翟田靜
(魯東大學(xué),山東煙臺 264000)
西漢初期社會凋敝,軍事力量相當(dāng)薄弱,而北方的匈奴正處于上升時期。匈奴的強(qiáng)盛對剛站穩(wěn)腳跟的西漢來說無疑是很大威脅。面對這種狀況,西漢王朝必須采取有效政策養(yǎng)精蓄銳,以保證國家的長久發(fā)展。文景時期對匈奴采取防御政策,一方面希望西漢社會在恢復(fù)發(fā)展中能獲得安定的環(huán)境,另一方面是對匈奴進(jìn)攻的委婉抵抗。研究文景時的防御政策能讓我們進(jìn)一步了解西漢社會的發(fā)展歷程和漢匈之間力量對比的轉(zhuǎn)變過程。
匈奴既是中國古老的游牧民族,也是中國少數(shù)民族的重要組成部分,興起于戰(zhàn)國,西漢初期勢力已非常強(qiáng)大。秦末漢初中原戰(zhàn)亂,匈奴趁機(jī)奪回了過去被中原王朝占領(lǐng)的“河南地”,大漠南北和河西、河湟等廣闊西域地帶被匈奴所掌控。公元前 209年,冒頓殺其父親自立為單于,嚴(yán)格訓(xùn)練士兵,建立起自己的軍隊。冒頓單于帶領(lǐng)部下,四處征戰(zhàn)、擴(kuò)張領(lǐng)土,鄰邊發(fā)展滯后的民族接連被其征服。匈奴開始建立起地方性的奴隸制政權(quán)。史書稱:“至于漢興,匈奴冒頓兵強(qiáng),破東胡,走月氏。威震百蠻,臣服諸羌?!瘪R長壽在《論匈奴部落國家的奴隸制》一文中曾表述:“冒頓單于即位時期是匈奴大的轉(zhuǎn)變時期,匈奴轉(zhuǎn)為奴隸制的部落國家,進(jìn)入鼎盛。”形成“蒙古高原與中國內(nèi)地相抗之局。”冒頓單于憑借其強(qiáng)盛的武力對西漢施加一系列的影響,多次引兵侵漢均告捷,眾所周知的便是“平城之圍”。高帝六年,韓王信向匈奴倒戈。隨后匈奴軍隊南下侵漢,一路進(jìn)軍太原直至?xí)x陽,高祖開始著手回?fù)?。第二年,漢高祖親自率領(lǐng)三十多萬大軍進(jìn)擊匈奴,不料中計被圍困于平城的白登山上七天七夜。高祖只得采用陳平的計策,贈送大量財物賄賂匈奴單于,才得以脫逃。白登山之圍,匈奴不光取得了軍事上的勝利,更是從心理上給漢軍以沉重打擊,在漢軍中引發(fā)了強(qiáng)烈震撼。這次漢匈交鋒,宣告了漢高祖想從武力方面壓制匈奴是不可能的,也使?jié)h朝當(dāng)庭深刻認(rèn)識到此時的西漢王朝國運(yùn)未穩(wěn),國力不濟(jì),根本無力與匈奴對抗。
西漢初期是指漢高祖劉邦建立西漢,歷經(jīng)惠帝、文帝、和景帝直至漢武帝劉徹繼位初期的這段時期。前朝秦的暴政引發(fā)了大規(guī)模的農(nóng)民戰(zhàn)爭和楚漢之爭,西漢建立時社會經(jīng)濟(jì)形勢一片蕭條。新建政權(quán)千瘡百孔,軍事基礎(chǔ)薄弱,人民居無定所,百廢待興。據(jù)史書記載:“漢興,接秦之敝,諸侯并起,民失作業(yè),而大饑謹(jǐn)。凡米石五千,人相食,死者過半?!庇纱丝梢?,西漢社會極度凋敝,當(dāng)朝者深知重建社會秩序、解決百姓基本生存問題、發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)已成為首要任務(wù),因此漢初王朝推崇黃老之術(shù),采取“輕徭薄賦”“與民休息”的政策。自劉邦在位開始實行,歷經(jīng)幾代統(tǒng)治者。劉邦在攻入咸陽時便與民約法三章,并免除徭役緩解民眾負(fù)擔(dān),降低田租,十五而稅一;此外還釋放奴婢,讓士兵復(fù)員,解放生產(chǎn)力,這樣一來西漢社會經(jīng)濟(jì)迅速得到恢復(fù)提高。
