劉江敏，于小越，張?jiān)茲?/p>

（東華大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 201600）

2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“思政課”）教師座談會(huì)上指出，“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、 螺旋上升地開(kāi)設(shè)思想政治理論課非常必要”“把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展” 如何推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的實(shí)踐成為重要的研究課題。

當(dāng)前理論界對(duì)于大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的研究已經(jīng)取得了一些成果，包括對(duì)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的管理機(jī)制、教師隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容等具體方面的探究，以及建設(shè)圖景的展望等。該文基于已有的研究成果，從實(shí)踐出發(fā)探究大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的內(nèi)在要素與外在動(dòng)力間相互聯(lián)系、相互作用的運(yùn)行規(guī)則，同時(shí)落腳于具體的實(shí)踐路徑，希望以此，更加全面深刻地理解大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)，并提出有益的建議。

1 大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的基本依據(jù)

黨的十九大以來(lái)，中央高度重視高校思政課的建設(shè)與發(fā)展成效，先后召開(kāi)了全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、全國(guó)思想政治理論課教師座談會(huì)等，并且習(xí)近平總書(shū)記出席發(fā)表了關(guān)于思政教育的重要講話；2019年8月14日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）。習(xí)近平總書(shū)記的相關(guān)講話精神以及《若干意見(jiàn)》 都為大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)規(guī)劃了藍(lán)圖、提供了基本遵循。

同時(shí)，《若干意見(jiàn)》 指出：“遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，將思想政治教育規(guī)律、學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律作為一體化建設(shè)的前提依據(jù)”[1]。這就為大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)指明了依據(jù)，即要充分考慮思想政治教育規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律。規(guī)律則意味著一種必然性趨勢(shì)，無(wú)論小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的思想政治教育形式如何多樣，其基本遵循都是一成不變的，這也是大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)何以可能的根源。

2019年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》 中則進(jìn)一步指出：“加強(qiáng)思想品德教育，遵循不同年齡階段的道德認(rèn)知規(guī)律，結(jié)合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的不同特點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和道德規(guī)范有效傳授給學(xué)生?！盵2]這就進(jìn)一步從公民道德建設(shè)的具體要求出發(fā)，為大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)提供了依據(jù)，找到了落腳點(diǎn)。2 大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的課程要求

大中小思政課課程的設(shè)計(jì)與開(kāi)展是思政一體化建設(shè)的實(shí)踐路徑，同時(shí)也是進(jìn)行思想政治教育的主陣地?！度舾梢庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè)。在保持思政課必修課程設(shè)置相對(duì)穩(wěn)定基礎(chǔ)上，結(jié)合大中小學(xué)各學(xué)段特點(diǎn)構(gòu)建形成必修課加選修課的課程體系”[3]，要構(gòu)建符合大中小各學(xué)段特點(diǎn)的課程體系，就必須關(guān)照課程的內(nèi)在要求，從課程指導(dǎo)思想的一致性、課程培養(yǎng)目標(biāo)的具體化入手，探索大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的可行性路徑。

2.1 堅(jiān)持指導(dǎo)思想的一致性

眾所周知“一體化”主要是指多個(gè)原來(lái)相互獨(dú)立的主體通過(guò)某種方式逐步在同一體系下彼此包容，相互合作。主體間相互包容、合作的前提是要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)也必然要求指導(dǎo)思想的一致性，即在不同學(xué)段要有一以貫之的行動(dòng)指南。《若干意見(jiàn)》表明了新時(shí)代思政課建設(shè)的指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)[4]……這一指導(dǎo)思想既為大中小學(xué)的思想政治教育指明了方向，同時(shí)，也對(duì)大中小學(xué)的思想政治教育提出了雙向度的要求，即首先要通過(guò)傳授科學(xué)文化知識(shí)，提升學(xué)生的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生高尚的品格； 其次要堅(jiān)持思想政治教育的政治性特質(zhì)，保證傳授的科學(xué)文化知識(shí)與黨和國(guó)家的方針政策始終一致。大中小學(xué)要始終貫徹思想政治教育的思想性和政治性要求，在統(tǒng)一的思想指導(dǎo)下協(xié)同推進(jìn)思政一體建設(shè)。

明確的指導(dǎo)思想將大中小思政課課程建設(shè)緊緊圍繞在“育人”這一根本體系下，充分符合一體化建設(shè)的核心要求，是推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的邏輯起點(diǎn)和實(shí)踐歸宿。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，大中小學(xué)校只有堅(jiān)持一致的指導(dǎo)思想，才能保持統(tǒng)一的行動(dòng)步伐，將思政課課程建設(shè)落在實(shí)處，確保其始終堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。

