李鎮(zhèn)宏

(福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建福州 350000)

當下世界的主態(tài)勢還是和平與發(fā)展，但也出現(xiàn)了一些新的復(fù)雜的情況。新時代中國特色社會主義建設(shè)不僅要把國內(nèi)建設(shè)好，也要拓寬國際空間和營造良好的國際環(huán)境。國際話語權(quán)是一個國家以利益為核心，就國家事務(wù)以及相關(guān)國際問題而提出方案、議題并發(fā)表意見和看法的權(quán)利。習(xí)近平同志強調(diào)：“要加強國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色。”[1]156要認清形勢，科學(xué)分析現(xiàn)狀，解決難題，提出高質(zhì)量的具有中國特色的話語理論以推動中國國際話語權(quán)建設(shè)。

一、國際傳播視角下中國國際話語權(quán)構(gòu)建的現(xiàn)實困境

經(jīng)過四十年的改革開放，我國綜合國力在不斷增強，在國際社會一些重大事務(wù)中提出意見、方案，發(fā)揮了建設(shè)性作用。中國在各方面建設(shè)中取得的巨大成果提高了我國的國際地位和影響力，證明了我們的制度、道路、文化、理論是合理、科學(xué)的。但是，我國國際話語權(quán)并沒有因為中國硬實力的提升而顯著提高，中國話語滯后于國家硬實力的發(fā)展速度，在一定程度上制約著綜合國力的提升。這主要是由于我國當前國際話語權(quán)構(gòu)建面臨一系列的問題和困境。

第一，我國國際話語權(quán)的構(gòu)建面臨西方國家在政治、經(jīng)濟、文化層面的挑戰(zhàn)和削弱。首先是在政治層面推行的霸權(quán)主義。一方面西方國家通過推行“和平演變”“顏色革命”等方式，企圖對我們國家制度進行滲透、干涉，否定我們的發(fā)展道路。另一方面西方國家對中國的“人權(quán)問題”“民主問題”大肆作文章，歪曲、抹黑中國，削弱中國國際影響力。不難看出，發(fā)達國家憑借掌握話語權(quán)的優(yōu)勢，擠壓中國國際話語空間與話語權(quán)。其次是企圖在經(jīng)濟層面打壓、控制。發(fā)達國家依靠先進的技術(shù)、經(jīng)驗，對中國目前技術(shù)“短板”領(lǐng)域攫取更大的利益，企圖壓迫、控制中國經(jīng)濟領(lǐng)域。甚至有的發(fā)達國家違背世貿(mào)組織的相關(guān)法律規(guī)則，發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)爭，對中國征收高額關(guān)稅，阻止中國高科技的崛起，壓制中國在經(jīng)濟領(lǐng)域的話語權(quán)。最后在文化層面的侵略。在互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)展的今天，發(fā)達國家通過網(wǎng)絡(luò)平臺、大眾媒體來鼓吹所謂的“普世價值”“新自由主義”，企圖顛覆我們社會的主流價值觀，侵蝕人民大眾的思想。此外，西方國家還通過報紙、書刊、雜志等載體進行宣傳，大搞文化殖民主義，企圖在文化領(lǐng)域入侵，進而滲透、改變?nèi)藗兊乃枷搿?/p>

