潘碧靈

中共十九屆五中全會是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會勝利在望，“兩個一百年”奮斗目標的重要歷史交匯點召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的中共中央高瞻遠矚、總攬全局、深謀遠慮、運籌帷幄的戰(zhàn)略眼光和繼往開來的歷史擔當，擘畫發(fā)展藍圖、規(guī)劃實踐路徑、作出戰(zhàn)略部署，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的綱領(lǐng)性文件，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利注入了強大思想和行動力量，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

規(guī)劃《建議》圍繞我國未來發(fā)展的主要目標、優(yōu)先領(lǐng)域、重點任務(wù)等進行了認真研究和科學謀劃，正確把握了繼承和創(chuàng)新、政府和市場、開放和自主、發(fā)展和安全、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，堅持頂層設(shè)計與問計于民相統(tǒng)一，中共中央總書記習近平親力親為，領(lǐng)導規(guī)劃《建議》的制定，把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略，多次到地方和基層深入調(diào)研，傾注了大量心血；堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益，廣泛聽取包括各民主黨派在內(nèi)的意見和建議，首次在網(wǎng)上征求意見，是一個高瞻遠矚、務(wù)實管用的高質(zhì)量規(guī)劃《建議》，為“十四五”規(guī)劃綱要的編制提供了科學和重要依據(jù)。

推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，規(guī)劃《建議》明確了指導思想、基本原則、目標要求、基本理念和重大舉措。突出了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快建設(shè)科技強國；加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級；形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局；全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興；優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力；推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生；實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國；加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一等重點任務(wù)。提出了經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升等奮斗目標。強化了堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證；堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往；堅持新發(fā)展理念，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；堅持深化改革開放，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力；堅持系統(tǒng)觀念，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一等保障措施，為我們指明了前進方向。

湖南省民進組織和會員要把學習貫徹中共十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期重要的政治任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把學習貫徹全會精神成果轉(zhuǎn)化到為“十四五”規(guī)劃綱要編制和實施獻計出力的實際行動中去。

一、把握精神要義，堅定必勝信心

要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識中共十九屆五中全會的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，認真研讀習近平總書記在全會上的重要講話、全會公報精神，深刻領(lǐng)會其思想要義、精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，深刻把握“十三五”時期特別是去年以來黨和國家各項事業(yè)取得的偉大成就、我國發(fā)展面臨的形勢、新發(fā)展階段和新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導方針和重大原則、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)、堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導的明確要求，切實增強全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要從風險挑戰(zhàn)中增強危機感、從抗疫戰(zhàn)果中增強自信心、從政策利好中聚焦新課題，更加自覺地在“兩個大局”下辨大勢、找方向，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險、挑戰(zhàn)，深刻把握危機共生、危中蘊機、危可轉(zhuǎn)機的辯證關(guān)系，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮勇前進，始終保持戰(zhàn)略定力，全面增強必勝信心。要將學習貫徹中共十九屆五中全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在湘考察調(diào)研時的系列重要講話指示精神結(jié)合起來，與我們正在開展的“不忘合作初心，共擔時代使命”主題活動和“書香民進”建設(shè)及讀書活動結(jié)合起來，不斷鞏固和深化“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動成果，進一步凝聚共識，鞏固道路、目標和價值觀認同，夯實中國特色社會主義參政黨的思想政治基礎(chǔ)。要認真貫徹落實中央和省委的各項決策部署，慎終如始抓好各項會務(wù)工作，精心謀劃“十四五”時期目標任務(wù)，團結(jié)教育引導廣大會員堅定必勝信心、形成合理預(yù)期、強化使命擔當，努力為推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步減阻力、添助力、聚合力，用實際行動維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。我們堅信，有習近平總書記掌舵領(lǐng)航，有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，有全國人民萬眾一心的磅礴偉力，有中國特色社會主義的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，我們必將一往無前、戰(zhàn)無不勝。

二、發(fā)揚斗爭精神，提升履職本領(lǐng)