2.2 堅(jiān)持培養(yǎng)目標(biāo)的具體化

思想政治教育的根本目標(biāo)是培養(yǎng)德行兼?zhèn)涞娜瞬?，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，從本質(zhì)上來(lái)講：思想政治教育主要解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一問(wèn)題。根本目標(biāo)是培養(yǎng)“人”，自然要遵循“人”的成長(zhǎng)規(guī)律，考慮各學(xué)段學(xué)生的具體特點(diǎn)，將根本目標(biāo)具體化、分層化，將指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

《若干意見(jiàn)》 中也指出了具體的分層培養(yǎng)目標(biāo)：小學(xué)階段重在啟蒙道德情感； 初中階段重在打牢思想基礎(chǔ);高中階段重在提升政治素養(yǎng)；大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)[5]，結(jié)合著名心理學(xué)家皮亞杰等人對(duì)個(gè)體認(rèn)知發(fā)展規(guī)律的研究不難理解培養(yǎng)目標(biāo)如此分層的必要性與合理性。小學(xué)階段的學(xué)生處在以自我中心主義的階段，接受新事物的能力較強(qiáng)，這一時(shí)期的思想啟蒙十分重要，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力和情感體驗(yàn)； 中學(xué)階段的學(xué)生具備了一定的抽象思維能力，應(yīng)加強(qiáng)思想指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)與規(guī)則意識(shí)；高中階段是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的政治參與意識(shí)；大學(xué)階段有自己的判斷力和思維能力，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)使命擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐作為。不同學(xué)段不同層次的培養(yǎng)目標(biāo)，充分尊重了學(xué)生的個(gè)體發(fā)展規(guī)律。

在大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的實(shí)踐中，要始終堅(jiān)持培養(yǎng)目標(biāo)的具體化，不同階段各有側(cè)重，打造適應(yīng)各學(xué)段實(shí)際特點(diǎn)的思政課課程。同時(shí)，必須明確這種分層始終是在統(tǒng)一指導(dǎo)、集中指向下的分層，而不是絕對(duì)地割裂，是相互銜接、相互作用下的具體化，體現(xiàn)整體與部分的協(xié)同作用。

3 大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的外在推力

指導(dǎo)思想的一致性和培養(yǎng)目標(biāo)的分層化在宏觀上保證大中小思政課課程建設(shè)方向不出錯(cuò)，但具體的課程建設(shè)要依托于教師隊(duì)伍、教學(xué)方法、教育資源等關(guān)鍵要素，形成系統(tǒng)的外在的推動(dòng)力，著力將大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)落到實(shí)處。

3.1 保障教師隊(duì)伍建設(shè)

教師是教育教學(xué)工作的主要和具體實(shí)施者，高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是推動(dòng)思政一體化建設(shè)的關(guān)鍵力量。正如習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”；《若干意見(jiàn)》中進(jìn)一步指出：建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊(duì)伍[6]。

（1）要保證思政課教師的供給。當(dāng)前不少學(xué)校的確還存在思政教師配備不足、 兼職教師唱主角的情況，極大地影響了課程質(zhì)量與教育效果。因此，包括大中小學(xué)專(zhuān)職思政課教師、高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員等，都應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的比例，配備相應(yīng)的教師隊(duì)伍。同時(shí)，要注重教師后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展，可為高校思想政治教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)或有意愿從事相關(guān)職業(yè)的大學(xué)生，搭建實(shí)踐平臺(tái)，提前體驗(yàn)中小學(xué)思政課堂，將思政教師后備力量培養(yǎng)貫穿起來(lái)。

（2）要提升思政課教師的素養(yǎng)。首先，思政課教師本身要有極高的政治理論素養(yǎng)，愛(ài)黨愛(ài)國(guó)，注重個(gè)人的思想道德修養(yǎng)和愛(ài)國(guó)主義理想信念；其次，要掌握系統(tǒng)的理論知識(shí)，包括馬克思列寧主義、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、 社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，要完整掌握思想政治教育的內(nèi)容和方法，以及思政課本身的課程體系及課程之間的相互關(guān)系；教師要以身作則，起到示范和榜樣作用，思想政治教育不僅是一種課堂教育，更重要的是思想指導(dǎo)、行為引領(lǐng)，教師在這一過(guò)程中要規(guī)范自身行為，為學(xué)生起到帶頭作用，真正培養(yǎng)一批批有深度、有情懷的思政課教師。

（3）要提高思政課教師的能力。思政課教師要積極提升業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平，結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)合理規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容、精心設(shè)計(jì)組織課堂教學(xué)、貼近學(xué)生的生活，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，力求達(dá)到較好的教學(xué)效果。大中小學(xué)校要加強(qiáng)思政課教師的崗前培訓(xùn)、主題研修等，同時(shí)建立健全激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，不斷促進(jìn)教師提升教育教學(xué)能力。

