劉慧斌

（浙江廣播電視大學(xué)龍游分校，浙江衢州 324400）

生產(chǎn)力由物和人的因素構(gòu)成，人的因素是生產(chǎn)力中最活躍的因素，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是提高農(nóng)民素質(zhì)，通過農(nóng)民大學(xué)生大講堂開展的教學(xué)活動，挖掘培育本地人才優(yōu)勢，能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才技術(shù)保障。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下，我國許多高校越來越重視農(nóng)民大學(xué)生教學(xué)和培養(yǎng)工作。 但綜合實際的農(nóng)民大學(xué)生大講堂發(fā)展來看，人才培養(yǎng)過程中還存在著許多問題，在一定程度上降低了人才培養(yǎng)的效果，制約著農(nóng)村大學(xué)生的成才和發(fā)展。 為了有效提高農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，促使人才培養(yǎng)計劃朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展，就要采取積極有效的措施去解決問題。

1 開展農(nóng)民大學(xué)生大講堂的現(xiàn)實意義

在推進鄉(xiāng)村振興的進程中，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍，實施農(nóng)民大學(xué)生大講堂是切實提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑，是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才保障工程，對農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義[1]。我國大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能夠為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展培養(yǎng)和儲備優(yōu)良的人才。 在對農(nóng)民大學(xué)生教育和培養(yǎng)的過程中，有效開展農(nóng)民大學(xué)生大講堂，不斷拓寬學(xué)生的知識面，進而才能積極有效地提高農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)效果，切實提高鄉(xiāng)村振興能力。做好人才培養(yǎng)工作，反過來也能有效推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，進一步擴大就業(yè)渠道，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效增強大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新的活力。

1.1 助推鄉(xiāng)村振興

有效發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為可以使人民安居樂業(yè)的美麗家園。 積極推進農(nóng)民大學(xué)生人才培養(yǎng)工作，構(gòu)建高效的農(nóng)村大課堂，讓農(nóng)業(yè)人才群體逐漸崛起，使之發(fā)展成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的中流砥柱。產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科技人才缺乏使得農(nóng)民難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。 由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村高等教育資源缺乏，農(nóng)民文化水平整體偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力較低，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，其老齡化嚴重。 高校擴招使得農(nóng)村人才大量向城市非農(nóng)流域流動，農(nóng)村大學(xué)生學(xué)成后很少有人回到農(nóng)村服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)。農(nóng)村大量青年勞動力流向城市，剩余的農(nóng)村人口基本為老人兒童，形成農(nóng)村人才洼地。實施農(nóng)民大學(xué)生大講堂，傳授科學(xué)技能知識，培養(yǎng)本土農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，為農(nóng)業(yè)科技的推廣創(chuàng)造條件。

1.2 促進教學(xué)改革

隨著鄉(xiāng)村振興進一步推進，社會對成人學(xué)校教學(xué)改革提出了更高要求。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會過程中，除了倡導(dǎo)人人樹立終身學(xué)習(xí)的理念，還要更加突出人人皆為老師的理念。除了以前推出的“一村一名大學(xué)生計劃”的試點，現(xiàn)在有些地方已推出“一村多名大學(xué)生計劃”，此為全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大貧困地區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)力度，實現(xiàn)“精準扶貧、精準脫貧”任務(wù)提供人才支撐而開啟的計劃。這些農(nóng)民大學(xué)生大部分在接受義務(wù)教育階段后進入社會工作，深刻體會到接受高等教育的重要性，特別珍惜專業(yè)學(xué)習(xí)機會，并能結(jié)合農(nóng)村發(fā)展需要學(xué)習(xí)專業(yè)技能知識。 他們熟悉農(nóng)村工作，善于處理農(nóng)村矛盾，能將所學(xué)的知識應(yīng)用于農(nóng)村實踐，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做出貢獻。 學(xué)校要充分利用這些成人業(yè)余生的資源，挖掘他們的潛能，將他們培養(yǎng)和發(fā)展為講師，幫助他們實現(xiàn)愿望，并以相互影響來提升教學(xué)效果。一方面促進學(xué)生間相互交流學(xué)習(xí)，尤其是專業(yè)知識在實踐性應(yīng)用方面的交流，以及創(chuàng)業(yè)思想上的碰撞；另一方面也是促進師生共成長，特別加強教師理念上的轉(zhuǎn)變，促進教學(xué)研究，推進教學(xué)改革。