第二，我國話語的國際傳播能力不足，在傳播技巧、傳播隊伍、傳播內(nèi)容方面制約了國際話語權(quán)的提升。一是傳播技巧不夠靈活多樣。話語的傳播是面向國際社會，受眾對象廣泛而復(fù)雜，不同區(qū)域、不同文化背景的受眾對于接受事物的方式、態(tài)度也不一樣。因此，在話語傳播上應(yīng)注重受眾的文化習(xí)俗、心理特點、偏好等方面。這樣可以減少受眾對我們的話語傳播產(chǎn)生警惕、排斥的心理。二是傳播隊伍還缺乏專業(yè)化、高素質(zhì)的人才。對外話語傳播主體還是以官方力量為主，民間組織、社會團體參與度還不夠。政府層面的話語傳播主要還是依靠外交人員，無論在數(shù)量上還是力度上都還沒達到國家的現(xiàn)實需要。此外，在民間層面的傳播潛力還有待挖掘。特別是可以通過一些國際的學(xué)術(shù)交流、國際間企業(yè)的經(jīng)貿(mào)往來、旅游、留學(xué)等形式表達我國和平、友好的理念，展現(xiàn)我國開放、包容、親切的國際形象。三是傳播內(nèi)容上缺乏吸引力，不夠貼近實際。傳播內(nèi)容還沒有很好地本土化，即還沒能把我們的話語與當?shù)貙嶋H結(jié)合轉(zhuǎn)化為受眾喜歡的方式。我們的傳播內(nèi)容是針對不同層面的受眾，在設(shè)計上應(yīng)該區(qū)別對待，在立足有中國特色、中國風(fēng)格的同時，也要跟當?shù)貙嶋H相結(jié)合，尋求兩者的最佳契合點。在一定程度上，我們的話語傳播內(nèi)容比較單調(diào)，在吸引力方面也不足，受眾的興趣不高，從而制約了傳播效果。

第三，我國話語的構(gòu)建缺乏系統(tǒng)的國際傳播機制和話語傳播的評價體系。一方面，當前我國話語的構(gòu)建比較多的是側(cè)重在綜合國力、國家利益等宏觀層面的研究，而在話語的傳播與體系機制層面的建設(shè)相對不足。話語的傳播是中國國際話語權(quán)構(gòu)建的重要一環(huán)，我國話語權(quán)的影響力與國際傳播能力息息相關(guān)。當前在話語傳播層面研究不足，而且現(xiàn)有的話語體系機制構(gòu)建也不夠完善、全面，一定程度上制約著國際話語權(quán)的提升。隨著我國經(jīng)濟實力的增強，我國的軟實力不足日益凸顯出來，而加強對我國話語的傳播研究以提升國際話語權(quán)變得尤為重要。另一方面，在傳播層面缺乏一個評價體系來評估實施的效果。話語傳播只有被受眾認可與接受才是最終的目的。如果話語傳播缺乏對實施效果的反饋，無法準確了解受眾的實際需要，最終也達不到預(yù)期的目標。因此，我們應(yīng)該加強話語的傳播研究，同時還要建立全方位、多層次、有針對性的效果評價體系?？偟膩碚f，我國話語的國際傳播缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性的機制和效果評價體系。

二、中國話語國際傳播遵循的原則

中國國際話語權(quán)是立足于中國國情，具有中國特色、中國風(fēng)格的理論基礎(chǔ)上，又能融通中外，具有時代價值。中國話語的國際傳播面向的是國際社會，我們想要得到理解、尊重、認可，以提升國際話語權(quán)，那么在話語傳播過程中應(yīng)該遵循相應(yīng)的原則。

首先是尊重性原則。由于受眾的復(fù)雜性和差異性，我們的話語理論在國際傳播中應(yīng)該“尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”[2]59。這就這要求我們尊重當?shù)厝藗兊奈幕?xí)俗、接受心理、個性偏好，不能刻板、僵化地傳播。同一個理念在不同的國家、地區(qū)，不同的人，甚至不同的時間，會產(chǎn)生不一樣的效果。我們不能用粗糙、強硬的方式去傳播話語，而要以一種友好、溫和的態(tài)度去實施，更好地得到受眾的認可。不同的國家地區(qū)，他們本身有自己的民族文化、習(xí)俗愛好、社會價值觀，我們應(yīng)該在尊重世界文化的多樣性前提下，以當?shù)厝藗兿猜剺芬姷姆绞絺鞑ノ覀兊膬?yōu)秀文化，展現(xiàn)新時代中國形象。因此，要在尊重人性的基礎(chǔ)上構(gòu)建面向國際的、現(xiàn)代的而又貼近大眾、反應(yīng)現(xiàn)實生活的話語傳播，以增強中國國際話語權(quán)。

