朱芮
(吉林化工學(xué)院,吉林吉林 132000)
最近幾年,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,中國(guó)傳統(tǒng)文化也開(kāi)始融入國(guó)際社會(huì),為國(guó)際文化交流活動(dòng)增添了中國(guó)元素。在中國(guó)高等教育方面,國(guó)際化交流程度逐步深化,與世界上其他國(guó)家加深合作關(guān)系,強(qiáng)化合作聯(lián)系,形成了相互促進(jìn)、相互推動(dòng)、相互影響的基本關(guān)系,共用共享各類教育教學(xué)資源。目前,人類已經(jīng)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各大高校之間的交流與合作不再受到時(shí)間、空間方面的制約,越來(lái)越多的外國(guó)人開(kāi)始到中國(guó)留學(xué),學(xué)習(xí)中國(guó)文化、感受中國(guó)風(fēng)情。特別是在最近幾年,中國(guó)留學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)出連年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),而留學(xué)生占比也成為評(píng)估高校綜合實(shí)力水平的一個(gè)重要指標(biāo)[1]。但在留學(xué)生管理方面,由于各方面因素的影響,導(dǎo)致留學(xué)生管理水平相對(duì)較低,產(chǎn)生了諸多問(wèn)題,留學(xué)生管理存在涉及人員廣、管理人群具有特殊性、政策條例約束等方面因素的影響,所以高校管理人員在留學(xué)生管理方面通常需要耗費(fèi)大量的精力、物力。從20 世紀(jì)80年代開(kāi)始,中國(guó)開(kāi)始穩(wěn)步推進(jìn)教育國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)40 多年的快速發(fā)展,中國(guó)教育在推進(jìn)國(guó)際化方面也取得了一定成果,受到了教育主管部門(mén)的高度重視。留學(xué)生是中國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中的核心構(gòu)成部分,留學(xué)生教育管理工作也直接影響中國(guó)高等教育管理工作質(zhì)量。隨著之間的推移,中國(guó)留學(xué)生規(guī)模日益龐大,留學(xué)生教育管理問(wèn)題也變得越來(lái)越多,呈現(xiàn)出一定的矛盾性與復(fù)雜性特點(diǎn),若不能及時(shí)處理該方面問(wèn)題,那么將會(huì)對(duì)留學(xué)生教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響,甚至?xí)璧K中國(guó)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步,中國(guó)經(jīng)濟(jì)、教育等方面均獲得了蓬勃發(fā)展,中國(guó)的綜合國(guó)力也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的良好局面,國(guó)際地位日益提高,發(fā)展成為世界強(qiáng)國(guó)、世界大國(guó)深。在該種時(shí)代背景之下,來(lái)華留學(xué)的學(xué)生也呈現(xiàn)出連年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),中國(guó)的留學(xué)生規(guī)模日益龐大,留學(xué)生的增多雖然極大地加快了中國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程,但是也使高校留學(xué)生教育工作管理面臨巨大挑戰(zhàn)[2]。教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年,中國(guó)留學(xué)生遍布世界上200 多個(gè)國(guó)家與地區(qū),人數(shù)也達(dá)到了60 萬(wàn)左右,碩士以上序列的留學(xué)生數(shù)量達(dá)到了10 萬(wàn)人次,相較于2018年,增幅為19%,隨著中國(guó)國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大,中國(guó)已經(jīng)是亞洲地區(qū)最受歡迎的留學(xué)生目的地,俄羅斯、美國(guó)、日本等均在高等教育方面與中國(guó)建立了合作關(guān)系。特別是在“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進(jìn)的時(shí)代環(huán)境下,沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生數(shù)量急劇增加,占中國(guó)留學(xué)生總?cè)藬?shù)的65%左右,由于留學(xué)生來(lái)自世界上諸多國(guó)家,無(wú)論是在生活習(xí)慣、宗教信仰方面,還是在學(xué)習(xí)方式、文化認(rèn)知方面,均存在較大差異,所以中國(guó)在留學(xué)生教育管理方面一直嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,充分尊重不同民族的文化差異,積極調(diào)解不同國(guó)家留學(xué)生的文化沖突,根據(jù)中國(guó)國(guó)情創(chuàng)新優(yōu)化留學(xué)生管理方式,為其提供安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境,確保留學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
