孟慶華

摘要：新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨建工作，是擺在港口督查大隊(duì)黨建工作者面前一個(gè)亟待解決的問題?？偨Y(jié)分析新常態(tài)下港口督查黨建工作中形成的諸多經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為要全面提升應(yīng)對(duì)港口諸如安全、環(huán)保、治安等諸多復(fù)雜問題的處置能力，并進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，打造過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍就必須堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作”的思想理念，堅(jiān)持黨建工作和具體工作深度融合，只有這樣才能真正鍛造成為新時(shí)代下的港口應(yīng)急救援鐵軍。

關(guān)鍵詞：港口應(yīng)急救援;黨建引領(lǐng);安全環(huán)保督查

1理順黨建工作思路 在探索中加強(qiáng)和改進(jìn)

一是找準(zhǔn)工作的“著力點(diǎn)”。在工作思路上，按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求，牢固樹立圍繞具體工作抓黨建，抓好黨建促進(jìn)工作水平提升的觀念。把搞好應(yīng)急救援能力作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把克服港口安全環(huán)保治安等工作改革中的難點(diǎn)，作為黨建發(fā)揮作用的重點(diǎn)，把促進(jìn)和提升應(yīng)急救援能力水平取得的成果，作為檢驗(yàn)黨建工作成效和戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)。

二是把握工作“結(jié)合點(diǎn)”。要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)黨建工作與安全環(huán)保治安等督查工作的有機(jī)結(jié)合;建章立制，實(shí)現(xiàn)黨建工作由虛變實(shí)與由軟變硬的結(jié)合;活躍形式，堅(jiān)持求實(shí)和創(chuàng)新的結(jié)合。這“三個(gè)結(jié)合”具體體現(xiàn)在：首先要把黨建工作與職能工作同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核;其次是通過建立健全各種黨內(nèi)規(guī)章制度，把黨建工作滲透到港口生產(chǎn)動(dòng)員、機(jī)構(gòu)改革、質(zhì)量管理、行風(fēng)建設(shè)等方面，突出黨建工作促進(jìn)指導(dǎo)港口應(yīng)急救援建設(shè)的功能。

三是抓住工作“入手點(diǎn)”。在工作內(nèi)容上，根據(jù)港口應(yīng)急救援中心督查大隊(duì)的定位，調(diào)整、設(shè)置黨建工作內(nèi)容;通過參與重大問題的決策，把握好改革發(fā)展的政治方向;如直接參與港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革方案的制定和機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的討論，參加黨政聯(lián)席會(huì)、安全生產(chǎn)會(huì)、職工生產(chǎn)福利討論會(huì)等，在參與中發(fā)揮黨的政治核心作用。通過加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，做好職工的思想政治工作，調(diào)動(dòng)職工積極性;通過堅(jiān)持黨管干部的原則，選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，并按照“精干、高效、協(xié)調(diào)”的原則，合理設(shè)置黨組織的工作機(jī)構(gòu)和配備專職黨務(wù)工作人員。

四是立足工作“根本點(diǎn)”。在工作機(jī)制上，逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的港口督查大隊(duì)黨建工作管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，以督查大隊(duì)的改革發(fā)展為目標(biāo)，形成發(fā)揮政治核心作用的合力，創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，不斷提高決策水平和解決實(shí)際問題的能力，成為講黨性、講團(tuán)結(jié)、懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理一專多能的“復(fù)合型”人才，帶領(lǐng)全體職工克服困難，開創(chuàng)督查大隊(duì)工作新局面。

2優(yōu)化“黨建+” 促進(jìn)港口督查模式創(chuàng)新

一是“黨建”+隊(duì)伍建設(shè)，努力提升港口督查工作能力。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛港口督查工作的員工選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中來，結(jié)合自身實(shí)際因地制宜建立“一專多能”的綜合性港口督查隊(duì)伍。

二是“黨建”+培訓(xùn)演練，狠抓能力建設(shè)提高專業(yè)化水平。要定期對(duì)工作隊(duì)伍指揮員等骨干力量進(jìn)行培訓(xùn)，讓黨員干部在實(shí)際行動(dòng)中率先垂范，形成群眾看黨員、黨員樹標(biāo)桿的良好氛圍;開展安全環(huán)保治安等工作專項(xiàng)演練及技能大比武等活動(dòng)，檢驗(yàn)和提高隊(duì)伍的實(shí)際應(yīng)對(duì)能力，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的隊(duì)伍體系。

