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        北碚“鄉(xiāng)村建設運動”對當代鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實啟示

        2020-01-06 03:41:03傅強強李丹
        重慶行政 2020年6期
        關鍵詞:盧作孚北碚建設

        傅強強 李丹

        中國共產(chǎn)黨始終把解決好“三農(nóng)”問題、維護好“三農(nóng)”利益作為全黨工作重中之重,鄉(xiāng)村建設與振興是國家富強、民族興旺與人民幸福的根本所在。黨的十九大報告中提出實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,隨后出臺《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提供了頂層設計,黨的十九屆五中全會公報中提出“實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農(nóng)村改革”?;仡櫧袊l(xiāng)村面臨的困境,部分有志之士秉承救國先救鄉(xiāng)村而投身其中,盧作孚可謂西南地區(qū)的杰出代表,時至今日,其鄉(xiāng)村建設(以下簡稱鄉(xiāng)建)理念與舉措仍具有生命力。當代鄉(xiāng)村振興可看作百年鄉(xiāng)建的新生,鄉(xiāng)村同時面臨著新的發(fā)展難題與契機,在健全鄉(xiāng)村治理體系背景下,還要鞏固好已有勝利成果,鑒以往知未來,走出一條中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

        一、北碚“鄉(xiāng)村建設運動”時代背景

        二十世紀三十年代初,中國社會內(nèi)憂外患,鄉(xiāng)村地區(qū)處于“三座大山”的重壓之下,面對鄉(xiāng)村社會治理失序,為尋求鄉(xiāng)村自救之路,“鄉(xiāng)村建設運動”登上歷史舞臺,今重慶市北碚區(qū)鄉(xiāng)建運動在盧作孚先生的帶領下應勢而生。

        (一)近代中國鄉(xiāng)村的時代境遇

        辛亥革命并沒有從根本上改變近代中國鄉(xiāng)村的艱難處境,鄉(xiāng)村多殘破不堪。在此情況下,以政府主導推動鄉(xiāng)村自治的鄉(xiāng)建活動陸續(xù)開展,如江寧自治實驗縣、鎮(zhèn)平自治,都取得了一些成效和經(jīng)驗,但政府實質性支持較少。資本主義國家在經(jīng)濟上加緊掠奪,還有官僚資本的打壓,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工業(yè)遭受巨大沖擊,因此,鄉(xiāng)村新型工商職業(yè)教育就尤為重要,如黃炎培領導的中華職業(yè)教育社,但進程較為緩慢。

        民國社會處于大轉型的動蕩時期,鄉(xiāng)建雖已在社會上引起反響,但社會階層間的矛盾愈演愈烈,新的社會革命正在醞釀,且隨著抗日戰(zhàn)爭爆發(fā),鄉(xiāng)村面臨的劫掠使鄉(xiāng)建運動停滯。從文化來看,近代以來中西文化沖突、城鄉(xiāng)文明隔閡使得傳統(tǒng)宗族社會和鄉(xiāng)紳文化傳承遭遇斷層,部分人認為根源在于外來文化侵入致使傳統(tǒng)文化退化。因此,一些鄉(xiāng)建試驗者認為創(chuàng)造新文化能救活舊農(nóng)村。如晏陽初領導的中華平民教育促進會,梁漱溟領導的鄒平鄉(xiāng)運動等期望開啟民智、復興鄉(xiāng)村。

        (二)北碚“鄉(xiāng)村建設運動”的時代機遇

        相較于其他鄉(xiāng)建試驗,北碚“鄉(xiāng)村建設運動”較為成熟,較成系統(tǒng),一方面在于重慶地區(qū)作為陪都具有一定的政治地位,社會形勢較前線相對穩(wěn)定;另一方面在于各界力量匯集于重慶,大量現(xiàn)代化高校、工廠遷入帶來了現(xiàn)代文明。此外,民生實業(yè)公司自有的經(jīng)營所得與社會各界的經(jīng)濟支持,使北碚能夠修建交通網(wǎng)絡再進行有規(guī)模的工業(yè)建設,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè),使得北碚鄉(xiāng)村的長期建設和穩(wěn)定有了物質支撐。

        1930年初,盧作孚上任后在詳細考察北碚地區(qū)后提出“鄉(xiāng)村建設”這一理念,于30年代中期建設性地提出現(xiàn)代國家主要改造“關鍵在于整個社會組織、生活、道德的改造?!痹谀撤N意義上,北碚的實驗已不止于對鄉(xiāng)村建設,其對現(xiàn)代城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代社會的探索亦是熱切渴望的。