(1)政治經(jīng)濟(jì)因素。在高校留學(xué)生教育管理方面,政治經(jīng)濟(jì)因素至關(guān)重要,與留學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展存在直接關(guān)聯(lián)。開(kāi)展留學(xué)生教育管理工作時(shí),必須要投入大量的人力、物力,這些條件均需要中國(guó)必須要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí)留學(xué)生管理工作存在一定的特殊性,與國(guó)家政治形勢(shì)也存在一定聯(lián)系,國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系同樣會(huì)影響文化教育;(2)歷史文化因素。中國(guó)留學(xué)生教育存在十分悠久的發(fā)展歷史,世界上諸多國(guó)家的學(xué)生均十分熱愛(ài)漢語(yǔ),因此其他國(guó)家的學(xué)生也都傾向于將中國(guó)作為留學(xué)國(guó),而中國(guó)也漸漸發(fā)展成為漢文化傳播基地;(3)教育環(huán)境因素。由于不同國(guó)家的教育質(zhì)量存在較大差異,高效留學(xué)生的教育管理模式也各不相同,無(wú)論是在留學(xué)生規(guī)模方面,還是在外部教育環(huán)境方面,發(fā)展中國(guó)家的水平均相對(duì)較低,該種狀況也會(huì)影響留學(xué)生規(guī)模,中國(guó)每年也有諸多優(yōu)秀學(xué)生出國(guó)留學(xué),造成高等教育交流形成失衡的狀況。
在國(guó)家政策的大力扶持與推動(dòng)之下,中國(guó)高校留學(xué)生教育也開(kāi)始與國(guó)際接軌,但是由于招生機(jī)制不完善,在招生過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題也漸漸凸顯,主要可以歸結(jié)為3 個(gè)方面,具體為:其一是招生宣傳力度小,嚴(yán)重缺乏針對(duì)性。盡管在“一帶一路”倡議的影響之下,中國(guó)的國(guó)際影響力逐步擴(kuò)大,但是中國(guó)留學(xué)生宣傳嚴(yán)重缺乏特色,無(wú)法將中國(guó)高校存在的一系列優(yōu)勢(shì)全部展現(xiàn); 其二是招生渠道相對(duì)比較單一,通常情況下,中國(guó)留學(xué)生招生主要是通過(guò)官方招生,盡管輔之自主招生,但是自主招生均是以留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主,學(xué)生選擇學(xué)校時(shí)的渠道較少,無(wú)法了解一些影響力相對(duì)較弱的學(xué)校。同時(shí),留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)是一個(gè)以盈利為主要目的的機(jī)構(gòu),中間會(huì)賺取大量的中介費(fèi)用,如此一來(lái),高校、學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力將會(huì)增大,對(duì)招生工作產(chǎn)生負(fù)面影響;其三是留學(xué)生招生門(mén)檻相對(duì)比較低,生源質(zhì)量較差。目前,中國(guó)大部分高校在留學(xué)生教育管理方面均遵循“寬進(jìn)”的原則,特別是處于“一帶一路”沿線國(guó)家的學(xué)生,中國(guó)一直將其作為資助對(duì)象,對(duì)學(xué)生的質(zhì)量并未嚴(yán)格把關(guān),從而造成高校留學(xué)生的質(zhì)量相對(duì)較差,在留學(xué)期間產(chǎn)生諸多問(wèn)題,對(duì)高校留學(xué)教育發(fā)展產(chǎn)生了不利影響[3]。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)在留學(xué)生教育管理方面僅追求數(shù)量,并未對(duì)學(xué)生質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),招生過(guò)程之中的報(bào)考條件非常低,無(wú)法與中國(guó)本土學(xué)生的學(xué)歷水平相媲美。另外,對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)生而言,中國(guó)教育對(duì)其吸引力相對(duì)較弱,中國(guó)留學(xué)生的生源主要來(lái)源于發(fā)展中國(guó)家,其基礎(chǔ)教育水平家底,在知識(shí)體系、 學(xué)習(xí)模式方面無(wú)法與中國(guó)高等教育進(jìn)行直接對(duì)接,從而形成留學(xué)生“生源質(zhì)量差”的現(xiàn)狀。
現(xiàn)階段,中國(guó)國(guó)內(nèi)諸多高校在留學(xué)生教育管理方面仍保留傳統(tǒng)的模式,致使管理過(guò)程中產(chǎn)生諸多問(wèn)題,并未實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的教育管理效果。在留學(xué)生教育管理方面,傳統(tǒng)模式均是采取分散式機(jī)制,將國(guó)內(nèi)學(xué)生、留學(xué)生進(jìn)行分開(kāi)管理,并制定兩種完全不同的管理教育方案。在具體實(shí)踐操作的過(guò)程之中,由于受到傳統(tǒng)思想的影響,中國(guó)高校的留學(xué)生管理機(jī)制并未得到貫徹落實(shí),并且嚴(yán)重滯后于時(shí)代發(fā)展。若從留學(xué)生的視角進(jìn)行分析,國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校均應(yīng)用灌輸式的教學(xué)模式,未編排合理、科學(xué)的教育教學(xué)活動(dòng),未充分應(yīng)用信息化教學(xué)設(shè)備。針對(duì)該種狀況,教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際教學(xué)內(nèi)容,積極探索新型教學(xué)模式,優(yōu)化漢語(yǔ)教材,同時(shí)還要豐富教學(xué)內(nèi)容,激發(fā)留學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣[4]。另外,國(guó)內(nèi)諸多高校在留學(xué)生教育管理方面還存在管理模式相對(duì)比較單一的問(wèn)題,管理體系也比較落后,造成高校留學(xué)生的質(zhì)量較差。同時(shí),對(duì)于不同高校而言,其在留學(xué)生工作認(rèn)知方面也存在一定差異,有一部分學(xué)生僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,并未對(duì)留學(xué)生的主體位置進(jìn)行充分考慮,未構(gòu)建高素質(zhì)教育管理團(tuán)隊(duì),忽略了留學(xué)生的發(fā)展,從而造成高校留學(xué)生教育管理工作產(chǎn)生一系列問(wèn)題。