劉邦在稱帝后將秦朝的嚴(yán)刑峻法廢除,同時命蕭何制定《九章律》,作為漢朝制定法律的基礎(chǔ),同時分封異姓王,實行郡國并行制。此外,劉邦還下令禁止商人穿絲質(zhì)衣服、出門不能乘車,并且提高其租稅,從而穩(wěn)定封建統(tǒng)治秩序。劉邦死后,呂后開始掌政,將劉邦確定的休養(yǎng)生息的政策延續(xù)下來,社會發(fā)展呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。
漢文帝二年和十二年也兩次減免農(nóng)民土地租稅的一半,十三年時,又下令全免農(nóng)民的地租。在位期間為保證和平,不損耗國家力量,文帝不曾輕易出兵侵?jǐn)_周邊國家,這就是所謂輕徭薄賦。漢文帝生活十分節(jié)儉,頒發(fā)詔令禁止各郡國進(jìn)獻(xiàn)珍奇異寶。如此便使國家的開支有所節(jié)制,有效制止了貴族官僚的奢靡風(fēng)氣,從而減輕人民的包袱。這就是休養(yǎng)生息的政策。同時文景二帝還十分重視農(nóng)業(yè),曾多次下發(fā)詔令勸課農(nóng)桑,獎勵生產(chǎn),使農(nóng)民的積極性大大提高。每年春耕時,文景帝都會親自下地耕種。商業(yè)方面,文帝逐步調(diào)整盲目抑商的政策。文景時還十分重視以德治感化人民,輕刑甚罰。形成一股維護(hù)法律尊嚴(yán)的風(fēng)氣,給人民創(chuàng)造了相對安定平和的社會環(huán)境,極大程度地提升了人民的生活水平,也使得漢朝的物質(zhì)基礎(chǔ)大大增強(qiáng)。文景之治是中國封建社會歷史中的盛世景觀。司馬遷曾在《史記》中描述:“漢興七十余年之間,國家無事,非遇水旱之災(zāi),民則人給家足,都鄙廩庾皆滿,而府庫余貨財……故人人自愛而重犯法,先行義而后絀恥辱焉。”從這段話中可以看出經(jīng)過文景兩帝的治理,西漢社會已經(jīng)逐漸接近了人民生活殷實,國家財富充裕的境界。這時的西漢較建立之初雖已有了很大發(fā)展,但仍然沒有足夠的力量對匈奴發(fā)起征討戰(zhàn)爭,只能采取防御政策。
此外,在西漢王朝的建立過程之中,分封的異姓諸侯王勢力也逐漸成長起來,并成為強(qiáng)大的地方割據(jù)勢力,不斷與中央朝廷發(fā)生沖突,時有叛亂發(fā)生,導(dǎo)致統(tǒng)一政權(quán)難以穩(wěn)定。隨著社會的不斷發(fā)展,同姓王也開始蠢蠢欲動,這對剛站穩(wěn)腳跟的西漢王朝來說無疑是雪上加霜。面對國家如此形勢,統(tǒng)治者怎敢輕啟戰(zhàn)端?國力決定一切,此時的西漢正如上面所述,經(jīng)濟(jì)凋敝且內(nèi)爭不絕如縷,豈會不招來外辱?種種原因造就了西漢的局面,也迫使文景兩帝在位時期只能對匈奴采取防御政策。
面對當(dāng)時匈奴的強(qiáng)盛和西漢王朝弱勢的局面,朝廷對匈奴只能采取防御政策,強(qiáng)固邊塞,以圖長遠(yuǎn)。當(dāng)時朝廷對匈奴采取的防御政策主要有軍事政策和非軍事政策。