（4）要加強(qiáng)大中小思政課教師的聯(lián)動(dòng)。大中小學(xué)校要積極建立一體化備課機(jī)制、交流研修機(jī)制、共享機(jī)制等協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)思政課教師之間的溝通交流，促進(jìn)形成人才培養(yǎng)的接續(xù)。大中小思政課教師要在“大思政”這一背景下加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)研討會(huì)、觀摩會(huì)、互助學(xué)習(xí)會(huì)等多樣的形式，真正將統(tǒng)一的指導(dǎo)思想落實(shí)到具體的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，共同站在思想政治教育主線上，體現(xiàn)思政課教師縱貫“守好一段渠，種好責(zé)任田”的整體水平和成效。

3.2 促進(jìn)教育方法創(chuàng)新

思政課課程的指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo)決定了必須改變之前的“教師一言堂”灌輸式的教學(xué)方式方法，結(jié)合各學(xué)段學(xué)生的具體特點(diǎn)，更新教學(xué)方法。

（1）要根據(jù)學(xué)段不同選擇不同教學(xué)方法。例如小學(xué)階段注重情感啟蒙，就要采用貼近學(xué)生生活的體驗(yàn)式教學(xué)、情境式教學(xué)等；初中階段注重思想基礎(chǔ)，就要利用鮮活的事例和適當(dāng)?shù)膶?shí)景體驗(yàn)增強(qiáng)學(xué)生的心靈感受；高中階段則要重視完整的理論知識(shí)講解；大學(xué)階段注重學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)培養(yǎng)等。總之，要避免“上下一般粗”的教學(xué)方式，根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，注重思政課的實(shí)際效果。

（2）要挖掘?qū)嵺`教學(xué)的思政教育意義。除了理論教學(xué)方法的多樣，還要善于利用實(shí)踐教學(xué)、模擬教學(xué)等思政教育途徑。通過(guò)建設(shè)特色班級(jí)文化、 校園文化，如組織學(xué)生在校園內(nèi)參觀主題展覽、聆聽(tīng)主題報(bào)告、參加重大紀(jì)念日活動(dòng)等，將思想政治教育融入學(xué)生的校園文化生活中、融入學(xué)生的日常生活中。

（3）要善于利用新媒體。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳強(qiáng)調(diào)：高校要重視“打造示范性思想理論教育資源網(wǎng)站、 學(xué)生主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū),推進(jìn)輔導(dǎo)員博客、思想政治理論課教師博客、校務(wù)微博、校園微信公眾賬號(hào)等網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)”。實(shí)際上在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代進(jìn)行思想政治教育，要善于利用新媒體資源，更新教學(xué)方法，可以借助人工智能技術(shù)、“智慧課堂”、微信公眾號(hào)、微電影、虛擬體驗(yàn)技術(shù)等，開(kāi)展多樣的教學(xué)，增加虛擬實(shí)景體驗(yàn)、實(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生的思想狀況、創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)等，及時(shí)準(zhǔn)確把握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)更新教學(xué)方法，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。

3.3 優(yōu)化整合教育資源

思想政治教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)的教育活動(dòng)，必須依賴(lài)于一定的社會(huì)資源和自然資源，即要有優(yōu)質(zhì)的教育資源作保障。同時(shí)，思想政治教育作為一項(xiàng)育人活動(dòng)，必須要優(yōu)化整合教育資源，在全社會(huì)形成合力，才能達(dá)到最優(yōu)化的育人效果。

（1）整合多元教育內(nèi)容資源。思政課要求以愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)人民、愛(ài)集體為主線，系統(tǒng)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、 社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、法治教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。課程內(nèi)容本身就決定了要整合中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化等各類(lèi)教育資源，融入思政課課堂建設(shè)，使得思政課課堂生動(dòng)鮮活。

（2）整合多樣教育媒介資源。大中小各級(jí)思政課教師在協(xié)同推進(jìn)思政一體化建設(shè)的過(guò)程中，也要契合時(shí)代特點(diǎn)，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)和新媒體加強(qiáng)教育資源的共享，做好教育教學(xué)工作的分享、教育網(wǎng)站資源的共享、課程資源的收集等工作。

（3）整合多方育人主體資源。思想政治教育作為一項(xiàng)重要的育人工作，其實(shí)際效果不是一蹴而就的，而是潛移默化的過(guò)程，也是貫穿青少年成長(zhǎng)始終的過(guò)程，這就要求社會(huì)、家庭、學(xué)校多方教育主體立足于人的全面發(fā)展與終身發(fā)展，集體發(fā)力。在實(shí)際工作中，要善于整合家庭和社會(huì)的優(yōu)質(zhì)教育資源，如充分利用“美德家庭”“感動(dòng)人物”、紅色文化誕生地、革命精神展館等開(kāi)展形式多樣的思政教學(xué)。

貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》文件精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于思想政治教育的重要講話精神，著力推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)，必須深入探究?jī)?nèi)在的實(shí)踐機(jī)理，同時(shí)落實(shí)具體行動(dòng)，推動(dòng)思政課共建工作向縱深發(fā)展。