三是“黨建”+制度保障，加強(qiáng)督查隊(duì)伍保障能力建設(shè)。設(shè)立港口督查隊(duì)伍專項(xiàng)資金，將督查隊(duì)伍建設(shè)及管理工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障，按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療、工傷、撫恤等待遇，確保有效推動(dòng)港口督查力量更好更快發(fā)展。

3進(jìn)一步增強(qiáng)活力 提高黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)

黨支部書記在港口督查體系建設(shè)中發(fā)揮著中堅(jiān)作用，要確保新形勢(shì)下的港口督查工作更進(jìn)一步，就需要進(jìn)一步提高黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)，通過著力推進(jìn)融合式黨建，以應(yīng)急值班值守、應(yīng)急救援指揮、信訪舉報(bào)受理等工作為切入點(diǎn)，扎實(shí)開展“四比兩提升”活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員工作動(dòng)力，提升服務(wù)質(zhì)量。

一是比學(xué)習(xí)、提認(rèn)識(shí)強(qiáng)黨性，做督查工作“帶頭人”。始終以習(xí)近平總書記系列講話為指引，深入開展“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平安全生產(chǎn)重要思想 提升督查工作質(zhì)量”主題研討實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”，在窗口崗位上當(dāng)黨員先鋒模范。

二是比業(yè)務(wù)，提能力強(qiáng)素質(zhì)，做督查工作“實(shí)干人”。堅(jiān)持一般任務(wù)練新人、重點(diǎn)任務(wù)老帶新、艱巨任務(wù)共商討的工作方法，促進(jìn)黨員干部相互學(xué)業(yè)務(wù)、相互評(píng)成效、相互補(bǔ)短板，不斷提升個(gè)人業(yè)務(wù)能力。

三是比作風(fēng)，提標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)落實(shí)，做督查工作“公正人”。緊盯服務(wù)型黨支部建設(shè)，教育監(jiān)督黨員干部一心為民、熱情服務(wù)，依法行政、公正執(zhí)法，不斷強(qiáng)化工作作風(fēng)，做到工作不延誤、差錯(cuò)不發(fā)生、單位形象不受損。

四是比奉獻(xiàn)，提思想強(qiáng)覺悟，做督查工作“守夜人”。教育黨員對(duì)黨忠誠(chéng)、無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，始終做到聽招呼、守紀(jì)律，落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班值守，確保遇有情況第一時(shí)間響應(yīng)，最快速度出發(fā)，有序有力有效應(yīng)對(duì)處置。

4進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng) 全面檢驗(yàn)黨建工作效果

好的措施重在落實(shí)，強(qiáng)化落實(shí)重在考核。應(yīng)把黨員教育管理列為各黨支部年終政績(jī)考核的主要指標(biāo)之一，制定相應(yīng)的的考核程序和辦法，科學(xué)地考評(píng)各支部黨建工作效果，通過分析問題、查找差距不足和引進(jìn)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)?？荚u(píng)內(nèi)容結(jié)合港口督查中心工作實(shí)際對(duì)黨建工作進(jìn)行了分類，初步將規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作分為思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政、制度建設(shè)、精神文明等六大項(xiàng)內(nèi)容，建立新檔案盒，制訂黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化資料臺(tái)帳，量化黨建工作，實(shí)行臺(tái)賬化管理，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性、便捷性和可操作性。同時(shí)，強(qiáng)化黨建工作檢查考核。通過成立工作小組，采取查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱檔案資料的方式，看各支部黨員遵章守紀(jì)和在各自的崗位上發(fā)揮作用的情況;看各黨支部貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，執(zhí)行黨委決議的情況等;對(duì)各黨支部“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展管理教育、黨費(fèi)收繳使用管理、民主評(píng)議黨員等工作進(jìn)行月度考核，考核結(jié)果同績(jī)效工資掛鉤;考核不合格的部門和黨小組發(fā)督查通報(bào)，并向中心黨支部做書面檢查，分管負(fù)責(zé)人做口頭檢查，連續(xù)三個(gè)月排序末尾的部門或黨小組，視具體情況作出處理，并將考核情況與工資、效益和評(píng)先等工作掛鉤，真正做到把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處，努力形成責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰嚴(yán)格、追趕先進(jìn)的工作新態(tài)勢(shì)，奮力開創(chuàng)工作規(guī)范、扎實(shí)穩(wěn)健、有序提升、力爭(zhēng)上游的黨建工作新局面。