其次是實踐性原則。理論來源于實踐，就我國話語而言，它是我們現(xiàn)代化發(fā)展的理論總結(jié)、提升、發(fā)展。話語來源于實踐又引領(lǐng)實踐發(fā)展，還要經(jīng)得起實踐的檢驗。中國國際話語權(quán)不能停留在理論層面，還應(yīng)該運用到實踐中去。我們的話語面向世界各國和人民，要不斷創(chuàng)新發(fā)展，使之在實踐中更加具有可操作性。我們的話語每一次的對外傳播，就是一次實踐，也就是它在現(xiàn)實生活中的檢驗。中國國際話語權(quán)展現(xiàn)的是我們對道路、制度、理論、文化的自信，并經(jīng)過實踐證明取得巨大成就，同時也是對世界的發(fā)展提出有益的想法、方案。源于實踐的話語理論不僅僅是對經(jīng)驗的概括和總結(jié)，更重要的是對實踐的深刻反思和理性引導(dǎo)。我們構(gòu)建中國國際話語權(quán)，不僅僅是理論構(gòu)建，更要讓我們傳播的理念深深扎根于實踐的沃土，并不斷地總結(jié)反思、改進，提高話語理論的質(zhì)量，構(gòu)建有影響力的國際話語權(quán)。

再次是整體性原則。“中國國際話語權(quán)的生成邏輯是中國話語從產(chǎn)生到傳播再到實現(xiàn)的系統(tǒng)過程”[3]，這體現(xiàn)了中國國際話語權(quán)的整體性、系統(tǒng)性。話語傳播對話語權(quán)的產(chǎn)生尤為重要。同樣我們的話語傳播作為一個整體，它包括傳播的內(nèi)容、主體、對象、媒介、效果等，構(gòu)成了一個有機的、聯(lián)系的統(tǒng)一整體，是中國國際話語權(quán)的重要組成部分。當前我們話語的傳播從產(chǎn)生到傳播再到實現(xiàn)、反饋都還存在一些問題，顯得還不完整、成熟，在一定程度上制約了國際話語權(quán)的提升。中國話語的國際傳播體現(xiàn)的是方方面面，不是某個局部要素的作用，而是統(tǒng)籌兼顧各個部分，協(xié)調(diào)好要素之間的關(guān)系，從而構(gòu)成一個科學(xué)、系統(tǒng)的整體。有學(xué)者指出：“各國人民的價值準則、習(xí)慣和民族傳統(tǒng)等的文化心理因素比物資狀況、權(quán)力游戲或外部援助更重要。”[4]339即在傳播內(nèi)容方面我們應(yīng)該構(gòu)建有中國特色的同時，更要與當?shù)氐奈幕尘啊r值觀念等因素相適應(yīng)，讓中國話語不斷本土化；在傳播主體方面要落實主體傳播意識，依靠官方力量的同時，著重發(fā)揮社會組織和廣大人民的傳播積極性，通過官方和民間架構(gòu)起話語的傳播支撐體；在傳播對象方面應(yīng)該全面認識、了解不同區(qū)域、不同群體之間的差異性，把握群體的普遍性與特殊性，分眾研究，做到有目的、有策略、有針對性地實施；在傳播媒介方面不局限于某一載體，應(yīng)該善于挖掘可以利用的手段，通過互聯(lián)網(wǎng)、電視廣播、新媒體、雜志報紙等傳播渠道促進話語對外傳播的實現(xiàn)；在傳播效果方面建立標準、系統(tǒng)的機制，量化檢驗我們的實施方案，反饋同時又進行調(diào)整，以此構(gòu)成一個全面的話語傳播整體。話語傳播的整體性意味著我們要看到實施的各個層面，話語傳播作為話語權(quán)的重要組成部分，整體性、系統(tǒng)性、有效性的話語傳播可以助推中國國際話語權(quán)的構(gòu)建。

