文蘭 蔣芳凡 曾琳 姚女兆*

(1.南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院醫(yī)學(xué)人文素質(zhì)教研室 湖南衡陽 421001；2.南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院教育培訓(xùn)部 湖南衡陽 421001；3.南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科 湖南衡陽 421001)

2016年8月，教育部出臺(tái)了《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》[1]，指出“將教師考核評(píng)價(jià)作為高等教育綜合改革的重要內(nèi)容，教師考核評(píng)價(jià)要突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)，嚴(yán)格教育教學(xué)工作量考核，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，健全教學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制，提高教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳?jī)效分配、崗位晉級(jí)考核、職稱(職務(wù))評(píng)聘中的比重，充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性”。而附屬醫(yī)院缺乏較系統(tǒng)的教學(xué)績(jī)效考核體系，一般定性評(píng)價(jià)居多，定量評(píng)價(jià)較少，不夠全面、科學(xué)。本研究通過運(yùn)用問卷調(diào)查法、訪談法和德爾菲法，初步形成了一套臨床教師教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期提高臨床教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1 設(shè)計(jì)思路

附屬醫(yī)院臨床教師承擔(dān)了一般教學(xué)醫(yī)院日常進(jìn)行的理論課、見習(xí)教學(xué)、實(shí)習(xí)帶教、住培帶教、臨床技能培訓(xùn)等較為繁重的常規(guī)教學(xué)任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，為了更好地履行附屬醫(yī)院職能，為其它教學(xué)醫(yī)院起到示范引領(lǐng)作用，更需要進(jìn)行研究生教學(xué)、留學(xué)生教學(xué)、教學(xué)研究與改革、教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)等要求高及開創(chuàng)性強(qiáng)的教學(xué)工作。為了更好地量化教師教學(xué)業(yè)績(jī)，使其教學(xué)價(jià)值得以充分體現(xiàn)，教學(xué)管理部門秉承“以教學(xué)工作量為基，教學(xué)貢獻(xiàn)并重，師德師風(fēng)、教學(xué)事故一票否決”的思路，在進(jìn)行充分文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，采用問卷調(diào)查法、訪談法、德爾菲法等，經(jīng)過兩輪專家咨詢和篩選，最終確定從教學(xué)工作量，教學(xué)貢獻(xiàn)和師德師風(fēng)與教學(xué)事故3個(gè)維度來量化臨床教師的教學(xué)業(yè)績(jī)，構(gòu)建了附屬醫(yī)院臨床教師教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定了“教學(xué)工作績(jī)效得分（D）＝教學(xué)工作量業(yè)績(jī)分（按標(biāo)準(zhǔn)化課時(shí)統(tǒng)計(jì)）（D1）＋教學(xué)貢獻(xiàn)業(yè)績(jī)分（D2）+師德師風(fēng)、教學(xué)事故 (一票否定)”的評(píng)價(jià)規(guī)則。

2 教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系量化標(biāo)準(zhǔn)制訂

2.1 教學(xué)工作量

教學(xué)工作量維度是以1學(xué)時(shí)中文理論課大課為1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)，作為衡量日常教學(xué)工作量的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，1學(xué)時(shí)即教師為單個(gè)教學(xué)班學(xué)生講授45min理論課的教學(xué)工作量，其它教學(xué)活動(dòng)有實(shí)驗(yàn)課、見習(xí)課、技能培訓(xùn)、小講課、教學(xué)查房、教學(xué)病例討論、留學(xué)生教學(xué)、考試命題閱卷等以1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)為參數(shù)，賦予不同權(quán)重，折算成標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)工作量，如1h見習(xí)教學(xué)即為0.7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)，1h教學(xué)查房為1.2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)，1h留學(xué)生授課為3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)，每位教師各項(xiàng)教學(xué)工作量標(biāo)準(zhǔn)化后的總和即為總標(biāo)化教學(xué)工作量。1標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)等于2個(gè)教學(xué)績(jī)效業(yè)績(jī)分，教學(xué)工作量業(yè)績(jī)分計(jì)算公式為：D1=2×總標(biāo)化教學(xué)工作量。

2.2 教學(xué)貢獻(xiàn)

