【摘 要】在國家精準(zhǔn)扶貧政策背景下，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用提高資助育人工作精準(zhǔn)化十分必要。做好頂層設(shè)計(jì)，搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，做好信息安全防護(hù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助育人，有效提升高校資助育人工作質(zhì)量和內(nèi)涵。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);精準(zhǔn);資助育人

一、前言

十九大以來，在精準(zhǔn)扶貧的大背景下，深入開展高校資助育人工作精準(zhǔn)化的探討和研究，是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的積極舉措。

二、當(dāng)前高校資助育人工作精準(zhǔn)化程度有待提升

近年來高校資助育人工作目前面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，貧困生不能被精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)管理的困擾尤為突出。首先是貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺失，學(xué)校審核缺乏統(tǒng)一規(guī)范性，困難等級(jí)指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)化不足等問題。班級(jí)同學(xué)、輔導(dǎo)員和資助管理人員難以通過現(xiàn)有有限數(shù)據(jù)分析出客觀精準(zhǔn)的結(jié)論，特困生往往會(huì)被資助幫扶“一刀切”，偽貧困生往往也很難被監(jiān)督清出。其次是多數(shù)高校實(shí)行獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、免、補(bǔ)七種資助方式，除了獎(jiǎng)學(xué)金和勤工助學(xué)能促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力提升，其他方式的使用更多區(qū)分為貧困生的資助金額等級(jí)，形式單一且缺乏針對性，資助育人工作內(nèi)涵急需提升。

三、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐意義

大數(shù)據(jù)是指達(dá)到PB級(jí)別以上的海量數(shù)據(jù)資源。通俗的說，大數(shù)據(jù)技術(shù)就是伴隨著云計(jì)算、分布式處理技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)和感知技術(shù)的發(fā)展從而得以對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、管理和分析的新一代信息技術(shù)。當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)可以應(yīng)用到制造業(yè)、金融業(yè)、娛樂文化、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療體育、物流運(yùn)輸?shù)壬钌a(chǎn)的方方面面。所以高校資助育人工作也可以引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)揮其特點(diǎn)和優(yōu)勢，將大學(xué)生日常的學(xué)習(xí)、生活、人際交往、信息溝通等行為記錄并轉(zhuǎn)變?yōu)榭煞治隹捎^測的數(shù)據(jù)，從而為貧困生精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶提供可靠依據(jù)和科學(xué)分析。資助育人工作應(yīng)該遵循“以人為本”“以學(xué)生為中心”的規(guī)律，既要以充滿情感和溫度的工作態(tài)度和方法去感知貧困生群體的特征和需求，同時(shí)也要通過科學(xué)技術(shù)手段全面強(qiáng)化認(rèn)知貧困生群體的具體真實(shí)情況。

四、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用在資助育人工作的思考

大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來的思維和技術(shù)的進(jìn)步，正給社會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作和高校資助育人工作帶來巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，值得社會(huì)各界進(jìn)行思考和探索。

一要出臺(tái)細(xì)化政策支持。國務(wù)院《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》（國開辦發(fā)〔2014〕30號(hào)）明確部署了建檔立卡和信息化建設(shè)作為第一項(xiàng)重點(diǎn)工作。教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》（教財(cái)廳〔2016〕6號(hào)）明確指出各高校需要應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，精準(zhǔn)認(rèn)定困難學(xué)生。所以各級(jí)地方政府應(yīng)該積極響應(yīng)國務(wù)院方案的要求，進(jìn)一步制定精準(zhǔn)扶貧信息化建設(shè)的分工和操作細(xì)則。設(shè)計(jì)好分工協(xié)作，監(jiān)督考核，工作流程及規(guī)范等。各高校應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)的出臺(tái)貼合國家要求和學(xué)校、學(xué)生實(shí)際的大學(xué)生資助幫扶政策和工作績效方案。

二要做好數(shù)據(jù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧，2014年國家總體設(shè)計(jì)是扶貧辦制定和組織實(shí)施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，全國范圍2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。當(dāng)前隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)的飛速發(fā)展，這一設(shè)計(jì)的重點(diǎn)可以是通過建設(shè)覆蓋全國的大數(shù)據(jù)共享云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各級(jí)別、多部門、各學(xué)校之間數(shù)據(jù)的對接，實(shí)現(xiàn)信息互通與資源共享，消除信息孤島現(xiàn)象，切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧和資助管理工作效率和效度。同時(shí)各高?？梢岳米陨淼膶W(xué)科優(yōu)勢，開展教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)方面的大數(shù)據(jù)學(xué)科建設(shè)與研究，形成資助育人科研和實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，給出資助育人的大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作方案。

