳統(tǒng)內(nèi)涵的中華文化與涵括浸染葡萄牙文化的西方文化共存的并行文化，亦是一種以中華文化為主、兼容葡萄牙文化的多元化色彩的共融文化。多元文化提供了與葡系國(guó)家交往的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，使得澳門擁有成為中國(guó)與葡系國(guó)家合作交流的自然條件。所以，澳門文化產(chǎn)業(yè)在對(duì)接“一帶一路”的建設(shè)中，就應(yīng)該打造澳門作為“世界休閑旅游中心,中葡經(jīng)貿(mào)平臺(tái)”的特色；特別是對(duì)于葡語國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，澳門更是具有天然的語言優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，利用好“一帶一路”的國(guó)際平臺(tái)，能有效催生澳門文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、轉(zhuǎn)移等需求，從而有效拓寬“一帶一路”沿線國(guó)家與澳門地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往空間。

（二）粵港澳大灣區(qū)背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式有力支撐著澳門文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展

區(qū)域發(fā)展是資源優(yōu)化整合、強(qiáng)強(qiáng)合作的良性競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，在以市場(chǎng)為導(dǎo)向、區(qū)域經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力下，建立的是一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互利的合作模式，資源的重新分配與有效流通都隨著市場(chǎng)行為而驅(qū)動(dòng)?；浉郯拇鬄硡^(qū)的合作實(shí)質(zhì)就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。合理有效地利用粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一平臺(tái)，能讓區(qū)域內(nèi)各地區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過市場(chǎng)自由配置資源，消除區(qū)域內(nèi)各種阻礙商品和生產(chǎn)要素流通的壁壘，從而提升該區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。澳門的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作下的一種訴求和趨勢(shì)，盡管目前在強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的掩蓋下只能依附于主體經(jīng)濟(jì)而存在，但隨著澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的互補(bǔ)性需求的增加，文化創(chuàng)意將是澳門的一種光明產(chǎn)業(yè)。借力粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),澳門應(yīng)積極推動(dòng)粵港澳三地的文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃, 通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)的建立, 利用粵港澳大灣區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、金融布局、文化產(chǎn)業(yè)及制度設(shè)計(jì)上的聯(lián)通,深入融合到大灣區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展中。

四、澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是社會(huì)現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)下的一種必然選擇。借助“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)雙層政策的保駕護(hù)航，承載著經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展使命的澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既有現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值，也有能力和機(jī)會(huì)。所以，堅(jiān)定發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為澳門經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的不二選擇。如何做是關(guān)鍵，首要的就是通過政策的扶持，其次就是搭建平臺(tái)，打造文化創(chuàng)意服務(wù)主體，主體經(jīng)濟(jì)融合文化創(chuàng)意，讓更多的澳門青年創(chuàng)業(yè)者投身粵港澳大灣區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，壯大粵港澳大灣區(qū)的文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)群。

（一）強(qiáng)化政策支持與法律保障，健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度框架

臺(tái)灣地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，文化創(chuàng)意的發(fā)展應(yīng)打通一條政策扶持與激勵(lì)、法律的規(guī)范與保障的制度之路。澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也應(yīng)有政策與法律保障的雙管齊下，而不僅僅是一種民間行為和企業(yè)呼吁。應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法”，產(chǎn)業(yè)立法對(duì)于澳門未來任一產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展都是必要且有益的。此舉不僅是單純的相關(guān)法律法規(guī)的配套措施的發(fā)布，更是對(duì)澳門未來經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展做出科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。政策的有效支持與法律制度保障的雙管齊下，同時(shí)借助法律制度的權(quán)威性與穩(wěn)定性來保障政策支持的有效性與長(zhǎng)期性，從法律層面來保障和推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）強(qiáng)調(diào)地方特色文化因素與支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)打造澳門“博彩業(yè)+旅游業(yè)+會(huì)展業(yè)+文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)+”的附加經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