教學(xué)貢獻(xiàn)維度按業(yè)績(jī)程度賦值。教學(xué)貢獻(xiàn)包括教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、教師指導(dǎo)學(xué)生參加比賽獲獎(jiǎng)、教材建設(shè)、教師指導(dǎo)學(xué)生獲得優(yōu)秀學(xué)位論文、教學(xué)成果、教師教學(xué)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、教學(xué)榮譽(yù)、教學(xué)課題、教學(xué)論文等9個(gè)一級(jí)指標(biāo)，按每個(gè)指標(biāo)的不同獎(jiǎng)項(xiàng)類別、級(jí)別又細(xì)分為27個(gè)二級(jí)指標(biāo)和60個(gè)三級(jí)指標(biāo)，對(duì)每個(gè)指標(biāo)的不同獎(jiǎng)項(xiàng)類別、級(jí)別等分別賦業(yè)績(jī)值。如國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)業(yè)績(jī)值為1000，省級(jí)為500，校級(jí)為100。同一項(xiàng)目（成果）先后獲得省級(jí)、國家級(jí)立項(xiàng)（獎(jiǎng)勵(lì)），按最高級(jí)別予以計(jì)算業(yè)績(jī)值，不重復(fù)計(jì)算；同一項(xiàng)目，不同排名業(yè)績(jī)值不同，排名第n位的教師業(yè)績(jī)值計(jì)算公式為：Pn=Pn-1×50%, n≧2。教學(xué)貢獻(xiàn)業(yè)績(jī)分D2等于每位教師參加各教學(xué)項(xiàng)目的教學(xué)業(yè)績(jī)值之和。

2.3 實(shí)行“師德師風(fēng)一票否決”和“教學(xué)一票否決”制

教師師德師風(fēng)和教學(xué)紀(jì)律為考核紅線，凡年度內(nèi)拒絕接受教學(xué)任務(wù)、發(fā)生教學(xué)差錯(cuò)事故、出現(xiàn)嚴(yán)重師德教風(fēng)問題或在教學(xué)質(zhì)量檢查考核中不及格者，在績(jī)效發(fā)放、晉升晉職、評(píng)優(yōu)評(píng)先等中實(shí)行一票否決制。

3 教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用與完善

為了驗(yàn)證該教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是否科學(xué)合理和具有可行性，本研究在某附屬醫(yī)院開展了實(shí)證研究，在臨床教師績(jī)效發(fā)放、晉升晉職、評(píng)優(yōu)評(píng)先等中應(yīng)用該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系量化評(píng)價(jià)臨床教師的教學(xué)業(yè)績(jī)。研究顯示，該體系評(píng)價(jià)結(jié)果能較為直觀地顯示各個(gè)教研室臨床教師教學(xué)工作量和教學(xué)貢獻(xiàn)，可以為教學(xué)管理部門檢測(cè)各教研室和相關(guān)教師教學(xué)積極性、教學(xué)效果和教學(xué)創(chuàng)造性等，為教學(xué)管理者改進(jìn)管理方式、制定管理?xiàng)l例提供重要參考依據(jù)，但該體系尚處于教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)改革之初級(jí)階段，在應(yīng)用實(shí)踐中也暴露了一些問題，尚需沿用以下路徑進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化。

3.1 實(shí)施360°教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的全面性

該體系尚未將教學(xué)質(zhì)量納入評(píng)價(jià)維度。雖然目前國內(nèi)有關(guān)臨床教師教學(xué)績(jī)效考核的研究不多，但基本都包含了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)這一維度[2-5]。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，缺乏教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)不能有效約束教師教學(xué)行為，保證教學(xué)質(zhì)量，因此為保證評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，尚需不斷加強(qiáng)包含教師能力培養(yǎng)、知識(shí)傳授、教書育人、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)語言、媒體運(yùn)用、組織管理、教學(xué)方法、教學(xué)效果等9個(gè)方面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)[6]，建立以學(xué)生和教學(xué)督導(dǎo)定量評(píng)價(jià)作為主導(dǎo)，以自我、同行、院校兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定性評(píng)價(jià)作為輔助性參考，以校外專家、專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、用人單位評(píng)價(jià)作為特色的360°教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并對(duì)不同評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)結(jié)果設(shè)置不同權(quán)重，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，使評(píng)價(jià)全面、科學(xué)[7]。

