朱海波

（江蘇省射陽縣交通運(yùn)政處，江蘇鹽城 224300）

引言

近些年來交通行政執(zhí)法工作的推進(jìn)成為了社會廣泛關(guān)注的話題，在飽受指責(zé)以及社會快速發(fā)展的雙重壓力下，該行業(yè)亟待做出實(shí)質(zhì)性的調(diào)整和改變，而其中的思想政治工作的開展就是一大關(guān)鍵。需要明確的是，交通行政執(zhí)法工作的高效和管理科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)離不開思想政治工作的嚴(yán)格推進(jìn)，思想政治工作的有序?qū)嵤┦沟媒煌▓?zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)更為合理，而相應(yīng)的其工作的開展也會更為高效，當(dāng)然對其在群眾印象的改觀也是極為重要。

1 充分認(rèn)識思想政治工作在交通執(zhí)法隊(duì)伍的重要意義

對于交通運(yùn)輸部門來說，行政執(zhí)法管理工作事關(guān)人民群眾的切身利益以及代表政府的形象，因而社會對其的整體素質(zhì)要求較高，而要確保交通執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)取得顯著的提升且保持良好的狀態(tài)，思想政治教育的開展是必不可少的，關(guān)于其重要的意義包含以下三個(gè)方面：

1.1 思想政治工作的推進(jìn)，有助于交通執(zhí)法人員在世界觀和價(jià)值觀以及人生觀保持積極的狀態(tài)。由于交通執(zhí)法人員在具體的工作開展中一言一行皆是代表著整個(gè)交通部門甚至于是政府的形象，因而對其的素質(zhì)培養(yǎng)尤為重要。

1.2 思想政治工作的推進(jìn)，有助于交通執(zhí)法環(huán)境的有效改善和科學(xué)整肅。而加強(qiáng)思想理論教育，才能確保執(zhí)法隊(duì)伍的思想穩(wěn)定，也有助于執(zhí)法管理工作的切實(shí)有效地開展。需要明確的是，這樣的思想教育不單單是一種學(xué)習(xí)，更是一種環(huán)境的營造和理念的形成，從而使具體工作的開展更為科學(xué)合理。

1.3 思想政治工作的推進(jìn)，是嚴(yán)格貫徹順應(yīng)人民意愿和執(zhí)法人員所向的舉措，同時(shí)也是推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要方式。需要注意的是，執(zhí)法人員的向心力和上進(jìn)心主要是通過內(nèi)在的精神激勵在驅(qū)動，而相應(yīng)的思想政治工作的開展就是一種有效的精神喂養(yǎng)，從而使其明確個(gè)人價(jià)值和集體意識之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，以更為積極主動地履行法定職責(zé)。

2 正確把握加強(qiáng)和改進(jìn)交通執(zhí)法隊(duì)伍思想政治工作的有效途徑

在實(shí)踐過程中，采取有效的措施提升交通執(zhí)法隊(duì)伍思想政治工作是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，所以，在該項(xiàng)工作開展時(shí)，需要對以下的內(nèi)容進(jìn)行關(guān)注，同時(shí)還需要積極的操作措施切實(shí)的提升交通綜合執(zhí)法形象的能力，保證相關(guān)的工作能夠有效的開展下去。

2.1 具體要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持黨組織在交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中的絕對領(lǐng)導(dǎo)作用，并切實(shí)推進(jìn)相關(guān)理論在隊(duì)伍建設(shè)中指導(dǎo)力量。理論是思想信念的基礎(chǔ)保障，只有理論思想上保持清醒，才能確保政治覺悟上處于堅(jiān)定穩(wěn)固的狀態(tài)。鑒于這些情況，針對具體執(zhí)法工作的特點(diǎn)，制定有關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容和創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式，以確保相關(guān)的學(xué)習(xí)和工作更系統(tǒng)有效地開展和推進(jìn)。另一方面，借助于強(qiáng)化型的理論學(xué)習(xí)，有助于廣大的執(zhí)法人員在學(xué)習(xí)的過程中逐步提升綜合素質(zhì)，更為有效地推進(jìn)執(zhí)法人員為民宗旨意識的增強(qiáng)。

二是堅(jiān)持以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)激發(fā)交通執(zhí)法隊(duì)伍的工作活力。職責(zé)是任何工作和崗位都應(yīng)堅(jiān)持的準(zhǔn)則，交通執(zhí)法工作的職責(zé)教育更應(yīng)放在突出的位置，使大家明確具體工作的重要性，這樣對高效地開展工作有著很好的激勵作用。

三是堅(jiān)持以本系統(tǒng)先進(jìn)的事跡教育隊(duì)伍弘揚(yáng)正能量。在黨的相關(guān)理論科學(xué)指導(dǎo)下開展積極有效地學(xué)習(xí)和教育活動，努力營造爭先趕超比的學(xué)習(xí)氛圍，以身邊的先進(jìn)典型為標(biāo)桿，弘揚(yáng)行政執(zhí)法的高尚情操和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，使所有的執(zhí)法人員有了前進(jìn)和努力的方向，進(jìn)而在工作中有追求和信念，能夠自覺、積極地投入到日常的執(zhí)法工作中去。

2.2 工作方式的“人性化執(zhí)法”