所謂“徙民實邊”,就是將內(nèi)地民眾遷移以充實邊疆。文景時期雖然也像前朝一樣時常給匈奴送去大量錢物并和親于匈奴,卻依然未能阻擋匈奴不時地南侵。據(jù)史書記載“西北邊地雖有長爵不輕得復(fù),五尺以上不輕得息,斥候望烽燧不得臥,將吏被介胄而睡,臣故曰一方病矣,醫(yī)能治之,而上不使,可為流涕者此也。而匈奴欺侮侵掠,未知息時于焉”。面對邊境如此不得安寧的情況,賈誼、晁錯之人紛紛上書討論此事,進(jìn)言御邊之策。賈誼提出的“三表五餌”之策,目的在于招攬匈奴的投降者,以豐厚的條件吸引、分化匈奴的眾人,從而形成“使單于無臣之使,無民之守”的局面。但賈誼的想法并不適用于當(dāng)時的實際情況,因而并未被采納。
相比之下,晁錯提出的“徙民實邊”的想法對當(dāng)時西漢的社會狀況而言更加切實可行,因此得到了朝廷的采納。當(dāng)時晁錯在《論募民徙塞下書》中對漢匈雙方社會的情況進(jìn)行了具體分析,他認(rèn)為面對匈奴的襲擾一味被動的防御是不可行的。匈奴對漢朝的侵?jǐn)_一直都帶有流動性,這是由匈奴民族本身的游牧特性以及生活習(xí)俗所導(dǎo)致的,而漢族的定居性使得一旦匈奴南犯就會應(yīng)接不暇,顧此失彼。解決這一問題的對策,只能是徙民實邊,朝廷必須要在邊疆建立一支足以與匈奴對抗的寓兵于民的永久力量。關(guān)于如何具體實施這一對策,晁錯進(jìn)行了詳細(xì)的論述:
“不如選常居者,家室田作,且以備之。先為室屋,具田器,以便為之高城深塹;要害之處,通川之道,調(diào)立城邑,毋下千家,乃募民免罪,拜爵,復(fù)其家。予冬夏衣、稟食,能自給而止……以陛下之時,徙民實邊,使遠(yuǎn)方無屯戍之事,塞下之民,父子相保,無系虜之患,利施后世,名稱圣明,其與秦之行怨民,相去遠(yuǎn)矣?!?/p>
從材料中可以看出,晁錯提出的實施辦法概括而言就是將募民分期分批的遷徙至塞下,為了使最早遷徙的民眾能在邊疆安居樂業(yè),讓即將遷移而去的人民能更加安心,朝廷要積極解決募民安置中產(chǎn)生的問題,包括衣食、獨身的配偶等方面,再對募民實施一些鼓勵措施;對于邊境的宰民官也要給予撫恤。這樣便可以對繼續(xù)實行募民實邊起到示范作用,也使民眾自愿長期居住于邊地。根據(jù)晁錯的的想法,邊地不僅要有足夠的常居民眾,而且要使這些人卒伍相連,建立起以鄉(xiāng)黨宗族為紐帶的兵民合一的屯邊防御體系。
入粟于邊就是使邊塞有充足的糧食,實質(zhì)上是對募民徙邊政策的完善和補(bǔ)充,這也是晁錯所提出的建議。文景時期,西北邊塞大概是指隴西、北地以及上郡,也就是今天的甘肅東部、慶陽和陜北地區(qū)。文帝時,國家糧食匱乏,農(nóng)民貧困但商人卻大多富裕,晁錯便進(jìn)言:若想使民眾安心從事農(nóng)耕就要提高糧食的價值,提高的糧食的價值,最好的方法便是將糧食作為賞罰的一種。這樣做不僅可以刺激農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也能豐富國家的糧食儲備。與此同時,晁錯又提出“使天下人入粟于邊。以受爵免罪,不過三歲,塞下之粟必多矣。”文帝認(rèn)可了晁錯的建議,下詔“令民入粟于邊,六百石爵上造,稍增至四千石為五大夫,萬二千石為大庶長,各以多少級數(shù)為差。”