三、國際傳播視角下中國國際話語權(quán)構(gòu)建的基本策略

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國綜合國力得到顯著提升，越來越接近世界舞臺中心?！笆澜缒敲创?，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席?！盵5]在國際的重大問題上，中國需要積極參與，提出我們有成效的意見和建議，牢牢抓住國際話語權(quán)，展現(xiàn)中國話語的世界性意義。因此，我們應(yīng)該不斷提升自身的話語質(zhì)量，增強話語的國際傳播力度，構(gòu)建合理的話語效果評價體系，來為中國國際話語權(quán)提供助力，推動它的實現(xiàn)。

(一)提升自身的話語體系建設(shè)

建全與完善自身話語體系對于提高國家話語權(quán)至關(guān)重要。我們在硬實力層面取得巨大成就的基礎(chǔ)上，也要更加注重軟實力的建設(shè)，即提升、豐富我們的話語體系。不斷“以理論的前瞻性和預(yù)見性提出問題、設(shè)置議題，對我們面臨的重大事件課題發(fā)出決定性聲音”[6]，提高我們話語的質(zhì)量，在國際上發(fā)出中國聲音、提出中國方案。

第一，話語構(gòu)建要與實際相結(jié)合，反應(yīng)現(xiàn)實問題。我們的話語理論要有針對性、目標性、合理性地實施，在實踐中體現(xiàn)傳播的效果。當前的國際話語權(quán)還是呈現(xiàn)出“西強東弱”的局面，我們應(yīng)該認清世界發(fā)展形勢，分析我們話語存在的不足，直面現(xiàn)實凸顯的問題，剖析癥狀，提出解決問題的策略，做到有步驟、有規(guī)律、有層次地構(gòu)建話語理論。此外，我們要突破西方國家所制定話語的標準、概念、模式，打破西方話語強權(quán)在我國學(xué)術(shù)界的統(tǒng)治地位，構(gòu)建具有中國風(fēng)格、中國特色的話語。同時，我們在尋求突破西方現(xiàn)有的話語框架時，可以研究、借鑒他們的話語構(gòu)建的手段，反思我們自身的問題，從中找到有利、合理的因素，并加以創(chuàng)新和發(fā)展，形成符合我們自己的話語理論。總之，我們的話語構(gòu)建既要了解和反映中國實際，又要看清世界發(fā)展趨勢，講中國故事，傳播中國聲音。

第二，注重話語理論的科學(xué)性、人文性。我們對理論、概念、觀點等方面的構(gòu)建要有內(nèi)在的邏輯性、合理性，表達上既要符合現(xiàn)實要求又要具有大眾性，同時堅持創(chuàng)新發(fā)展，打造具有中國特色的原創(chuàng)話語。我們的話語要朝有深度、有解釋力的方向來構(gòu)建，最終也經(jīng)得起推敲論證，經(jīng)得起考驗。此外，中國話語的傳播是面向國際社會，面向世界人民，需要“有心靈的溝通、感情的交流，才有距離的縮小、信任的增進”[7]。即我們的話語不是以枯燥、冰冷的面貌呈現(xiàn)給人們，而是更有人文的關(guān)懷和交流。人不僅具有理性的一面，也具有感性的一面，也就是話語理論要考慮到人的情感因素。我們只有從受眾的實際出發(fā)，對話語進行調(diào)整、包裝、優(yōu)化以提高話語的質(zhì)量和吸引力，才能真正得到廣泛的接受與認可。

第三，重視理論基礎(chǔ)的研究。西方發(fā)達國家能夠保持話語霸權(quán)地位，很大程度上歸功于其深厚的理論研究基礎(chǔ)和人才儲備。目前，國際政治理論新概念多半出自西方發(fā)達國家，占據(jù)著國際話語權(quán)的主導(dǎo)地位。因此。一方面，要發(fā)展和繁榮人文與社會科學(xué)研究。人文與社會科學(xué)研究是一個國家的思想和理論產(chǎn)生的基礎(chǔ)，因而也是高質(zhì)量話語的一個重要來源。話語包含諸種要素，如概念的創(chuàng)新、話語邏輯、說服力、價值觀和意識形態(tài)基礎(chǔ)等，只有發(fā)達的人文和社會科學(xué)研究才能賦予。另一方面，要加強核心價值觀的凝練和優(yōu)化。核心價值觀是一個國家各種話語闡述的價值基礎(chǔ)，也是話語體系的靈魂。國際話語傳播涉及話語在世界范圍內(nèi)的闡釋、把控、監(jiān)測等多層面的調(diào)控動作，面向的是紛繁多變的國際社會，這就要求我們對核心價值觀的提法不斷創(chuàng)新，對內(nèi)容進行凝練、優(yōu)化從而最能表現(xiàn)我們的真實訴求和面貌，表達對世界人民有益的世界性話語。