2 開展農(nóng)民大學(xué)生大講堂現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興是國家實施的重大戰(zhàn)略部署，開展好農(nóng)民大學(xué)生大講堂必然需要一定的過程。 當(dāng)前農(nóng)民大學(xué)生大講堂開展中存在一些問題，影響了其人才培養(yǎng)，主要問題表現(xiàn)在專業(yè)課程設(shè)置不完善，培養(yǎng)總量偏小，師資力量薄弱[2]。

2.1 基層電大農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)狀

改革開放以來，特別是開展一村一農(nóng)民大學(xué)生試點項目以后，各地已培養(yǎng)了一大批農(nóng)民大學(xué)生，主要專業(yè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、農(nóng)村行政管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、園林技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等。 這些農(nóng)民大學(xué)生大多還是服務(wù)于農(nóng)村，有些從未離開農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的一線，不少還走上農(nóng)村行政領(lǐng)導(dǎo)崗位，有些則在農(nóng)村企業(yè)上班，為農(nóng)村企業(yè)發(fā)展作貢獻。這些農(nóng)民大學(xué)生中已經(jīng)涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀人才，他們出生于農(nóng)村，成長就業(yè)在農(nóng)村，對農(nóng)村土地產(chǎn)生深厚的感情，愿意扎根農(nóng)村，如龍和漁業(yè)的張雙其、龍游飛雞的胡秀秀、浙江善蒸坊的黃雪梅等一批典型，這為農(nóng)民大學(xué)生大講堂的實施提供人才資源的可能。 已經(jīng)有不少的農(nóng)民大學(xué)生上講臺說課，介紹自己創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗，甚至有些還走向了高校的講臺，如益陽廣播電視大學(xué)農(nóng)民大學(xué)生郭春生登上湖南大學(xué)設(shè)計藝術(shù)學(xué)院講臺。學(xué)校繼續(xù)利用好這些資源，組織他們走上講臺，分享自己的成長故事，帶動村民走上鄉(xiāng)村振興道路，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標。

2.2 制約農(nóng)民大學(xué)生大講堂開展的因素

農(nóng)民大學(xué)生大講堂還處于起步階段，在實踐中還需進一步完善。

（1）農(nóng)民大學(xué)生大講堂的講師對象選擇面過于狹窄，多數(shù)為村干部，培養(yǎng)目標主要是致富帶頭人，鄉(xiāng)村人才總量及結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興人才需求有一定差距。他們自己的成就感在分享中得到了提升，其講授的素材大多是本人的切身經(jīng)歷，原本是很有說服力的內(nèi)容，但由于講授水平參差不齊，教學(xué)效果有些還不理想。

（2）過于偏向政策理論水平提高。 為此，可以通過課堂教學(xué)環(huán)節(jié)解決，必須借助教學(xué)基地現(xiàn)場教學(xué)，培養(yǎng)實踐能力，農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)中創(chuàng)設(shè)了實踐教學(xué)活動，建立了教學(xué)基地，實現(xiàn)理論政策課和典型創(chuàng)業(yè)課的結(jié)合。 然而，在具體操作中面臨較多困難，如法院實踐教學(xué)基地，電大組織學(xué)員旁聽庭審，學(xué)員可以對民間借貸等矛盾糾紛調(diào)處法律有一定了解，但法官沒有時間為旁聽人現(xiàn)場解釋，學(xué)員對類似糾紛調(diào)處需要專業(yè)法律人士結(jié)合庭審案例講解。所以，在開展實踐教學(xué)時，往往停留于參觀層面，部分教學(xué)基地在實踐中所發(fā)揮的作用一般。

（3）課程設(shè)置單一，有些急需的課程反而是空白。 大部分農(nóng)戶不懂種植技術(shù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依賴化肥，導(dǎo)致土地等生態(tài)自然資源受到破壞，農(nóng)民大學(xué)生大講堂在這些農(nóng)業(yè)方面相關(guān)課程的設(shè)置上還處于空白。 鄉(xiāng)村振興需要建設(shè)鄉(xiāng)村文明，鄉(xiāng)村文明是鄉(xiāng)村文化的內(nèi)在價值體現(xiàn)，但是農(nóng)民大學(xué)生大講堂中關(guān)于農(nóng)村文化課程較少，與鄉(xiāng)村振興需求存在一定差距。