文帝采納晁錯的建議實行入粟拜爵,但并不是賣官,而是為鼓勵民眾響應(yīng)入粟于邊的政策,從而使新到邊疆的邊民有足夠的糧食保證溫飽,逐漸安定,為以后他們糧食自給奠定基礎(chǔ),另一方面則是供應(yīng)戍邊將士有充足的口糧。且根據(jù)《史記·平準(zhǔn)書》所記載“于是募民能輸及轉(zhuǎn)粟于邊者拜爵,爵得至大庶長”。不僅貢獻(xiàn)糧食可以封爵,運(yùn)輸?shù)娜艘部梢垣@得爵位。這樣一來極大地提高了人民的積極性,有粟出粟,有車出車,把米粟運(yùn)送到邊境。后來有些人為省去運(yùn)輸?shù)穆闊?,直接雇傭民眾在邊疆耕種糧食。這些方法都使邊疆民眾的生活迅速穩(wěn)定,戍卒也能安心駐守,為維護(hù)邊疆穩(wěn)定提供了強(qiáng)大力量。
這一政策便是專設(shè)養(yǎng)馬機(jī)構(gòu),孳養(yǎng)官馬。西漢初期,馬匹的數(shù)量代表著西漢國力的強(qiáng)弱。史書對漢初戰(zhàn)亂后的衰敗情況有這樣一句描述:“天子不能具醇駟,而將相或乘牛車”大意為天子出行不能乘坐四匹毛色相同的馬拉的馬車,而文武百官只能乘坐牛車出行。反映了馬匹在當(dāng)時的稀缺,間接表現(xiàn)了西漢社會的衰弱同時也反映了馬匹在當(dāng)時社會發(fā)展中占據(jù)著極重的地位。之后的西漢,歷經(jīng)七十多年的休養(yǎng)生息,到武帝時國家已經(jīng)十分強(qiáng)大。故有云“眾庶街巷有馬,仟伯之間成群,乘牝者擯而不得會聚”。
不僅如此,最終能否與匈奴對抗的關(guān)鍵也在于國家有無足夠的馬匹,。匈奴是“馬上戰(zhàn)斗之國”,騎兵出眾,善于騎射。他們四處奔波,輕裝騎行一日一夜便可行進(jìn)八百里至甘泉。他們能如此的重要原因在于他們擁有大量的奇駒良馬。因此要對抗抵御匈奴的襲擾,維護(hù)國家的安定,不單單需要訓(xùn)練有素的士兵和精良的裝備,還要有充分?jǐn)?shù)量的馬匹。所以,完善馬政,孳養(yǎng)馬匹便成為文景時期防御匈奴的又一重要策略。文帝時,晁錯有言:“令民有車馬騎,復(fù)卒三人”;公元前 146年,御史大夫衛(wèi)綰又提出:“禁馬高五尺九寸以上,齒未平,不得出關(guān)”;景帝時又“始造苑馬以廣用”,太仆牧師諸苑散布西邊、北邊各地,以郎為苑監(jiān),為官掌奴婢三萬人,養(yǎng)馬三十萬匹。反映出朝廷積極鼓勵豢養(yǎng)馬匹的政策。通過種種措施,馬匹數(shù)量迅速增加,極大加強(qiáng)了漢朝邊塞的防御能力;足夠的戰(zhàn)馬也使?jié)h武帝出擊匈奴時力量倍增。
文景時期所采取的防御政策使西漢爭取到自我恢復(fù)和發(fā)展的時間及環(huán)境;社會逐漸走向穩(wěn)定。文景時期對匈奴所采取的一系列政策看似委曲求全,實質(zhì)上是一種積極的防御。實施這些措施,避免了跟匈奴產(chǎn)生正面沖突,得到了邊塞與中原的相對安靖,社會也得到長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。防御政策使西漢邊境居民增多,起成為抗擊匈奴的重要力量;另一方面,豐富了邊疆的糧食儲備,使得一旦開戰(zhàn)糧草問題可以及時解決。同時,養(yǎng)馬政策的實行大大增加的西漢戰(zhàn)馬數(shù)量,為漢武帝之后征戰(zhàn)匈奴打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
