【摘 要】本文分析了當前國有企業(yè)中層干部管理上存在的問題及原因,提出了加強當前中層干部管理的靈活性和主動性,完善中層干部管理的制度化建設進程,提升中層干部的整體素質要求等措施。
【關鍵詞】國有企業(yè);黨委;干部管理
國有企業(yè)的發(fā)展離不開各級干部員工的辛勤付出,中層干部在這里起著非常重要的作用,他們是對上級決策層的貫徹實施者,同時也是對基層員工具體工作的指導者,在中層和干部的管理上,國有企業(yè)黨委一直在探索。隨著當前社會的不斷發(fā)展,國有企業(yè)黨委對于中層干部的要求也隨之提升,在業(yè)務能力要求之外,在管理上和思想層面上提出了更高的要求。為了做好對中層干部的管理,如何破解當前企業(yè)發(fā)展和中層干部使用之間的難題,這是本文需要研究的問題。
一、當前國有企業(yè)中層干部管理上存在的問題及原因分析
當前國有企業(yè)在發(fā)展的過程中,已經(jīng)形成了一系列的中層干部管理制度規(guī)定,這些制度包括在干部的選拔任用上,在日??己斯芾砩?,以及其他涉及干部管理的方方面面,在制度運行的過程中,能夠看到當前企業(yè)在不斷發(fā)展過程中獲得的經(jīng)驗,但是更多的是當前同干部之間的矛盾更為突出,只有把握當前的管理實際,從中發(fā)現(xiàn)問題,并加以解決,這才是解決干部管理問題的必由之路。當前的問題主要有以下三個方面。
1.當前國有企業(yè)中層干部的管理難度較之前有所增加。企業(yè)在不斷發(fā)展壯大,中層干部隊伍也隨之急劇膨脹,在數(shù)量上已經(jīng)超過了過去那種較為精致的干部隊伍體系,在質量上,一些干部其實并不是十分符合當前企業(yè)的實際需求,在工作經(jīng)歷和個人能力上都還有非常大的進步空間,但是由于企業(yè)發(fā)展的需要更早地被放在了中層干部崗位之上。在這樣雙重壓力之下,在中層干部的管理過程中,大量的問題集中化出現(xiàn)。這種管理的難度核心在于,當前企業(yè)對于中層干部選拔任用的標準有所降低,一些超出個人能力的崗位在人員不能夠完全滿足要求的情況下,被匆忙填充來應對企業(yè)的發(fā)展,這種問題在國有企業(yè)基層單位中普遍存在,一方面不利于企業(yè)各項業(yè)務的鋪開,同時也對干部隊伍的統(tǒng)一性標準提出了挑戰(zhàn)。
2.當前國有企業(yè)中層干部在選拔任用流程上存在缺陷。國有企業(yè)對于中層干部的選拔任用一直以來都能夠按照企業(yè)黨委的各項要求來執(zhí)行,這個好的傳統(tǒng)有著非常閉合的體系,企業(yè)員工都能夠在這個體系當中得到充分的認知,對于干部管理工作還是普遍滿意的。但是在目前市場經(jīng)濟的催生之下,大量舊有的國有企業(yè)中層干部并不具備新的專業(yè)技術知識,對于企業(yè)新開發(fā)的產(chǎn)業(yè)項目缺乏足夠的能力來進行管理,一些時候企業(yè)為了及時完成新型產(chǎn)業(yè)的布局,有了越來越多的破格使用情況,這種工作模式是對國有企業(yè)舊有的選拔任用的挑戰(zhàn),同時也對于習慣了論資排輩的國企員工在思想上是一種新的挑戰(zhàn)。雖然一些破格使用中層干部對于企業(yè)的發(fā)展帶來了快速的效果收益,但是對于舊有的制度規(guī)范而言并不適用,這樣就會造成員工對于新任用的干部歸屬感不強,工作內容不夠透明的思想認識,不利于今后干部在崗位上發(fā)揮其應有的作用。