        二、北碚“鄉(xiāng)村建設運動”的主要內(nèi)容

        北碚鄉(xiāng)建肇始于1927年,但調查開展早已進行,其歷程大致經(jīng)過1927—1931年的前期準備和1932—1949年的建設。二十幾年集中建設為北碚乃至西南地區(qū)的大發(fā)展奠定了基石,因此,探究其主要內(nèi)容及總結其經(jīng)驗頗有受益。

        (一)集中力量建設經(jīng)濟

        在整個嘉陵江三峽地區(qū)(以下簡稱峽區(qū))的建設計劃中,盧作孚欲將北碚發(fā)展成生產(chǎn)的區(qū)域,再更好地為其他社會事業(yè)服務,其認為“一個現(xiàn)代化國家的建設,必須進行政治、經(jīng)濟和文化建設,但更當集中一切力量于經(jīng)濟建設?!盵1]正是秉承這樣的理念,北碚成熟的經(jīng)濟才為后來社會的可持續(xù)發(fā)展提供了物質基礎。

        北碚地區(qū)的經(jīng)濟建設首先以改造現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)為基礎,即集中力量發(fā)展當?shù)芈浜蟮拿旱V事業(yè),集中資金引進機器提升開采效率以謀求長遠發(fā)展。其次,伴隨煤礦開采的興起及相關產(chǎn)業(yè)和配套設施的建設,逐步形成一個具有現(xiàn)代化規(guī)模的經(jīng)濟生產(chǎn)區(qū)域,再以此生產(chǎn)區(qū)域向周圍區(qū)域乃至全國輻射發(fā)展經(jīng)濟。為了集中有限力量,峽防局官兵除去必要的日常軍事訓練和為保障安定消除匪患外,還需根據(jù)自身具備的技能或是通過專門訓練參與到生產(chǎn)活動中。為了應對地少人多的局面,鄉(xiāng)村剩余勞動力被轉移到公共事業(yè)的建設上去,峽區(qū)人民以有限的力量既使峽區(qū)建立起了以礦產(chǎn)為主的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),又為全國抗戰(zhàn)作出了積極貢獻。

        (二)優(yōu)先規(guī)劃交通網(wǎng)絡

        交通是事業(yè)開展的前提和保障。盧作孚曾到華北、華東等地考察,在見識了發(fā)達地區(qū)的建設之后,認識到“交通運輸是全世界的血脈”,堅定“要繁榮市面必須要交通,因為交通的便利了,鐵路沿線亦漸次繁榮”[2]的交通優(yōu)先原則。

        盧作孚來到北碚后組織調研北川鐵路事宜,1927年8月,決定合資組建“北川民業(yè)鐵路股份有限公司”,其初衷是為提升礦產(chǎn)運輸效率。盧作孚回川后督促全線規(guī)劃,到1934年北川鐵路在其領導下建成并極大地提高了煤炭運量,由以往每天不足四百噸迅速攀升至兩千噸,煤礦產(chǎn)業(yè)由此成為了峽區(qū)現(xiàn)代化意義上的支柱產(chǎn)業(yè),也為北碚其他事業(yè)的順利開展提供了經(jīng)濟支撐。此外,北碚和峽區(qū)周圍還開通了嘉陵江航道,一方面方便群眾出行,另一方面使得物資可經(jīng)由水陸通暢運輸?shù)洁徑鞘?。交通網(wǎng)絡促進了北碚地區(qū)和長江上游地區(qū)的城鄉(xiāng)間商業(yè)發(fā)展和城市建設。

        (三)重點發(fā)展文教事業(yè)

        盧作孚把現(xiàn)代化教育作為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重點。在此,他致力于把峽區(qū)建設成不僅是擁有發(fā)達經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的區(qū)域,還是集合了高等人才和科研院所的教育區(qū)域。

        1923年,盧作孚就提出“義務教育與社會教育,以普及為度”[3]的主張。為實施社會教育,北碚地區(qū)創(chuàng)辦了類別不同、規(guī)模不一的便民教育組織,在生產(chǎn)生活開展中實施民眾教育,從思想上、文化上、細節(jié)上引導民眾關注時事,如在體育場里、在電影放映期間穿插科普知識。新建公園、博物館、民眾會堂乃至政府機關向當?shù)厝罕婇_放,使群眾潛移默化接受教育。北碚的成功,不僅是基本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展,而且在大眾現(xiàn)代教育上調動了峽區(qū)人民的積極性。

