嚴(yán)晗

摘要：時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，水利工程作為基礎(chǔ)建設(shè)工程，在推動國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證人民生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程的建設(shè)數(shù)量和建設(shè)規(guī)模不斷增加，為了更好的適應(yīng)新時期水利建設(shè)管理的新要求，就需要我們認(rèn)真分析現(xiàn)階段水利工程建設(shè)管理所面臨的問題，并加強(qiáng)探索和研究，為新時期水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè)管理;存在問題;工作策略

水利工程的建設(shè)對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，同時也是保證人民生命財產(chǎn)安全的前提基礎(chǔ)。近年來國家高度重視水利工程建設(shè)，并出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，有效規(guī)范了水利工程的建設(shè)和管理內(nèi)容，同時也對水利工程的建設(shè)管理提出了新的要求。在全新歷史時期，就需要我們深入分析現(xiàn)階段水利工程建設(shè)管理存在的諸多問題，并對管理手段進(jìn)行有效創(chuàng)新。

1我國農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀

1.1 施工作業(yè)管理水平程度低

在我國當(dāng)前的農(nóng)田水利工程建設(shè)管理當(dāng)中在安全生產(chǎn)、操作規(guī)范、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)等各個方面開展工程建設(shè)管理工作并且已經(jīng)取得初步的成效。但是，在取得一定成績的同時仍然存在著監(jiān)管不到位、管理能力較弱、管理意識落后等方面的問題，對施工作業(yè)具體的管理產(chǎn)生了負(fù)面影響。

1.2 施工質(zhì)量監(jiān)管不到位

施工質(zhì)量監(jiān)管是當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的重點工作，必須達(dá)到相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)注規(guī)范的要求，確保農(nóng)田水利工程設(shè)施的正常使用。但是在實際施工中，由于影響因素較多，包括施工人員操作水平、施工環(huán)境不好等，導(dǎo)致容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。目前許多農(nóng)田水利工程未構(gòu)建全面的施工質(zhì)量監(jiān)管體系，難以及時發(fā)現(xiàn)實際施工中的質(zhì)量問題， 進(jìn)而導(dǎo)致工程無法通過驗收，增加成本損失。

1.3管理資金投入不足

在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作的開展過程中， 需要足夠的資金支持。比如在現(xiàn)代化管理要求下，管理人員需要利用先進(jìn)的智能通信設(shè)備、數(shù)據(jù)采集裝置開展遠(yuǎn)程監(jiān)督管理。但是由于資金投入不足，管理人員使用的設(shè)備較為落后，在實際管理工作中仍以人工現(xiàn)場巡檢為主，難以確保管理工作的及時、有效開展。另外，管理經(jīng)費緊張，也會影響管理人員的工作主動性，應(yīng)盡快建立資金投入保障措施。

2新時期農(nóng)田水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新思路

2.1健全完善農(nóng)田水利工程建設(shè)管理制度

要想提升水利工程建設(shè)管理工作水平，首先需要建立健全水利工程建設(shè)管理制度。比如，在施工材料管理方面，應(yīng)由專業(yè)人員考察材料供應(yīng)商的實力和口碑，了解供應(yīng)商以往合作項目的情況，了解其供應(yīng)施工材料是否出現(xiàn)過質(zhì)量問題。同時，需要由專門的質(zhì)檢人員對進(jìn)場材料進(jìn)行檢驗，并核對材料的進(jìn)出賬單。在施工人員管理方面，管理人員應(yīng)定期開展施工安全教育，并建立一系列的獎懲制度，獎優(yōu)罰劣，營造良好的施工環(huán)境。

2.2加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督

質(zhì)量對于農(nóng)田水利工程來講是至關(guān)重要的。工作人員在農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)中一定要加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)管，同時對監(jiān)督人員和操作人員都要制定嚴(yán)格的考核機(jī)制。首先要對生產(chǎn)用原材料嚴(yán)格把控，在整個采購及使用的過程當(dāng)中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。一要做到在采購之前，對供應(yīng)企業(yè)及供應(yīng)原料進(jìn)行調(diào)研，確保其安全可靠。二是在材料接收上一定要確保材料品質(zhì)和約定相符，同時也要采取抽樣檢查的方法對材料的真實性和安全性進(jìn)行有效評估。其次，要對生產(chǎn)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。管理人員要對施工人員在工作環(huán)境、工作規(guī)范和安全生產(chǎn)設(shè)施等方面嚴(yán)格審查，在工作過程當(dāng)中找出存在的問題，做好總結(jié)并加以整改。

2.3創(chuàng)新材料檢驗手段

在農(nóng)田水利工程施工過程中，需要應(yīng)用大量的設(shè)備材料，這些材料直接關(guān)系到施工的質(zhì)量和效果。為此，要加強(qiáng)對施工材料的監(jiān)督和管理，尤其加強(qiáng)對施工材料的質(zhì)量檢查，保證工程優(yōu)質(zhì)。在材料檢驗的過程中，要不斷創(chuàng)新材料檢驗方法，材料檢查人員要把握好創(chuàng)新思路。首先從源頭上做好工作，購買材料時，必須對廠家及其產(chǎn)品情況進(jìn)行充分了解，檢查材料是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，檢查廠家資質(zhì)是否符合行業(yè)要求。此外，相關(guān)技術(shù)人員還要充分了解市場價格規(guī)律，在了解市場價格規(guī)律的基礎(chǔ)上再購買材料;最后要有專業(yè)的檢查人員對材料進(jìn)行入場檢查，保證材料質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，才能正式投入使用。

2.4強(qiáng)化資金投入

在水利設(shè)施建設(shè)管理工作開展過程中，要想確保各項工作能夠順利開展，一方面要完善相關(guān)管理機(jī)制，另一方面還需要有充足的資金投入。對于水利設(shè)施建設(shè)部門來說，可以設(shè)置專門的小組，對資金的使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，真正做到資金使用的科學(xué)合理。通常情況下，關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)的資金分為兩個方面用途，一方面是用于工程施工投入，另一方面是工程管理投入。在具體的資金使用管理過程中，要將兩者有效區(qū)分，保證發(fā)揮資金失效性。在水利設(shè)施建造之前，需要做好實實在在的施工預(yù)算，要確保施工可行性，確保每個施工程序都能夠生效，這是提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。在進(jìn)行預(yù)算過程中數(shù)據(jù)要在可投資范圍之內(nèi)，并且滿足施工要求。確保整個工程科學(xué)性，實效性。

3總結(jié)

水利工程是基礎(chǔ)性的民生工程，對于人民群眾生活與經(jīng)濟(jì)社會運行具有重要意義。要不斷提升建設(shè)管理的質(zhì)量和效率，強(qiáng)化責(zé)任意識、安全意識、管理意識，確保工程的預(yù)期效益效果。

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（作者單位：湖北省仙桃市水利和湖泊局）