（4）教學(xué)實施方面存在許多制約因素。受教育對象的年齡差異較大，基礎(chǔ)較為薄弱，在專業(yè)學(xué)習(xí)上存在一定難度，教師在課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計上缺乏針對性，未了解學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，未與鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展實際需求結(jié)合，不能很好地調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性。部分教師沿襲普通高等教育教學(xué)模式，教學(xué)實踐基地較少，導(dǎo)致學(xué)員看不到學(xué)習(xí)所能產(chǎn)生的收益，缺乏積極性，對理論知識不易掌握。 為解決師資上的問題，有時可利用遠程教學(xué)形式，來實現(xiàn)各級學(xué)校資源共享，但對學(xué)員的吸引力又不強，實際效果并不明顯。

3 開展農(nóng)民大學(xué)生大講堂的途徑

人才是農(nóng)村發(fā)展的短板，堅持農(nóng)民大學(xué)生大講堂開展和鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動力，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提。 遍布全國各地的電大，是以成人教育為主，已培養(yǎng)了大批農(nóng)民大學(xué)生，應(yīng)積極探索農(nóng)民大學(xué)生大講堂開展路徑，通過培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興各類人才，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型[3]。

3.1 健全保障機制

健全農(nóng)民大學(xué)生大講堂各項政策的保障機制。中央提出要培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，將鄉(xiāng)村人才納入各級人才培養(yǎng)計劃重點支持，出臺培養(yǎng)“三農(nóng)”工作隊伍政策意見。各地省委組織部，科技廳等部門印發(fā)鄉(xiāng)村人才振興行動計劃，提出構(gòu)建專門培訓(xùn)機構(gòu)，形成以市場主體的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，支持新型職業(yè)農(nóng)民參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，各地市縣要制定出臺人才振興計劃方案，確保政府部門對農(nóng)民大學(xué)生大講堂經(jīng)費投入。 招生對象不局限于村組干部，將鄉(xiāng)村能工巧匠等招入，為農(nóng)村培養(yǎng)各類精英群體。同時，要提高農(nóng)民大學(xué)生的積極性，在畢業(yè)后優(yōu)先聘為村干部，在農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上投入一定資金，落實配套設(shè)施建設(shè)補助，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包等扶持政策[4]。

3.2 加強服務(wù)支撐

作為活動開展的組織者和管理者，成人學(xué)校應(yīng)統(tǒng)一思想，認識到該項工作的重要意義，成立專門的工作小組，做好指導(dǎo)、管理和服務(wù)等工作。 在分析鄉(xiāng)村實際情況的基礎(chǔ)上，選定特色項目，農(nóng)民大學(xué)生已成為鄉(xiāng)村振興一支生力軍，要充分挖掘優(yōu)秀農(nóng)民大學(xué)生資源，組建講師團隊伍，吸收更多有責(zé)任感的農(nóng)民大學(xué)生加入隊伍中來，既包括在校生也包括畢業(yè)的校友，并建立相應(yīng)的教學(xué)基地。項目實施方案確定后，組織對他們進行培訓(xùn)，指導(dǎo)他們開展工作，鼓勵他們通過自身去幫助和影響更多人[5]。 同時，學(xué)校要注重活動的過程管理，并做好協(xié)調(diào)對接等其他一些服務(wù)工作，確保農(nóng)民大學(xué)生大講堂真正落地生根。