3.國有企業(yè)中層干部在綜合能力的要求上整體難以達標。中層干部作為企業(yè)決策層和執(zhí)行層之間的層級,對于一些工作的認識和理解,對員工的整體把控將直接影響此項工作內容的效果,在當前國有企業(yè)之中,選擇中層干部的標準還是傾向于企業(yè)的業(yè)務能力,在具備相應的工作職稱和學歷之后,大量具備技術的普通員工走上了中層干部的管理崗位,他的職責從具體的基層工作轉向了管理層和指導的層面上,在這樣的身份轉換過程中,大部分人員雖然能夠繼續(xù)堅持自身的業(yè)務能力,發(fā)揮其應有的效果,但是大部分涉及管理的內容卻被選擇性地忽略開來,在管理上缺乏領導者的藝術,管理水平或偏軟,或過于簡單粗暴,都會給企業(yè)的上情下達和具體的工作貫徹上帶來不利的影響。在這樣的環(huán)境之下,如何加強國有企業(yè)中層干部的綜合素質,在業(yè)務精的同時能夠做到管理水平的同步提升,還有很大的思考空間。
二、現(xiàn)階段國有企業(yè)中層干部的管理有針對性地加強。
現(xiàn)階段,企業(yè)的發(fā)展仍在繼續(xù),對中層干部的要求也在持續(xù)提高,如何在當前環(huán)境下抓好中層干部的選拔任用及管理,主要也從三個方面做起。
1.要加強當前中層干部管理的靈活性和主動性。當前中層干部隊伍的大量擴張已經(jīng)是現(xiàn)實存在的事實,作為管理部門和人員,要認清楚當前企業(yè)的實際情況,充分利用企業(yè)的各項資源來服務于管理,抓出成效。一是要夯實當前企業(yè)中層干部管理的基礎工作,要首先從自身業(yè)務抓起,對于中層干部的管理要進行分門別類,將業(yè)務進行科學分割,在管理的崗位上有所規(guī)劃,將現(xiàn)有的管理隊伍進行有效分派,在這個基礎上才能將管理工作形成合力,人盡其用。二是要利用當前社會信息化發(fā)展帶來的福利,將信息化手段應用到中層干部管理當中來,對基層單位的各級中層干部進行信息化管理,加強其日常工作進度的關注,做到實時跟蹤任務完成情況,同時對于一些日常個人的管控,例如請假和加班的情況進行第一時間記錄,確保在今后的工作中能夠做到專業(yè)化和便捷化。三是要主動聽取來自中層干部群體的意見和建議,在管理過程中形成上下聯(lián)動的管理模式,對于中層干部反映較為強烈的管理方法要進行重新審視,不能一味追求管理的目標而忽略過程,真正將管理的靈活性體現(xiàn)出來。
2.要完善中層干部管理的制度化建設進程。中層干部的選拔任用應當是一個動態(tài)的過程,這個工作的目的就是為企業(yè)提供當前所急需的人才,同時要在實際應用的過程中需要破格提拔過程中所產(chǎn)生的問題,要從制度層面上進行落實,明確哪些人員可以破格提拔,哪些工作流程需要執(zhí)行,在選拔任用公開公示的層面上進行全面思考和設計,讓全體員工能夠參與到中層干部的選拔任用當中來。通過制度的不斷完善,在選拔任用中層干部的過程中能夠得到員工更高的支持度,同時由于明確了選任條件,也非常有利于普通員工在學習專業(yè)知識,通過自身能力的提升來謀求更高崗位的積極性,對于企業(yè)的整體發(fā)展是非常有利的。
3.要提升中層干部的整體素質要求。目前國有企業(yè)不僅僅需要具備專業(yè)知識的高技能人才,管理水平也是對中層干部的一個非常重要的考核指標。作為管理部門而言,首先要加強對中層干部群體的培訓力度,通過企業(yè)的現(xiàn)有資源應用,請具備較高管理水平的干部代表進行親身授課,利用課后座談研討的手法,將心比心,在交流中提升管理能力,在學習中增加個人的認識和水平。另一方面,要加強對中層干部的整體素質考核力度,在舊有的行政工作考核的基礎上,要通過調查問卷和實地調研的形式,對企業(yè)的中層干部進行定期的全面評價,以員工的實際認識為基礎,以高層干部對于工作落實的實際情況為指標,通過綜合設定考核標準,真正形成能者上,庸者下的良好干部管理局面,從正反兩個方面來促進中層干部的整體水平提升,管理工作和中層干部本身都能在工作中有所成長,有所進步。
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作者簡介:蔣振華,男,陽煤集團人力資源部干部管理科,政工師。