面對百年未有之大變局，面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢，面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的艱巨任務(wù)，唯有自覺主動經(jīng)受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，敢于斗爭，善于斗爭，錘煉履職本領(lǐng)，才能真正鍛造出一支能夠貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)新發(fā)展階段，助力新發(fā)展格局，不負執(zhí)政黨和人民期待的參政“鐵軍”。 經(jīng)受嚴格的思想淬煉，就是必須打牢我們斗爭的思想根基。要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，并嚴格做到自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學，用以武裝頭腦、推導實踐、推動工作；要認真學習馬克思主義經(jīng)典著作，學原文、讀原著、悟原理，用馬克思主義立場觀點方法來研究問題、分析問題、解決問題；要認真學習中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和民進會史，搞明白我們從哪里來、現(xiàn)在哪里、去向何處，搞明白中國共產(chǎn)黨為什么“能”，馬克思主義為什么“行”，中國特色社會主義為什么“好”；只有通過深入的學習，掌握馬克思主義的立場觀點方法，弄懂辯證唯物主義的基本原理，深諳以人民為中心的發(fā)展思想，我們才能在各種風險挑戰(zhàn)面前做出有理有節(jié)、有張有弛的應(yīng)對，才能始終站在民族和正義的一方，才能切實擔起我們的職責使命，不忘初心，繼續(xù)前進。經(jīng)受嚴格的政治歷練，就是必須確保我們斗爭的正確方向。作為參政黨成員，經(jīng)受政治歷練，就是要始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度；新中國成立70年來的歷史和實踐都證明，這一基本政治制度是符合中國國情的、具有中國特色和巨大優(yōu)越性的、卓有成效的制度設(shè)計，我們要始終做這一新型政黨制度的堅定擁護者和忠實踐行者，始終站穩(wěn)人民立場，不忘多黨合作初心、不辱為民建言使命，更好地在新型政黨制度框架下為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出積極貢獻。經(jīng)受嚴格的實踐鍛煉，就是必須切實增強我們的斗爭本領(lǐng)。要真正練好調(diào)查研究基本功，堅持問題導向，堅持務(wù)實作風，堅持科學方法，撲下身子、邁開步子，深入基層、深入群眾，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，找準短板弱項，聚焦問題聽、針對問題思、對準問題剖，努力使履職建言過程成為對習近平新時代中國特色社會主義思想加深領(lǐng)悟的過程，成為助力推動中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展的過程。

三、聚焦目標任務(wù)，彰顯責任擔當

要把智慧和力量凝聚到中共十九屆五中全會確定的各項目標任務(wù)上來，圍繞學習貫徹習近平總書記在中共十九屆五中全會上的重要講話和《建議》精神，結(jié)合貫徹落實習近平總書記在湘考察調(diào)研時的重要講話指示精神和中共湖南省委十一屆十一次全會精神，對標對表省委、省政府部署要求，著力加強全省會務(wù)工作中長期謀劃，發(fā)揮民進主界別與主陣地的人才、智力和資源優(yōu)勢，找準工作切入點、結(jié)合點、著力點，將中共十九屆五中全會精神和習近平總書記對新湖南發(fā)展建設(shè)提出的新要求、新目標、新任務(wù)全面貫徹到今后自身建設(shè)和履職建言中去，切實提高工作成效。要繼續(xù)牢牢把握以人民為中心的履職目標，全力以赴抓好建言獻策主責主業(yè)，扎實練好調(diào)查研究基本功，聚焦湖南省科學謀劃“十四五”、打造三個“新高地”、實現(xiàn)四“新”目標和落實五項重點任務(wù)，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重大部署，摸清真實情況，科學研究論證，反映社會訴求，圍繞中心大局察實情、建諍言、獻良策。要舉全省民進系統(tǒng)之力，廣泛組織動員各級組織力量和本界別人大代表、政協(xié)委員，深入基層一線，把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為助推建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的真知灼見，讓民進成員在履職過程中能夠真正做到有效建言、凝聚共識、形成合力、敢于擔當。要繼續(xù)發(fā)揮并運用好“專題常委會”、“書香民進”閱讀活動、“文化惠民·同心共進”社會服務(wù)項目等特色工作平臺的影響和力量，圍繞湖南省“十四五”發(fā)展階段特征、時代主題和發(fā)展主線，以及發(fā)展指標、發(fā)展動力、發(fā)展瓶頸等事關(guān)新湖南未來發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題提出意見建議，為助力高標準高質(zhì)量做好“十四五”規(guī)劃編制工作貢獻湖南民進的智慧和力量。

宏偉藍圖已繪就，砥礪奮進正當時。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。新征程上，湖南省民進各級組織和會員要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，認真落實省委省政府各項部署要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章作出新的貢獻。

（作者系全國政協(xié)常委、民進湖南省委會主委）