3.2 實(shí)施分類教師教學(xué)績(jī)效考核制度，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的可比性

考核中發(fā)現(xiàn)脫產(chǎn)帶教教師由于教學(xué)授課量大，盡管其教學(xué)貢獻(xiàn)匱乏，但其最終教學(xué)績(jī)效分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教學(xué)貢獻(xiàn)突出的教師；某些科室由于專業(yè)特殊性沒有承擔(dān)任何教學(xué)任務(wù)，因而該科室教師教學(xué)績(jī)效分為零，在很大程度上影響其晉職晉級(jí)。因此，筆者認(rèn)為可以按照該方案定量評(píng)價(jià)教學(xué)業(yè)績(jī)，但在考核結(jié)果應(yīng)用上仍應(yīng)具體問題具體分析，不能實(shí)行一刀切，可以對(duì)不同類型的教師實(shí)行同類對(duì)比和評(píng)定，爭(zhēng)取做到真正意義上的公平評(píng)價(jià)。

3.3 加強(qiáng)教學(xué)績(jī)效考核反饋和培訓(xùn)，確保評(píng)價(jià)的知曉性

考核中發(fā)現(xiàn)部分臨床教師、甚至教研室教學(xué)管理人員尚不清楚考核的具體要求。因此，為做到教學(xué)績(jī)效考核人人知曉，充分激發(fā)臨床教師的教學(xué)積極性，還必須做好考核的配套制度建設(shè)，尤其是反饋和培訓(xùn)制度建設(shè)。培訓(xùn)制度建設(shè)方面，可以通過教學(xué)工作會(huì)議、座談會(huì)、教師集體培訓(xùn)會(huì)等多種渠道讓臨床教師知曉教學(xué)績(jī)效考核制度、評(píng)價(jià)指標(biāo)、考核實(shí)施方案以及考核結(jié)果應(yīng)用等，發(fā)揮考核方案對(duì)教師教學(xué)行為的約束指導(dǎo)作用。反饋制度建設(shè)方面，考核結(jié)果可通過公示、考核反饋專題會(huì)議、教學(xué)工作例會(huì)等途徑進(jìn)行結(jié)果反饋，使每個(gè)被考核對(duì)象都能夠清楚地知曉自己的各項(xiàng)考核得分，發(fā)現(xiàn)不足，進(jìn)而提高自身的教學(xué)業(yè)績(jī)；另外還可以充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲的反饋功能，在考核中設(shè)定最低績(jī)效值，未達(dá)標(biāo)者將被給予約談、通報(bào)批評(píng)或取消授課資格等處罰，對(duì)教學(xué)業(yè)績(jī)突出者予以表彰，形成“比、學(xué)、趕、幫”的良好教學(xué)風(fēng)氣。

3.4 推進(jìn)教學(xué)績(jī)效考核的信息化管理，確保評(píng)價(jià)的可操作性

臨床教師教學(xué)績(jī)效考核涉及到多個(gè)教學(xué)評(píng)價(jià)量表和大量數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的紙質(zhì)收集考核方式需要花費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間去核對(duì)資料、打分考核、匯總績(jī)效，影響了工作效率。因此，要保證各項(xiàng)教學(xué)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，及時(shí)性以及可追溯，就必須建立強(qiáng)大的教學(xué)績(jī)效考核的信息化管理系統(tǒng)，為績(jī)效考核流程改造、各類數(shù)據(jù)采集管理以及統(tǒng)計(jì)分析提供保證，不僅能夠提高工作效率，而且也便于實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果縱向與橫向?qū)Ρ龋箍己私Y(jié)果更加直觀。

4 結(jié)語

本文確立了“以教學(xué)工作量為基，教學(xué)貢獻(xiàn)并重，師德師風(fēng)、教學(xué)事故一票否決”的臨床教師的教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，盡管該評(píng)價(jià)體系能在一定程度上對(duì)教師教學(xué)進(jìn)行量化，但仍需在考核實(shí)踐中反復(fù)論證，及時(shí)總結(jié)問題，并不斷細(xì)化和完善評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)而構(gòu)建出更科學(xué)、客觀、全面的附屬醫(yī)院臨床教師教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教學(xué)績(jī)效考核管理。