        (四)同步推進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化

        北碚鄉(xiāng)村建設的城鎮(zhèn)化建設與經(jīng)濟、交通、環(huán)境建設是同步進行的,正如盧作孚所說:“以巴縣的北碚鄉(xiāng)為中心,以北碚作第一個試驗,可以造起周圍的影響來?!盵4]這正是先發(fā)展城鎮(zhèn)再以良好的基礎為依托帶動周邊鄉(xiāng)村的建設。

        自1927年到北碚就任,盧作孚便一邊向各方籌措資金,在北碚興辦工廠,發(fā)展交通,一邊整頓城市的市容市貌,創(chuàng)辦學校和醫(yī)院等現(xiàn)代化的公共基礎設施以及引進專門教育人才,在城市和鄉(xiāng)村各地開展民眾教育,普及科學知識。北碚大規(guī)模興建基礎工程,使得整個峽區(qū)的官兵和群眾都變得異常繁忙。城市大面積擴展,部分城市功能區(qū)在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)得以迅速形成。盧作孚的前瞻性思考和科學性謀劃使得北碚成為了當時的花園城市和鄉(xiāng)村建設的典范。

        三、北碚“鄉(xiāng)村建設運動”的現(xiàn)實啟示

        北碚鄉(xiāng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略雖有諸多差異,但北碚鄉(xiāng)建的諸多理念與構想在今天仍具有重要意義。北碚鄉(xiāng)建以產(chǎn)業(yè)建設為支柱,以交通建設為依托,以多元化鄉(xiāng)村教育繁榮鄉(xiāng)村文明,大力建設花園城市,使廣大鄉(xiāng)村地區(qū)成為建設現(xiàn)代化事業(yè)的一部分。當前,可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需在實踐中借鑒北碚鄉(xiāng)建的歷史經(jīng)驗與時代啟示。

        (一)堅持黨領導鄉(xiāng)村工作,讓鄉(xiāng)村治理“活”起來

        在當代鄉(xiāng)村振興實踐中推動全領域、全方位振興,更需要堅強的領導核心和強有力的專業(yè)化隊伍,這必然要求堅持黨的領導,堅持黨在基層工作中把方向、謀大局、定政策,發(fā)揮中國特色社會主義制度的根本優(yōu)勢,激發(fā)鄉(xiāng)村各類主體活力。

        “鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎”。[5]鄉(xiāng)村治理首先是建立起自治、法治、德治“三治融合”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,以法規(guī)確定黨領導鄉(xiāng)村工作的要求,做到既有章可循也能靈活應對突發(fā)狀況。其次,加強農(nóng)村基層黨組織建設。相比以往鄉(xiāng)建組織,“我國現(xiàn)有超過54.7萬個建制村已建立基層黨組織,然而其質量還未達到要求,尤其是政治建設這一關系鄉(xiāng)村治理的根本性、重大性、原則性、方向性問題還需落實?!盵6]基層黨組織既要在脫貧攻堅中保持戰(zhàn)斗力沖鋒在前,還應結合當?shù)鼐唧w情況讓各項惠民政策落地生根見成效。最后,鄉(xiāng)村振興隊伍要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)隊伍,北碚鄉(xiāng)建正是得益于大批人才的聚集。當前各級政府在人才引進上應統(tǒng)籌地方高職院校的優(yōu)秀人力資源,校地結合培育新型職業(yè)農(nóng)民,以政策優(yōu)待鼓勵大學生返鄉(xiāng)建鄉(xiāng)。

        (二)發(fā)掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)潛力,讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟“富”起來

        當時北碚地區(qū)已認識到煤礦經(jīng)濟對鄉(xiāng)建事業(yè)的支柱作用,由于地理環(huán)境限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更多為工業(yè)服務。而當前“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要建設產(chǎn)業(yè)興旺的鄉(xiāng)村經(jīng)濟”,[7]各項事業(yè)才能發(fā)展起來,村民才能富裕起來。因此,鄉(xiāng)村振興不僅要打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固已有勝利成果,各級地方政府還應邊改革邊探索以統(tǒng)籌規(guī)劃當?shù)剜l(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

        鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。當前鄉(xiāng)村振興首先要從深化土地制度改革,以發(fā)展多樣化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)入手,以土地為中心從家庭生產(chǎn)轉化為集中化、特色化、專業(yè)化生產(chǎn),從發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。城市化過程中土地資源開發(fā)問題頻發(fā),亟需依據(jù)新情況修訂土地管理法,完善“三權分置”制度;依據(jù)現(xiàn)有土地規(guī)劃功能建設用地,讓村民共享土地改革紅利。其次,從國家富強到鄉(xiāng)村富裕再到鄉(xiāng)民富足,完善鄉(xiāng)村金融體系是關鍵,一是公共財政需向“三農(nóng)”傾斜,如在村集體資源的開發(fā)上以國家信用為擔保發(fā)行更多種類債券;二是地方打造良好投資環(huán)境,引導民間資金流向鄉(xiāng)村薄弱環(huán)節(jié),投放更多種類“三農(nóng)”投資產(chǎn)品。最后,脫貧與致富應同步進行,政府應引導村民依靠融媒體平臺積極發(fā)掘傳統(tǒng)手工技藝,開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)”,讓鄉(xiāng)土手藝人和成為現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的收益人;構建農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村特色旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,探索建立新型集體經(jīng)濟合作社。

        (三)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓鄉(xiāng)村社會“動”起來

        城鄉(xiāng)融合發(fā)展是現(xiàn)代化建設的必由之路?;仡櫛表锗l(xiāng)建中“可以造起周圍的影響來”,正是以城市為中心,憑借區(qū)位效應帶動鄉(xiāng)村社會的轉型升級?,F(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是較為突出的矛盾,中西部鄉(xiāng)村地區(qū)面臨許多難題,社會應正確認識城鄉(xiāng)現(xiàn)狀以尋求鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化振興道路。

        鄉(xiāng)村振興,城鄉(xiāng)融合是趨勢。首先,明確城鄉(xiāng)間的對等關系,鄉(xiāng)村與城市作為人類的生存承載空間,二者是動態(tài)的互為補充、共同促進的關系。鄉(xiāng)村長期以來為城市建設大輸血,城市對于鄉(xiāng)村的反哺還頗顯不足,從政府到社會應當摒棄以往資源配置差異和發(fā)展不平衡帶來的重城輕鄉(xiāng)觀念。其次,打通城鄉(xiāng)空間聯(lián)接大動脈,補齊鄉(xiāng)村公共服務短板。北碚鄉(xiāng)建的基礎就在于水陸交通以及信息交流的通暢,當前鄉(xiāng)村公共服務領域更加廣泛,其交通道路建設更是硬件所在,一方面在臨近城市的支持下進行優(yōu)化,另一方面應依據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢成為城鄉(xiāng)聯(lián)接的扣環(huán)。最后,發(fā)揮中心城市的經(jīng)濟輻射作用,拉動周圍城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展而避免虹吸現(xiàn)象。推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展而避免城鄉(xiāng)簡單同質化發(fā)展,如“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設”不僅在城市間互聯(lián)互通,以現(xiàn)代信息通信等技術進步推動資金、技術、人才在城鄉(xiāng)間多向流動,使城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合上更為便捷,更以城市大發(fā)展帶動鄉(xiāng)村大發(fā)展,以城市現(xiàn)代化帶動鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)代化。

        (四)繁榮鄉(xiāng)村文化事業(yè),讓鄉(xiāng)風文明“新”起來

        鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的精神支柱。盧作孚為使北碚地區(qū)的人們在生活和生產(chǎn)中潛移默化地受現(xiàn)代教育,開展了“現(xiàn)代生活的運動、識字的運動、職業(yè)的運動、社會工作的運動”[8]。當下鄉(xiāng)村振興在文化和精神內(nèi)涵建設中仍需更多新的建設行動來塑造新風貌。

        鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。首先,思想道德建設與傳承鄉(xiāng)風文明需同步進行。基層黨員干部應認識到鄉(xiāng)村穩(wěn)定是國家穩(wěn)定的基礎,積極做好黨群關系的粘合劑。其次,發(fā)展新時代的鄉(xiāng)村文化教育事業(yè)。北碚鄉(xiāng)建的重點是發(fā)展各類教育組織讓更多人受到更多教育,鄉(xiāng)村教育應結合當?shù)鼐唧w情況開展,發(fā)展接地氣的特色勞動教育、研學教育、人文風情教育等來完善城鄉(xiāng)教育結構。在后疫情時代應尤為重視鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化文衛(wèi)教育事業(yè),聯(lián)合政府和社會組織開展系統(tǒng)性、長期性的鄉(xiāng)村教育計劃。最后,鄉(xiāng)村振興不僅有新面貌、新形象,還要將新發(fā)展理念、新鄉(xiāng)風文明深入其中煥發(fā)新氣質,進一步則是塑造新鄉(xiāng)村人。鄉(xiāng)風文明是特定地域的民眾在生活、生產(chǎn)、文化習俗的綜合體展現(xiàn),應充分挖掘當?shù)貎?yōu)良家風,結合社會主義核心價值觀以創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展鄉(xiāng)風文明;培育鄉(xiāng)村文學家書寫鄉(xiāng)土生活的新故事、講好鄉(xiāng)村振興的中國故事,促進鄉(xiāng)風文明的傳承與發(fā)展,增強鄉(xiāng)村民眾對自身文化的自信。

