展海軍 王元禮 李先超

【摘 要】黨的十九大對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行了全面部署，習(xí)近平總書記同中華全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話，指明了工會(huì)工作的方向和目標(biāo)。中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署和科學(xué)決策，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勁發(fā)展的科學(xué)指南，對(duì)于形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的小康社會(huì)局面，開啟中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新征程，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的宏偉目標(biāo)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。構(gòu)建和諧企業(yè)要明確工作方向，把握工作重點(diǎn)，體現(xiàn)時(shí)代性，把握本質(zhì)性，富于創(chuàng)造性，真心實(shí)意為職工群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。

【關(guān)鍵詞】和諧;群眾;創(chuàng)新

一、創(chuàng)建和諧企業(yè)，自覺地履行好維護(hù)職能

就工會(huì)的基本職能來說，工會(huì)首先是職工合法權(quán)益的維護(hù)者，而只有其合法權(quán)益需要維護(hù)的職工群體，才是工會(huì)工作的重點(diǎn)對(duì)象。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、人均收入增長(zhǎng)比較高的情況下，更要突出維護(hù)困難職工群體的利益。一是突出困難職工群體就業(yè)權(quán)利的維護(hù)。“就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期重大而艱巨的任務(wù)?！痹诰蜆I(yè)問題上，工會(huì)首先要維護(hù)在職職工的就業(yè)權(quán)利不受侵害;同時(shí)借助自身優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高職工就業(yè)技能，推行靈活多樣的就業(yè)形式，促進(jìn)下崗人員再就業(yè)。當(dāng)前最關(guān)鍵的是要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，包括集體合同制度、職工代表大會(huì)制度、勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。特別是采用國(guó)際通行的建立健康協(xié)調(diào)的政府、工會(huì)、雇主三方協(xié)商機(jī)制，是從政策的和制度的層面解決勞動(dòng)關(guān)系方面存在的問題，維護(hù)相關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍和整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的根本途徑。二是突出困難職工群體經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)。職工經(jīng)濟(jì)利益的核心是工資問題，而工資問題又是勞動(dòng)關(guān)系的核心。工會(huì)必須依法加大加快工資集體協(xié)商制度的實(shí)施力度，實(shí)現(xiàn)職工參與工資分配的權(quán)利，并隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，使職工在工資收入方面的意愿和要求得到具體體現(xiàn)，才能有效地維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，才能充分發(fā)揮好廣大職工的聰明才智，才能真正把廣大職工的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。二是突出困難職工群體社會(huì)保障權(quán)益的維護(hù)。作為工會(huì)來講，必須積極推動(dòng)、參與和監(jiān)督有關(guān)社會(huì)保障法律、法規(guī)的貫徹和落實(shí)，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋范圍。同時(shí)按照不多報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)“三不”原則做好低保戶的申報(bào)和扶貧解困工作。建立健全扶貧解困責(zé)任系統(tǒng)，一級(jí)系統(tǒng)為基礎(chǔ)系統(tǒng)，由工會(huì)建立健全困難職工檔案，定期走訪貧困職工家庭，規(guī)范扶貧資金的管理辦法和扶貧政策的制定實(shí)施;二級(jí)系統(tǒng)為包保系統(tǒng)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé)包特困戶、貧困戶、拮據(jù)戶制度體系，層層簽定包保責(zé)任目標(biāo);三級(jí)系統(tǒng)為拓展系統(tǒng)，以救濟(jì)、安置待業(yè)等行政救助為主，廣開渠道，積極扶持和引導(dǎo)困難職工自謀職業(yè);四級(jí)系統(tǒng)為預(yù)警系統(tǒng)，建立工會(huì)——車間工會(huì)——家庭三位一體的預(yù)警系統(tǒng)和求助熱線電話，了解職工家屬生活困難情況，及時(shí)制定具體的幫扶措施。實(shí)施政府重點(diǎn)幫扶、行政資助幫扶、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶、工會(huì)對(duì)口幫扶、部門專項(xiàng)幫扶、職工互助幫扶“六幫扶”，通過政策救助、資金扶助、技術(shù)幫助、法律援助等渠道，做到困難職工救助的制度化、經(jīng)?；⑷罕娀?，使“送溫暖”活動(dòng)收到更好的效果，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建和諧企業(yè)，自覺地做好群眾安全工作