第一,對(duì)高校留學(xué)生招生管理機(jī)制進(jìn)行改革,嚴(yán)格把控高校留學(xué)生招生問(wèn)題。在招生過(guò)程之中,要提高自主招生的地位,采取官方招生、自主招生并行的模式,同時(shí)還要擴(kuò)大招生宣傳范圍、增強(qiáng)宣傳力度,通過(guò)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建極具特色、文化的招生宣傳體系,將高校所具備的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)全部展現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化高校對(duì)留學(xué)生的吸引力[5]。在強(qiáng)化宣傳力的過(guò)程之中,還應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)其他高校的成功經(jīng)驗(yàn),與國(guó)外高校構(gòu)建良好的合作關(guān)系,強(qiáng)化合作深度,并開(kāi)展一系列留學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目,吸引更多優(yōu)秀人才,提高留學(xué)生質(zhì)量;第二,多措并舉,提高生源質(zhì)量,“一帶一路”倡議提出以來(lái),沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生人數(shù)迅猛增長(zhǎng),而這些國(guó)家教育體系復(fù)雜多樣,教育發(fā)展參差不齊,這就要求高校留學(xué)生招生部門(mén)對(duì)生源地有充分了解,利用各種社會(huì)力量、海外力量為來(lái)華留學(xué)提供服務(wù),逐步提高招生工作的有效性。同時(shí),從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,預(yù)科教育是改善留學(xué)生生源狀況的重要方式。預(yù)科教育可以起到銜接本國(guó)基礎(chǔ)教育與東道國(guó)高等教育的作用,以此留學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和水平,并降低留學(xué)生對(duì)前景的不確定性,增強(qiáng)對(duì)留學(xué)生的吸引力。
國(guó)內(nèi)高校在開(kāi)展留學(xué)生教育管理工作時(shí),要注重文化差異,貫徹落實(shí)“以人為本”的教育理念,實(shí)施精細(xì)化管理模式。管理人員應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注留學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況以及生活狀態(tài),給予其必要的關(guān)心,不但要從物質(zhì)方面為留學(xué)生營(yíng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí)還要在心理方面為留學(xué)生提供相應(yīng)的幫助,切實(shí)滿足留學(xué)生的合理化需求。在文化差異的背景之下,高校對(duì)留學(xué)生采取特殊化管理方式,注重文化、思想、信仰等方面的差異,選取適宜、科學(xué)的教育模式,只有從一個(gè)個(gè)小細(xì)節(jié)做起才可以從根源上徹底解決留學(xué)生教育管理方面存在的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),在留學(xué)生教育模式創(chuàng)新方面,社會(huì)各級(jí)應(yīng)當(dāng)給予大力支持與幫助,與中國(guó)出入境管理局進(jìn)行密切溝通,對(duì)源于不同國(guó)家留學(xué)生的動(dòng)態(tài)方向進(jìn)行調(diào)查,而教育部、后勤部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合高校留學(xué)生教育管理工作,積極推動(dòng)國(guó)家化管理服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),為管理工作提供重要保障[6]。在教學(xué)工作中,督導(dǎo)教學(xué)工作人員應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)課的基礎(chǔ)上,提出科學(xué)有效的指導(dǎo)意見(jiàn)或制度,對(duì)留學(xué)生教學(xué)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。同時(shí),高校應(yīng)制定學(xué)生評(píng)教機(jī)制,通過(guò)留學(xué)生的評(píng)教,可以使任課教師及早地發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的不足,并及時(shí)予以彌補(bǔ),并建立定期開(kāi)辦座談會(huì)的機(jī)制,這樣可以使得一些難以解決的問(wèn)題得到更好的處理。另外,在具體實(shí)踐中,高校還可以根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況巧妙地制定管理制度、創(chuàng)新管理方法,全面提高管理的水平。
綜上所述,高校留學(xué)生教育管理工作是一項(xiàng)涉及范圍廣、管理對(duì)象特殊的動(dòng)態(tài)性工作,必須要做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、認(rèn)真,在新時(shí)代背景之下,高校必須要秉承“以人為本”的教育理念,制訂完善、科學(xué)的管理策略,加快推動(dòng)中外學(xué)生教學(xué)管理趨于同化,切實(shí)提高高校留學(xué)生教育管理水平,促進(jìn)中國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展。