三要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理互聯(lián)互通。高校開展精準(zhǔn)資助育人工作需要的數(shù)據(jù)包括：學(xué)生的生源地及家庭情況、學(xué)習(xí)記錄、社會(huì)實(shí)踐、獎(jiǎng)懲信息、教師評(píng)價(jià)、校園卡消費(fèi)、手機(jī)繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)行為、購物消費(fèi)、社會(huì)信用、就醫(yī)記錄等。一方面基于全國聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生資助管理大數(shù)據(jù)共享云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多地多部門多單位信息互通與資源共享，消除信息孤島現(xiàn)象，通過對上述數(shù)據(jù)的全方位收集、挖掘和綜合分析，對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況、行為軌跡甚至發(fā)展規(guī)劃都進(jìn)行較為客觀的評(píng)價(jià)，進(jìn)而更好地開展精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶等資助育人工作。另一方面高校還應(yīng)在以往資助育人工作基礎(chǔ)上做好發(fā)展性研究和數(shù)據(jù)補(bǔ)充。高校要保留現(xiàn)實(shí)中的觀察、走訪、座談、問卷等數(shù)據(jù)采集形式并共享在平臺(tái)上，力求全面、客觀、精細(xì)、動(dòng)態(tài)的補(bǔ)充學(xué)生的經(jīng)濟(jì)情況變化和學(xué)習(xí)生活行為及個(gè)人發(fā)展需求之間的聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)，從而為大數(shù)據(jù)分析提供模型基礎(chǔ)、案例樣本、成長指標(biāo)等參考。高校的任務(wù)是通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用和平臺(tái)的使用，進(jìn)而凝練出適合本校大學(xué)生的認(rèn)定指標(biāo)權(quán)重、幫扶政策體系和資助育人工作方案。

四要加強(qiáng)新時(shí)代大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，政府和高校目前都急需破解人才培養(yǎng)的問題。高校的破解關(guān)鍵在于建設(shè)一支具有大數(shù)據(jù)思維、熟悉資助育人政策、熟練實(shí)施工作規(guī)范、積極投入工作熱情的綜合能力較強(qiáng)的資助隊(duì)伍。高校要運(yùn)用內(nèi)培外引的戰(zhàn)略，首先從思想政治站位高、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置全、培養(yǎng)措施方案精、制度經(jīng)費(fèi)保障強(qiáng)這四個(gè)方面推進(jìn)自我完善，特別設(shè)計(jì)好績效考核制度、經(jīng)費(fèi)場地保障、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)改進(jìn)和完善資助工作人才隊(duì)伍的建設(shè)。高校也可以積極引入優(yōu)質(zhì)的大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)公司進(jìn)行合作，將專業(yè)技術(shù)性較高的平臺(tái)架構(gòu)與人員培訓(xùn)工作進(jìn)行服務(wù)外包并逐步形成長期的技術(shù)交流與合作機(jī)制，整體提升大數(shù)據(jù)運(yùn)用水平與人員素養(yǎng)。高校還可以加強(qiáng)對在校大學(xué)生的大數(shù)據(jù)技術(shù)培養(yǎng)與訓(xùn)練，尤其是可以指導(dǎo)貧困大學(xué)生投身到相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勤工儉學(xué)、志愿服務(wù)中，既能提升高校整體大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用水平，又能極大促進(jìn)大學(xué)生的專業(yè)發(fā)展、職業(yè)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展和價(jià)值體現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)高?！胺鲐毞鲋歉鲋尽焙汀傲⒌聵淙恕钡呢?zé)任與使命。

五要保護(hù)信息和隱私的安全。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用也是一把雙刃劍，技術(shù)革命給我們工作和生活帶來極大便利的同時(shí)也必然帶來一些問題和隱患。首先個(gè)人隱私泄露和數(shù)據(jù)濫用的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大，其次大數(shù)據(jù)資源利益巨大會(huì)成為黑客攻擊的目標(biāo)而現(xiàn)有的存儲(chǔ)和安防措施難以適配。全國聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生資助管理大數(shù)據(jù)共享云平臺(tái)會(huì)挖掘和存儲(chǔ)學(xué)生海量的數(shù)據(jù)信息，如果相關(guān)部門和高校缺乏管理保護(hù)措施，則很容易造成信息的大面積泄露，會(huì)對學(xué)生造成巨大的傷害。因此在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展資助工作之初，就必須至上而下先制定好完善的學(xué)生信息安全防護(hù)制度和法規(guī)，以保障數(shù)據(jù)信息安全，確保各項(xiàng)工作能夠依法依規(guī)進(jìn)行。更為重要的是要從技術(shù)上加強(qiáng)信息安全防護(hù)建設(shè)和數(shù)據(jù)安全管理評(píng)估。要從物理、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、管理等多個(gè)層面，構(gòu)建縱深安全防御體系。

乘著大數(shù)據(jù)時(shí)代到來的東風(fēng)，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，做好政策和頂層設(shè)計(jì)，搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，做好信息安全防護(hù)，努力開展高校資助育人工作的精準(zhǔn)化探索，創(chuàng)新和完善高校資助育人工作方法和體系，這不僅是公平正義、誠信友愛、人人出彩的和諧高校建設(shè)的重要方面，更是為國家精準(zhǔn)扶貧、教育公平的縱深推進(jìn)做出的貢獻(xiàn)。

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作者簡介：張琰（1981-），女，蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政辦公室副主任，大學(xué)學(xué)士，講師，研究方向?yàn)楦咝W(xué)生管理與思想政治教育。

基金項(xiàng)目：江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目課題“精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校貧困生幫扶工作研究”（2016SJD710142） 項(xiàng)目主持人：蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，張琰。