“依法加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”。把握企業(yè)和職工群眾的需求趨勢(shì)，工會(huì)必須堅(jiān)持生命安全和健康是對(duì)職工最大維護(hù)的思想，從全局的高度來分析、研究、安排群眾安全工作，樹立“五零”理念，以學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《煤礦安全規(guī)程》、反“三違”、反事故斗爭(zhēng)，正規(guī)操作、規(guī)范操作、示范操作“三學(xué)、三反、三作”為重點(diǎn)，充分發(fā)揮群監(jiān)組織在組織管理上的組織網(wǎng)絡(luò)化、管理群眾化、責(zé)任具體化、教育情感化，在工作上的群眾性、深入性、教育性、服務(wù)性，在活動(dòng)中的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督三大優(yōu)勢(shì)，突出對(duì)職工生命安全的維護(hù)。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的客觀需要，健全情況準(zhǔn)確、反映及時(shí)、上下暢通的群監(jiān)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);健全分級(jí)負(fù)責(zé)、考核嚴(yán)格的群監(jiān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，從根本上改變部分群監(jiān)人員安全素質(zhì)差的狀況;健全一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的群監(jiān)安全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化以人為本，提高群監(jiān)安全工作水平。實(shí)施三個(gè)轉(zhuǎn)移，把群監(jiān)安全工作的重心轉(zhuǎn)移到區(qū)隊(duì)、到班組、到個(gè)人;把安全監(jiān)督管理關(guān)口前移，靠前研究、靠前分析、靠前指揮;把安全監(jiān)督工作的重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主，防范于未然。做到五個(gè)百分百，用百分百的精力投入群監(jiān)工作，當(dāng)其它工作與安全沖突時(shí)，優(yōu)先服從安全;拿出百分百的措施保安全，確保安全規(guī)程和安全措施無漏洞、無空白;在百分百的空間內(nèi)抓安全，對(duì)各作業(yè)地點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)做到全方位的管理，不能有漏洞、留死角;所有群監(jiān)員必須百分百服從安全，按章作業(yè)、按規(guī)程辦事;調(diào)整群監(jiān)安全監(jiān)督管理工作方法，重點(diǎn)抓好群監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)，保證群眾安全工作有人抓、有人管;抓好群監(jiān)隊(duì)伍安全培訓(xùn)的落實(shí)，保證群監(jiān)人員素質(zhì)的提高;抓好安全監(jiān)督檢查表的貫徹落實(shí)，保證事故隱患的及時(shí)消除;抓好群監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制、雙崗制、淘汰制、值班制的落實(shí)，保證群監(jiān)安全工作不留空白、不留死角;抓好薄弱人員的排查幫教工作，保證對(duì)薄弱人員超前排查、超前預(yù)防、超前教育;抓好安全宣傳系列活動(dòng)，保證事故責(zé)任者和廣大職工群眾確實(shí)受到教育;抓好女工家屬協(xié)管工作，保證把承諾服務(wù)送溫暖、家訪、幫教、親情教育工作做深、做細(xì)、做活;抓好群監(jiān)協(xié)管創(chuàng)新，保證活動(dòng)的實(shí)效性，著力打造本質(zhì)安全型示范礦井。

三、創(chuàng)建和諧企業(yè)，自覺地圍繞企業(yè)大局加大創(chuàng)新力度

創(chuàng)新是工會(huì)工作的靈魂，是工會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是工會(huì)永葆生機(jī)的源泉?！皩?shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境?！惫?huì)要抓住創(chuàng)新這一“靈魂”，堅(jiān)持企業(yè)和職工需要什么創(chuàng)新什么、創(chuàng)新什么突出什么的原則，采取針對(duì)性強(qiáng)、豐富多采、職工群眾喜聞樂見的形式，把經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程進(jìn)一步引向深入。繼續(xù)大力開展以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)效為主要內(nèi)容的“三學(xué)三創(chuàng)”群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。把技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)納入民主管理考核內(nèi)容，把廣泛開發(fā)職工的智力資源作為加快企業(yè)自我改造、自我完善、自我發(fā)展的“運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”，倡導(dǎo)全礦職工人人提一條合理化建議、掌握一項(xiàng)新技能、推廣一項(xiàng)新成果、改革一項(xiàng)新工藝、刷新一項(xiàng)新記錄“五個(gè)一”活動(dòng)，形成在關(guān)鍵工序上搞創(chuàng)新、在薄弱環(huán)節(jié)上搞改革、在產(chǎn)品開發(fā)上搞科研的好風(fēng)尚，使職工群體的聰明才智及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為企業(yè)的振興增強(qiáng)原動(dòng)力。

四、創(chuàng)建和諧企業(yè)，自覺地教育和引導(dǎo)職工加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)

按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，工會(huì)要充分利用宣傳陣地和組織網(wǎng)絡(luò)，采取多種形式，突出抓好“以德修人、以德育崗、以德優(yōu)風(fēng)、以德和家、以德建區(qū)、以德創(chuàng)譽(yù)”礦區(qū)、小區(qū)、家庭“三位一體”公民道德建設(shè)。要廣泛組織職工開展在社會(huì)上做一個(gè)崇尚社會(huì)公德的好公民、在單位中做一個(gè)遵守職業(yè)道德的好職工、在家庭中做一個(gè)倡導(dǎo)家庭美德的好成員“三個(gè)好”工程和衣著文明、語言文明、行為文明、操作文明進(jìn)崗位，學(xué)、禮、尊、廉進(jìn)家門“四進(jìn)崗四進(jìn)家”活動(dòng)，培育提升職工文明的社會(huì)公德、高尚的職業(yè)道德、和諧的家庭美德。