西漢在經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展后,至漢武帝即位之時,國力達(dá)到前所未有的強(qiáng)盛,國家已有足夠強(qiáng)大的能力出征匈奴,西漢與匈奴的國力對比發(fā)生重大變化。漢武帝急切地想改變漢匈之間“足反居上,首顧居下”的局勢,他不愿再繼續(xù)對匈奴卑微求和,更不愿再以大量財物換取安穩(wěn)。當(dāng)時西漢王朝中央集權(quán)大大加強(qiáng),國家無內(nèi)部憂患,已有相當(dāng)充分的戰(zhàn)備,呈現(xiàn)出國庫充裕,兵強(qiáng)馬盛的繁榮局面,反擊匈奴已有十分成熟的條件。
公元前 119年的漠北戰(zhàn)役以后,漢匈勢力的對比猛然之間急轉(zhuǎn)直下,匈奴開始處于弱勢地位。這個時期匈奴政權(quán)的經(jīng)濟(jì),一方面依靠其本身的社會生產(chǎn),另一方面還有對西域地區(qū)的依賴。除此之外,與匈奴居住地區(qū)緊密相連,一直保持著互通有無關(guān)系并對其繳納過和親貢獻(xiàn)的中原地區(qū)便成了匈奴謀求經(jīng)濟(jì)政治出路的最好選擇之一。從伊稚斜到握衍胸提的 68年間,匈奴共經(jīng)歷九位單于。其中,除公元前 105—前 101年先后即位的兩位單于的特殊情況以外,其他七位單于都曾經(jīng)向西漢朝廷表示愿意繼續(xù)和親或和好。盡管這么多單于都向漢廷求請和親,更有一些人做出希望和好的具體行動。但此時,匈奴方面所期望的,恢復(fù)雙方和好和親的局面,已經(jīng)不是匈奴政權(quán)所能決定了。匈奴不斷派使請求與漢和親,企圖恢復(fù)武帝前漢匈不平等的和親關(guān)系,但漢朝堅持匈奴臣服于漢朝之后接受和親。此時的西漢朝廷已經(jīng)完全掌握了漢匈關(guān)系往來的主動權(quán)。處于強(qiáng)勢地位的西漢朝廷對匈奴采取何種政策,直接決定著匈奴政權(quán)的希望能否成功。西漢朝廷對匈奴的政策發(fā)展到這時已經(jīng)從最初的支出物資金錢和美女以換取和平、減少擄掠,演進(jìn)到了依靠比匈奴更加雄厚的經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)大的武備以及相對的控制匈奴經(jīng)濟(jì)命脈的階段。
縱觀西漢對匈奴政策的演變,文景時期的防御政策始終發(fā)揮了承前啟后的作用,文景時期的防御政策不僅使西漢王朝得以穩(wěn)定發(fā)展,同時也對西漢王朝后來的興盛發(fā)揮了重要作用。對匈奴社會經(jīng)濟(jì)也有很深影響。此外,這種防御政策順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流,滿足了漢匈人民對和平友好的憧憬。使西漢與匈奴不僅在經(jīng)濟(jì)政治上交流融合,也使?jié)h民族與少數(shù)民族的文化得以融合,對國家的統(tǒng)一穩(wěn)定有很大作用。