距IMO（國際海事組織）2020年1月1日起全球船用燃油限硫規(guī)定實施僅剩1個月之際，交通運輸部海事局日前發(fā)布《2020年全球船用燃油限硫令實施方案》，首次明確宣布中國不鼓勵脫硫塔使用，這意味著中國籍船舶及其他船舶可能選擇船用LNG或低硫燃油作為主流低硫解決方案。

《中國能源報》對此撰文分析。為配合“限硫令”，船東有三種選擇，即繼續(xù)使用高硫航油并加裝洗滌器清除尾氣中大部分二氧化硫、置換低硫混合航油和使用LNG、使用甲醇等低硫替代燃料。而不論選擇哪種方式，都不可避免地將增加企業(yè)成本。

對此，亞洲清潔空氣中心研究員成慧慧表示，船東可以通過其船旗國向港口國監(jiān)督PSC提供一份所謂的“燃油不可用報告”，證明其在正常（不偏航）航線下不可獲得符合規(guī)定的安全燃料?！暗砻獠⒉蝗菀?，船東還需通過船旗國在抵港前提前提交報告，證明自己無法獲得合規(guī)的燃油?！背苫刍壅f。

“2020年‘限硫令’在初始階段不會達到百分之百合規(guī)，一是船東意識并不統(tǒng)一，二是政府監(jiān)管力度仍有待加強。”成慧慧補充說，“2020年的合規(guī)程度約達90%，預(yù)計到2025年才會實現(xiàn)完全合規(guī)”。

在交通運輸部水運研究院環(huán)保與節(jié)能技術(shù)研究中心總工程師彭傳圣看來，低硫油高成本不會持續(xù)?！罢卟皇恰呙?，也不會制約船運行業(yè)發(fā)展，但要船舶維持較高合規(guī)率，一視同仁的嚴格監(jiān)管必不可少?！迸韨魇フf，“目前我國處罰力度不足，今后應(yīng)當利用科技手段提高違規(guī)船舶被發(fā)現(xiàn)概率，提高處罰力度，震懾潛在違規(guī)行為，監(jiān)管做到‘一碗水’端平。目前船企行業(yè)內(nèi)最普遍認可的合規(guī)手段還是使用低硫燃油，并可能采取燃油附加費的形式進行部分成本轉(zhuǎn)嫁。只有在公平公正的監(jiān)督環(huán)境下，企業(yè)對成本增加的普遍現(xiàn)象才會有更理智的應(yīng)對和分散，因此成本上漲壓力只是暫時的”。

“限硫令”到來之際，LNG被寄予厚望。有相關(guān)人士表示，在“限硫令”生效日期臨近及相關(guān)環(huán)保法規(guī)日益嚴苛的背景下，LNG被認為是我國內(nèi)河船舶運輸最現(xiàn)實、最有前景的替代燃料，我國即將遇LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二個“黃金十年”，與之相配套的LNG儲運設(shè)備、加注設(shè)施都將迎來新一輪發(fā)展。

不過，業(yè)內(nèi)人士均表示，LNG動力或許是更長遠的解決方案，但目前來說，使用低硫燃油才是最佳選擇。究其原因，主要是由于當前LNG在全球海運市場大規(guī)模應(yīng)用，仍有諸多制約因素：一是普通燃油輪船改造LNG船舶成本高，而直接購買投資巨大；二是與傳統(tǒng)燃油加注站相比，現(xiàn)有LNG加注設(shè)施薄弱，短時間內(nèi)LNG難以大規(guī)模替代燃油船舶，燃料轉(zhuǎn)移技術(shù)效率低下。