毋庸置疑，博彩業(yè)仍將是未來澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支柱產(chǎn)業(yè)。但一個(gè)經(jīng)濟(jì)多元化的城市需要新型產(chǎn)業(yè)加入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，給這座城市的經(jīng)濟(jì)注入新的活力和內(nèi)容，提升城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的多維價(jià)值。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理應(yīng)是傳統(tǒng)博彩業(yè)的有效補(bǔ)充和提升。文化消費(fèi)要素和資本等是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需要的重要因素，作為經(jīng)濟(jì)支柱的博彩業(yè)能為澳門發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來充足的貨幣資本，所以澳門博彩業(yè)的繁榮能有效地支撐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并形成一種聯(lián)帶效應(yīng)模式。結(jié)合傳統(tǒng)博彩業(yè)和新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩者相互補(bǔ)充的發(fā)展特性，可以推衍出圍繞博彩業(yè)所打造的附加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式。目前澳門“博彩業(yè)+旅游業(yè)”是澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重頭戲，會(huì)展、演藝業(yè)也正成為有效補(bǔ)充，而將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注入其中，將是澳門打造城市文化窗口的最佳選擇。澳門打造的“博彩業(yè)+旅游+會(huì)展+文化創(chuàng)意+”的附加值模式不僅能適度改變澳門就是“賭城”的形象，也為澳門經(jīng)濟(jì)多元化產(chǎn)業(yè)拓展空間。無論是“一國(guó)兩制”與“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”的制度優(yōu)勢(shì)、地處珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的中心地帶的地理優(yōu)勢(shì)，或是其多元文化共存的文化優(yōu)勢(shì)，都為澳門發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)勢(shì)出路。對(duì)此，在把握機(jī)遇的同時(shí)，也應(yīng)做好文化創(chuàng)意內(nèi)通外聯(lián)的作用。所謂內(nèi)通，即是通過引薦全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，吸納世界各地文化創(chuàng)意的經(jīng)驗(yàn)與方法，將成功的文化創(chuàng)意項(xiàng)目帶入國(guó)內(nèi)。所謂外聯(lián)，即是向世界展示中華傳統(tǒng)文化的精髓和魅力。澳門地處珠江三角洲，嶺南文化保留甚好，文化創(chuàng)意應(yīng)呈現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化與嶺南文化的創(chuàng)新融合魅力，這也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門的重要通路。

（三）暢通人才培養(yǎng)的可持續(xù)性通道，吸引更多人才回流助力城市價(jià)值提升

人才的培養(yǎng)是城市高質(zhì)素發(fā)展的關(guān)鍵。澳門城市價(jià)值的提升離不開文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注重人才的培養(yǎng)。人才培養(yǎng)不僅僅是外來人才的引進(jìn)，更應(yīng)是本土人才的培養(yǎng)。首要的就是要暢通人才培養(yǎng)的可持續(xù)性通道。目前，澳門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比較低。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2016年澳門文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員共計(jì)1.1 萬人, 僅占總就業(yè)人口的2.8%。而紐約、倫敦文化創(chuàng)意城市從業(yè)人員占比均在10%以上[5]。一個(gè)重要原因在于，澳門的博彩業(yè)雖然給澳門帶來了空前的經(jīng)濟(jì)繁榮, 但對(duì)于從業(yè)人員的進(jìn)入門檻要求很低。門檻低加上博彩業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的地位性，大量澳門人都會(huì)選擇在博彩行業(yè)就業(yè)。與此同時(shí)，由于市場(chǎng)大量的經(jīng)濟(jì)占有量在博彩業(yè)，以至于澳門大量高校在學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)上專注于博彩人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)科體系建設(shè)的單一化。單一就業(yè)模式讓大量不同學(xué)科背景的高學(xué)歷華人華僑以及澳門本土的高學(xué)歷人才在擇業(yè)方向性上產(chǎn)生迷失感，進(jìn)而帶來的是高學(xué)歷的外來者和本土者都會(huì)對(duì)澳門狹隘的就業(yè)渠道望而卻步。所以，澳門是缺乏高科技人才引進(jìn)的優(yōu)勢(shì)性的，這對(duì)于一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展有很大的約束。在高校教育中要加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)并合理地將其推入市場(chǎng)。尤其是要利用好粵港澳大灣區(qū)平臺(tái)，打造粵港澳大灣區(qū)的文化創(chuàng)意人才數(shù)據(jù)庫，通過本土與外來文化人才的互補(bǔ), 文化人才和市場(chǎng)化人才的融合，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

人才是一個(gè)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，沒有人才，一切經(jīng)濟(jì)都將成為海市蜃樓。澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已成為現(xiàn)實(shí)，未來澳門的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將演化更加多元的趨勢(shì)。文化創(chuàng)意的精神元素和輸出特點(diǎn)是當(dāng)今年輕人喜聞樂見的方式，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅能有效輔助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與優(yōu)化，它更是吸引青年人才回歸城市創(chuàng)業(yè)的回旋板。