(二)提高中國話語的國際傳播能力

話語傳播對中國國際話語權(quán)的構(gòu)建尤為重要，然而當前我們的國際傳播方面的研究還相對薄弱，還需要進一步重視和深入研究。因此，要加強傳播平臺的建設(shè)、完善傳播人才與機構(gòu)的建設(shè)、改善和提升傳播話語表達來提高話語的國際傳播能力。

第一，加強國際傳播媒體的建設(shè)。當前我們的傳播媒體和傳播平臺在國際上處于比較劣勢狀態(tài)，在一定程度上制約著我們的話語傳播。我們要打造有影響力的國際媒體，加強國內(nèi)主流媒體自身的建設(shè)。主流媒體要與時俱進，適應(yīng)時代發(fā)展，朝著網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢以及信息化的新本領(lǐng)，增強自身的傳播能力，滿足受眾的多樣性、多終端的信息需求。同時這也有利于促進其他商業(yè)類媒體、自媒體等傳播平臺更加有序、規(guī)范的發(fā)展。最終，在國際上不斷提高我國媒體的公信力、吸引力、影響力，為我們的話語權(quán)在國際上占據(jù)制高點。此外，要積極構(gòu)建國際傳播平臺。我們的網(wǎng)絡(luò)媒體要“走出去”，發(fā)展在海外的傳播陣地，提高我們傳播的時效性、精準性和前沿性。

第二，完善話語傳播機構(gòu)的建設(shè)。一方面我們要構(gòu)建專門的話語傳播機構(gòu)來確立傳播的思想前沿陣地。通過建立專門的機構(gòu)為話語傳播提供堅實的物質(zhì)保障，也為傳播提供理論的支撐。另一方面培養(yǎng)新聞傳播人才。這需要培養(yǎng)新聞傳播人才的職業(yè)技能，掌握未來發(fā)展需要的新聞傳播技術(shù)，包括基本的操作方式、精深的專業(yè)知識、求真務(wù)實的職業(yè)道德，以不斷提升傳播隊伍的質(zhì)量。我們培養(yǎng)的話語傳播人才不僅需要有新聞工作者的專業(yè)素養(yǎng)，還要擁有國際視野，善于去捕捉輿論焦點，有較強的分析能力，去透過現(xiàn)象抓住問題的本質(zhì)，并且能夠提出解決問題的方法策略，充分利用媒體平臺來進行話語的對外傳播。總之，我們要加強話語傳播人才培養(yǎng)，打造一批思想政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)技能過硬的國際傳播隊伍。

第三，提升和優(yōu)化國際傳播的話語表達。世界形勢在不斷變化，變得紛繁復(fù)雜。我們的國際話語傳播也不是一成不變，應(yīng)該要適時的創(chuàng)新與發(fā)展來轉(zhuǎn)化話語表達。一方面，我們傳播的內(nèi)容既要反映我們中國最核心、最有代表性的元素，又要展現(xiàn)傳統(tǒng)與時代相結(jié)合的特色對外話語。即我們在傳播內(nèi)容層面不斷調(diào)整和完善，使話語傳播更加具有持久力、感染力和吸引力。另一方面，話語傳播需要有技巧性。我們話語傳播要注意受眾的差異性，在方式上要注重合理性問題，把握適度原則，用溫和親民的語言循序漸進，轉(zhuǎn)換我們的話語，創(chuàng)新話語的表達方式，不斷融入到當?shù)厝嗣翊蟊姷膶嶋H生活中，以實現(xiàn)我們話語的本土化。我們要不斷創(chuàng)新、完善話語的表達來傳播積極的、可信賴的、友好的新時代中國形象，進一步提升國際話語權(quán)。

