嚴(yán)晗

摘要：時代在發(fā)展，社會在進步，水利工程作為基礎(chǔ)建設(shè)工程，在推動國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，保證人民生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程的建設(shè)數(shù)量和建設(shè)規(guī)模不斷增加，為了更好的適應(yīng)新時期水利建設(shè)管理的新要求，就需要我們認(rèn)真分析現(xiàn)階段水利工程建設(shè)管理所面臨的問題，并加強探索和研究，為新時期水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè)管理;存在問題;工作策略

水利工程的建設(shè)對國家經(jīng)濟的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，同時也是保證人民生命財產(chǎn)安全的前提基礎(chǔ)。近年來國家高度重視水利工程建設(shè)，并出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，有效規(guī)范了水利工程的建設(shè)和管理內(nèi)容，同時也對水利工程的建設(shè)管理提出了新的要求。在全新歷史時期，就需要我們深入分析現(xiàn)階段水利工程建設(shè)管理存在的諸多問題，并對管理手段進行有效創(chuàng)新。

1我國農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀

1.1 施工作業(yè)管理水平程度低

在我國當(dāng)前的農(nóng)田水利工程建設(shè)管理當(dāng)中在安全生產(chǎn)、操作規(guī)范、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)等各個方面開展工程建設(shè)管理工作并且已經(jīng)取得初步的成效。但是，在取得一定成績的同時仍然存在著監(jiān)管不到位、管理能力較弱、管理意識落后等方面的問題，對施工作業(yè)具體的管理產(chǎn)生了負(fù)面影響。

1.2 施工質(zhì)量監(jiān)管不到位

施工質(zhì)量監(jiān)管是當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的重點工作，必須達到相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)注規(guī)范的要求，確保農(nóng)田水利工程設(shè)施的正常使用。但是在實際施工中，由于影響因素較多，包括施工人員操作水平、施工環(huán)境不好等，導(dǎo)致容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。目前許多農(nóng)田水利工程未構(gòu)建全面的施工質(zhì)量監(jiān)管體系，難以及時發(fā)現(xiàn)實際施工中的質(zhì)量問題， 進而導(dǎo)致工程無法通過驗收，增加成本損失。

1.3管理資金投入不足

在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作的開展過程中， 需要足夠的資金支持。比如在現(xiàn)代化管理要求下，管理人員需要利用先進的智能通信設(shè)備、數(shù)據(jù)采集裝置開展遠(yuǎn)程監(jiān)督管理。但是由于資金投入不足，管理人員使用的設(shè)備較為落后，在實際管理工作中仍以人工現(xiàn)場巡檢為主，難以確保管理工作的及時、有效開展。另外，管理經(jīng)費緊張，也會影響管理人員的工作主動性，應(yīng)盡快建立資金投入保障措施。

2新時期農(nóng)田水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新思路

2.1健全完善農(nóng)田水利工程建設(shè)管理制度

要想提升水利工程建設(shè)管理工作水平，首先需要建立健全水利工程建設(shè)管理制度。比如，在施工材料管理方面，應(yīng)由專業(yè)人員考察材料供應(yīng)商的實力和口碑，了解供應(yīng)商以往合作項目的情況，了解其供應(yīng)施工材料是否出現(xiàn)過質(zhì)量問題。同時，需要由專門的質(zhì)檢人員對進場材料進行檢驗，并核對材料的進出賬單。在施工人員管理方面，管理人員應(yīng)定期開展施工安全教育，并建立一系列的獎懲制度，獎優(yōu)罰劣，營造良好的施工環(huán)境。

2.2加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督

質(zhì)量對于農(nóng)田水利工程來講是至關(guān)重要的。工作人員在農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)中一定要加強對施工質(zhì)量的監(jiān)管，同時對監(jiān)督人員和操作人員都要制定嚴(yán)格的考核機制。首先要對生產(chǎn)用原材料嚴(yán)格把控，在整個采購及使用的過程當(dāng)中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。一要做到在采購之前，對供應(yīng)企業(yè)及供應(yīng)原料進行調(diào)研，確保其安全可靠。二是在材料接收上一定要確保材料品質(zhì)和約定相符，同時也要采取抽樣檢查的方法對材料的真實性和安全性進行有效評估。其次，要對生產(chǎn)工作人員進行嚴(yán)格監(jiān)督。管理人員要對施工人員在工作環(huán)境、工作規(guī)范和安全生產(chǎn)設(shè)施等方面嚴(yán)格審查，在工作過程當(dāng)中找出存在的問題，做好總結(jié)并加以整改。

2.3創(chuàng)新材料檢驗手段

在農(nóng)田水利工程施工過程中，需要應(yīng)用大量的設(shè)備材料，這些材料直接關(guān)系到施工的質(zhì)量和效果。為此，要加強對施工材料的監(jiān)督和管理，尤其加強對施工材料的質(zhì)量檢查，保證工程優(yōu)質(zhì)。在材料檢驗的過程中，要不斷創(chuàng)新材料檢驗方法，材料檢查人員要把握好創(chuàng)新思路。首先從源頭上做好工作，購買材料時，必須對廠家及其產(chǎn)品情況進行充分了解，檢查材料是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，檢查廠家資質(zhì)是否符合行業(yè)要求。此外，相關(guān)技術(shù)人員還要充分了解市場價格規(guī)律，在了解市場價格規(guī)律的基礎(chǔ)上再購買材料;最后要有專業(yè)的檢查人員對材料進行入場檢查，保證材料質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，才能正式投入使用。

2.4強化資金投入

在水利設(shè)施建設(shè)管理工作開展過程中，要想確保各項工作能夠順利開展，一方面要完善相關(guān)管理機制，另一方面還需要有充足的資金投入。對于水利設(shè)施建設(shè)部門來說，可以設(shè)置專門的小組，對資金的使用情況進行有效的監(jiān)督和管理，真正做到資金使用的科學(xué)合理。通常情況下，關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)的資金分為兩個方面用途，一方面是用于工程施工投入，另一方面是工程管理投入。在具體的資金使用管理過程中，要將兩者有效區(qū)分，保證發(fā)揮資金失效性。在水利設(shè)施建造之前，需要做好實實在在的施工預(yù)算，要確保施工可行性，確保每個施工程序都能夠生效，這是提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。在進行預(yù)算過程中數(shù)據(jù)要在可投資范圍之內(nèi)，并且滿足施工要求。確保整個工程科學(xué)性，實效性。

3總結(jié)

水利工程是基礎(chǔ)性的民生工程，對于人民群眾生活與經(jīng)濟社會運行具有重要意義。要不斷提升建設(shè)管理的質(zhì)量和效率，強化責(zé)任意識、安全意識、管理意識，確保工程的預(yù)期效益效果。

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（作者單位：湖北省仙桃市水利和湖泊局）