        (五)加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護,讓鄉(xiāng)村環(huán)境“美”起來

        美好自然生態(tài)環(huán)境已然成為鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢?;仡櫛表锗l(xiāng)建發(fā)展在礦業(yè)開采的同時開展環(huán)境整治運動、興建公園,建設成環(huán)境美麗的花園城市。當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需遵循生態(tài)規(guī)律,明確生態(tài)環(huán)境保護對鄉(xiāng)村是“功在當代、利在千秋的事業(yè)”[9]。

        鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。生態(tài)文明建設作為“五位一體”總體布局的重要一環(huán),鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設亦是其重要組成部分。首先,樹立起生態(tài)文明觀念。習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”,[10]走可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)發(fā)展道路。不同地域和不同民族的鄉(xiāng)土傳承都表達了天人合一、節(jié)約資源、建設美麗家園的共有內(nèi)涵,其深刻影響鄉(xiāng)村社會至今。其次,綜合治理鄉(xiāng)村突出環(huán)境問題。鄉(xiāng)村污染一是鄉(xiāng)村自身發(fā)展過程所造成的,二是來自城市污染轉移。這要求一方面健全城市污染防治與處理體系,減少城市污染向鄉(xiāng)村的轉移;另一方面應加強鄉(xiāng)村在土地、水源污染等方面的治理,落實好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)垃圾分類處理政策,構建起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理機制。最后,正確認識和把握鄉(xiāng)村生態(tài)開發(fā)與環(huán)境保護的統(tǒng)一關系,打造優(yōu)美宜居環(huán)境。只有恢復和拓展鄉(xiāng)村生態(tài)承載力,促進其生態(tài)化轉型,才能依靠生態(tài)化循環(huán)應對化解重重危機。鄉(xiāng)村生態(tài)合理開發(fā)也是保護,可引進一批生態(tài)科研團隊下鄉(xiāng)駐村,規(guī)劃一批精品鄉(xiāng)村生態(tài)旅游線路,打造一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地;同時積極支持具有成熟生態(tài)資源的鄉(xiāng)村,將其生態(tài)產(chǎn)品進行量化和標準化以獲得市場交易準入,將鄉(xiāng)村傳統(tǒng)自然生態(tài)轉化為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展樣態(tài),促進城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟良性循環(huán)。

        四、結語

        從近代中國整體鄉(xiāng)村建設運動與試驗來看,百年鄉(xiāng)建的跌宕起伏正是源于一批又一批中國人面對諸多困境還愿意俯下身來建設鄉(xiāng)土、復興鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村社會才能夠有化危為機的持續(xù)承載力。從北碚鄉(xiāng)村建設運動持續(xù)進展來看其過程是成功的,所帶來的“鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化”也成為了中國現(xiàn)代化進程的一部分。在當前鄉(xiāng)村地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大戰(zhàn)略決策時,雖然千村有千面,不能復制某一成功模式,但北碚經(jīng)驗對今天中國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)代化治理來說仍值得深入研究,盧作孚先生敢為人先的開拓進取精神也是鄉(xiāng)村振興所需要的。當前鄉(xiāng)村振興則應該堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,探索更多鄉(xiāng)村建設與振興的新模式,走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理道路。

        基金項目:重慶市社會科學規(guī)劃辦公室項目“大學生思想政治教育中的文化自信教育研究”(項目編號:2018DY12)階段性成果。

        參考文獻:

        [1][2][3][4][8]凌耀倫,熊甫.盧作孚文集[M].北京:北京大學出版社,1999:602;514;336;355;357.

        [5]中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見[N].人民日報,2018-02-05(001).

        [6]蔡文成.基層黨組織與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化:基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分析[J].理論與改革,2018(03):62-71.

        [7]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報,2017-10-19(002).

        [9]堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策 努力走向社會主義生態(tài)文明新時代[N].人民日報,2013-05-25(001).

        [10]樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識 努力走向社會主義生態(tài)文明新時代[N].人民日報,2016-12-03(001).

        作者單位:重慶郵電大學馬克思主義學院

        責任編輯:張 波

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