3.3 優(yōu)化課程設(shè)置

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展模式下，做好農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工作，需要優(yōu)化農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)進程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能為促使鄉(xiāng)村振興和發(fā)展儲備優(yōu)質(zhì)人才。合理設(shè)置農(nóng)民大學(xué)生大講堂課程，將滿足農(nóng)民意愿作為農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)的立足點[6]。鄉(xiāng)村振興要求應(yīng)以農(nóng)村發(fā)展實際情況為基礎(chǔ)，根據(jù)重點優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快形成區(qū)域型集群品牌戰(zhàn)略部署。農(nóng)民大學(xué)生大講堂加強專業(yè)課程建設(shè)，并開設(shè)一些地方特色課程，增強農(nóng)民大學(xué)生現(xiàn)代市場意識，在專業(yè)人才均衡性上下功夫，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要。 同時，結(jié)合實際，采取專業(yè)課程+通識素質(zhì)課程模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村。 農(nóng)民大學(xué)生大講堂應(yīng)開設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面的課程，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)村保持鄉(xiāng)村味。鄉(xiāng)村振興要求建設(shè)鄉(xiāng)村文明，鄉(xiāng)村文化通過潛移默化的方式世代相傳，農(nóng)民大學(xué)生大講堂要挖掘鄉(xiāng)村文化，組織貼近本土鄉(xiāng)村文化特色課程資源，如開設(shè)鄉(xiāng)村文化傳承保護等課程，培育鄉(xiāng)村工匠等新型人才，通過一些特色項目的推進，拓寬農(nóng)民大學(xué)生大講堂的涉及面。優(yōu)化課程設(shè)置，除了讓農(nóng)民大學(xué)生掌握扎實的基礎(chǔ)知識之外，還需要積極開設(shè)各種實踐課程，給農(nóng)民大學(xué)生以參加課程實踐活動的機會，進而使他們積累更多的生產(chǎn)經(jīng)驗，極大地提高課程教育的實效性，有效提高農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)效果。

3.4 強化教學(xué)創(chuàng)新

農(nóng)民大學(xué)生大講堂教學(xué)要想取得實效，提高農(nóng)民大學(xué)生素質(zhì)，必須強化教學(xué)創(chuàng)新，根據(jù)農(nóng)民大學(xué)生特點采取送教下鄉(xiāng)，構(gòu)建學(xué)生+專家的教學(xué)模式，提高農(nóng)民大學(xué)生技能水平。 在傳統(tǒng)的面對面現(xiàn)場教學(xué)基礎(chǔ)上，還可根據(jù)農(nóng)民大學(xué)生實際制作課程教學(xué)資源，開發(fā)精品微課程，方便學(xué)員利用手機進行學(xué)習(xí)。農(nóng)民大學(xué)生大講堂除了組織本土農(nóng)民大學(xué)生擔(dān)任講師，還可通過遠程形式享受上級電大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，也可以選派優(yōu)秀教師下基層授課。 制定教學(xué)管理評價機制，根據(jù)教學(xué)行為進行獎懲，作為評選優(yōu)秀教師考核依據(jù)，促進教學(xué)實效性的提高[7]。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)民大學(xué)生大講堂的建設(shè)和發(fā)展，其在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式上要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。 農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)工作不僅在于要提高他們的文化知識，在教育內(nèi)容上要為農(nóng)民大學(xué)生傳授一些實用的技術(shù)，才能有效促進特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。 比如，一些農(nóng)村地區(qū)盛產(chǎn)茶葉，那么農(nóng)民大學(xué)生大課堂可以講授茶葉種植和生產(chǎn)知識，一些地方種植水稻或者果蔬，那么也可以開設(shè)水稻種植技術(shù)教學(xué)內(nèi)容，或者是果蔬種植技術(shù)等教學(xué)內(nèi)容，從而才能更大限度地獲得人們的認可。 也可以講授一些旅游服務(wù)方面的知識，為想要朝著旅游業(yè)發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)提供有力支持。 農(nóng)民大學(xué)生大講堂的開展非常需要這樣的多樣化，各個地區(qū)要結(jié)合自己的生產(chǎn)和發(fā)展的優(yōu)勢和所需，有計劃有方向地培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生，才能有效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

4 結(jié)語

伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)正在煥發(fā)出新的生機和活力。在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，有效推行和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進人才培養(yǎng)工作，才能培養(yǎng)出更多的優(yōu)質(zhì)人才。 而且，這些農(nóng)民大學(xué)生不僅懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，而且具有豐厚的知識素養(yǎng)，能夠有效融合運用先進的知識經(jīng)驗，來促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。 農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)和發(fā)展，能夠有效開發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。 這樣一來，有助于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，有效提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造具有特色的農(nóng)產(chǎn)品文化，進而帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。綜上所述，實施具有地方特色的農(nóng)民大學(xué)生大講堂是培養(yǎng)本土農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，全面推進鄉(xiāng)村振興的一項有效舉措，戰(zhàn)略性培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)民大學(xué)生，為精準扶貧、鄉(xiāng)村振興提供人才保障，進一步推進鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展，其意義深遠。