(三)構(gòu)建中國話語的國際傳播體系與機制

目前中國國際話語權(quán)在不同領(lǐng)域進行了研究，也取得了一定的成效，但從這些成果來看，話語傳播作為中國國際話語權(quán)建設(shè)的重要組成部分，還需要進一步挖掘研究，特別是在話語的國際傳播體系與機制層面應(yīng)該著重健全和完善。

第一，構(gòu)建合理的、科學(xué)的國際話語傳播機制。中國話語的國際傳播不僅致力于路徑建設(shè)，同時也要在實踐中總結(jié)，最終上升到機制的構(gòu)建，為話語的傳播提供保障。傳播機制不是一蹴而就，而是一個長期建設(shè)的過程，需要在實踐中去檢驗、總結(jié)，從而形成一套合理的理論。話語的傳播涉及范圍廣，情況也復(fù)雜。我們應(yīng)該要明確話語傳播的主體，了解與把握受眾的差異性，完善與創(chuàng)新傳播的內(nèi)容，利用與挖掘傳播媒介，重視與分析傳播的效果，構(gòu)建一個全面的、科學(xué)的話語國際傳播機制。傳播機制的確立，有利于把握話語傳播的大方向，提供思想的指導(dǎo)，使之更加有針對性地往前發(fā)展。

第二，建立標準、規(guī)范的國際話語傳播的成效評價體系。中國國際話語權(quán)的構(gòu)建涉及到話語的產(chǎn)生、話語的傳播、話語的成效反饋等一系列過程，我們應(yīng)該要重視傳播效果對現(xiàn)實的反饋。我們的成效應(yīng)該包括傳播前的評估和傳播后的評價。一方面在話語傳播前，由于理想狀態(tài)與現(xiàn)實不一定都切合，“任何事情的發(fā)生都不是沒有自覺的意圖，沒有預(yù)期的目的的”[8]。因此我們應(yīng)該對話語傳播在實踐中進行預(yù)期的目標定位，對可能發(fā)生的情況進行有效的處理，提高我們的可預(yù)知能力。另一方面在話語傳播后，我們應(yīng)該對結(jié)果進行全面的分析、反思，既要看到有成效的一面，也要看到不足一面，并對不足之處找出解決方案。由于存在話語傳播前評估與傳播后評價的問題，因此建立一個效果評價體系變得尤為重要。成效標準評價的考量應(yīng)該是多層次、全方位的，包括傳播的內(nèi)容是否合理規(guī)范、有吸引力、有特色，傳播主體是否進行多方面的分析與思考，傳播媒介是否利用好，傳播對象是否愿意接受等層面。話語傳播的量化考核可以認清當前存在的不足以及優(yōu)點，這樣可以對存在的問題作進一步調(diào)整和改進，而對合理成分則繼承和發(fā)揚，不斷推動中國國際話語權(quán)的構(gòu)建。

第三，構(gòu)建動態(tài)、靈活的國際話語傳播的監(jiān)測系統(tǒng)。話語的傳播過程中，會面臨各種不確定性的因素，如時機是否允許、環(huán)境是否有變化等問題。因此，有必要建立一個監(jiān)測系統(tǒng)對其進行密切關(guān)注。由于話語傳播過程中在一定程度上還存在未知的狀況，我們的監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)該動態(tài)地建設(shè)，對出現(xiàn)的問題可以經(jīng)過分析后進行調(diào)整。此外，關(guān)于話語的傳播，通常比較注重在傳播前的預(yù)估和傳播后的評價，容易忽視傳播進行時這個階段。那么應(yīng)該加強對這個階段進行實時追蹤和反映，這可以發(fā)現(xiàn)不同于其他兩個階段的問題，得到的信息也會更加全面、真實，這樣有利于準確解決不同階段不同的問題，創(chuàng)新和完善傳播機制，提高話語傳播的實施效果，增強中國國際話語權(quán)。