魯修祿

突如其來的新冠肺炎疫情打亂了社會的正常運行節(jié)奏，也給人們的生活和心理帶來巨大影響。為遏制疫情蔓延，除湖北省外，全國有超過20個中大型城市或市內(nèi)部分地區(qū)，實施封閉式管理。按戶籍人口粗略統(tǒng)計，這二十多個城市及湖北全省的人口，合計達2億。長時間的物理空間隔離使人的心理受到巨大壓力。身處重點疫區(qū)的人們，更是要時時面對親人摯友突然患病離世、擔(dān)心自己無端受到感染等不良心理經(jīng)歷，甚至直面生與死的體驗。

研究表明，重大疫情和災(zāi)難性事件后，精神障礙的發(fā)生率為10%～20%，一般性心理應(yīng)激障礙更為普遍。近20年來，心理輔導(dǎo)和救援已成為災(zāi)難救援中醫(yī)療救助的重要內(nèi)容。國際紅十字會在針對緊急狀況下公共衛(wèi)生問題的相關(guān)培訓(xùn)中，強調(diào)要重視受災(zāi)者的心理需求。民進廣東省委會認真落實中共中央總書記習(xí)近平的指示精神，引導(dǎo)會內(nèi)專家發(fā)揮專長，積極參與抗疫斗爭。實踐表明，心理救援在本次抗擊疫情中同樣必不可少。

救人莫忘救心，在全力救治病患的同時，必須重視和加強對普通社會大眾的心理撫慰和救援。

生命重于泰山。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。

為此，建議：

一、由政府主導(dǎo)，盡快制定災(zāi)后心理救援方案和具體實施細則

把握心理救援的時間窗口，在災(zāi)后初期（3個月內(nèi)）盡快開展情緒穩(wěn)定性支持，協(xié)助創(chuàng)傷者盡快回歸現(xiàn)實生活，增強其安全感。在災(zāi)后的中后期（3—12個月）開展系統(tǒng)性心理輔導(dǎo)，搭建災(zāi)后心理救援服務(wù)體系和架構(gòu)，落實區(qū)域性的危機壓力評估和管理、心理救援績效評估等工作。

二、建立線上線下相結(jié)合的心理救援服務(wù)體系

在條件允許的情況下，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)提供線上信息救援服務(wù)，提供服務(wù)覆蓋范圍，降低接受救援和提供救援的門檻和成本；線下依托工青婦等群團組織，學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會組織，以及社區(qū)和家庭等社會單位，開展現(xiàn)場的、面對面的信息救援服務(wù)。

三、建立分層分級針對性心理援助服務(wù)制度

對目標(biāo)人群進行分析評估，依據(jù)評估結(jié)果進行人群分層分級。對特殊及重點人群進行優(yōu)先、單獨面對面的持續(xù)性心理輔導(dǎo)和救援，對一般性的、輕微的群體則提供線上普遍性心理援助服務(wù)。

四、建立災(zāi)后心理援助服務(wù)聯(lián)合體

為參與災(zāi)后心理援助工作與公共心理健康服務(wù)的機構(gòu)以及其他機構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)與信息交流機會，通過經(jīng)驗分享、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等途徑，提升各參與機構(gòu)的服務(wù)能力、水平、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，通過溝通協(xié)調(diào)和信息發(fā)布預(yù)防不同機構(gòu)之間的服務(wù)重疊和沖突。

五、統(tǒng)籌編制相關(guān)指引和標(biāo)準(zhǔn)

編制災(zāi)后心理援助服務(wù)指南等相關(guān)素材，制定心理援助服務(wù)的相關(guān)危機評估和心理輔導(dǎo)等涉及的流程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作指引和常見問題解答等。

（作者系全國政協(xié)委員、民進廣東省委會主委）