新時(shí)期，在交通執(zhí)法工作中“人性化執(zhí)法”提升到重要的位置?！叭诵曰瘓?zhí)法”在執(zhí)法工作的進(jìn)行中主要體現(xiàn)在執(zhí)法的態(tài)度和行為是否做到親和溫情，而不是冷硬的態(tài)度和古板的方式去解決問題；當(dāng)然“人性化執(zhí)法”是以一種親和的方式去面向人民群眾，有助于改觀交通部門的以往形象。要切實(shí)地防范冷硬、古板的工作方式，以一種親和關(guān)懷的工作方式能夠獲得群眾的理解和尊重，更加方便執(zhí)法工作的開展，并提升交通隊(duì)伍行業(yè)管理新形象。

“人性化執(zhí)法”符合社會主義新時(shí)期要求，獲得良好的社會效果。下面以一個(gè)行政交通執(zhí)法案例來說明。某天早上，在射陽縣S226興橋段行駛一輛超限運(yùn)輸?shù)呢涇嚕蛐旭傒^慢引發(fā)了部分路段的交通擁堵，也存在交通安全隱患。此時(shí)，縣交通路政執(zhí)法人員蔡某、吳某某在日常巡查發(fā)現(xiàn)該情況，按照交通執(zhí)法程序，他們攔住該貨車讓其停靠在安全的位置。例行檢查時(shí)，貨車司機(jī)李某面對執(zhí)法人員的檢查不配合并有抵觸情緒，隨著執(zhí)法人員蔡某、吳某某的耐心宣傳交通相關(guān)法律法規(guī)，貨車司機(jī)李某意識到了自己的錯(cuò)誤行為，并配合接受處理。該案例中交通路政執(zhí)法人員蔡某、吳某某并沒有采取嚴(yán)厲呵斥的方式迫使司機(jī)李某順從管制，而是以一種說理式執(zhí)法方式耐心疏導(dǎo)，給其講解交通安全的相關(guān)知識以及此舉的危害性，使司機(jī)心悅誠服地接受了路政執(zhí)法人員的管理，而執(zhí)法人員蔡某、吳某某的行為也恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)了“人性化執(zhí)法”的顯著效果。以往可能引發(fā)激烈沖突的一個(gè)案例，通過執(zhí)法人員“人性化執(zhí)法”，說理式耐心疏導(dǎo)得以和諧化解，而貨車司機(jī)也因違法行為發(fā)生出現(xiàn)的抵觸情緒轉(zhuǎn)向了配合處理，正是“人性化執(zhí)法”說理式處理問題得到的效果，給以后交通執(zhí)法工作的開展變得更為高效，為交通行業(yè)管理的安全穩(wěn)定提供保障。

在實(shí)踐過程中，試想，如果案例一開始路政執(zhí)法人員依舊沿用以往的執(zhí)法處理方式，貨車司機(jī)勢必會情緒抵觸并矛盾加深，那樣將難以順利處理問題，盡管最終能夠解決但也是得不償失的結(jié)局，甚至是群眾對交通執(zhí)法工作帶來負(fù)面的印象。由此不難看出人文關(guān)懷在交通執(zhí)法工作開展確實(shí)是一劑良藥，起到了事半功倍的絕佳的作用。

2.3 用“知識”為工作助力

成為一名合格稱職的符合新時(shí)代要求的交通執(zhí)法人員，首先是嚴(yán)格履職，必須按照法律的規(guī)定履行工作職責(zé)，不越位，不缺位；其次不斷加強(qiáng)“三觀”教育，推動自身綜合素養(yǎng)的提高；第三拓寬知識面，多方面的涉獵，不僅涉及交通領(lǐng)域，其他各個(gè)領(lǐng)域的知識同樣應(yīng)有涉獵，從而更好在工作中服務(wù)群眾。例如語言的學(xué)習(xí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，工作交流頻繁開展，在日常的工作中有著較深厚的文化基礎(chǔ)才能流暢交流，同時(shí)最為基礎(chǔ)的外語交流能力也是必備的，從而使外國友人在中國感受到我們執(zhí)法人員的熱情和溫暖。與此同時(shí)心理學(xué)方面的知識也是應(yīng)切實(shí)掌握的一項(xiàng)本領(lǐng)，由于交通執(zhí)法人員長期與各類行政違法或是不良行為打交道，因而要有一定的心理學(xué)的知識才能有助于更為高效地與不同的交通行政違法人員溝通和交流，而如果遇到心理素質(zhì)較低的違法人員也能起到心理輔導(dǎo)的作用。另外關(guān)于禮儀和法學(xué)以及人文相關(guān)的知識也應(yīng)廣泛涉獵，從而為面對各類情況的高效處理和應(yīng)對提供支持。當(dāng)然通過這些知識的學(xué)習(xí)和掌握，不僅能夠更好地開展工作，起到陶冶情操和修身養(yǎng)性的良效，還能塑造更為良好的形象。

2.4 堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾

我黨素來以群眾路線作為基層工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持走群眾路線必須是當(dāng)代交通執(zhí)法隊(duì)伍的一項(xiàng)行動指南和工作準(zhǔn)則。需要明確的是，交通執(zhí)法人員的工作不僅要切實(shí)地維護(hù)交通行業(yè)秩序的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也要積極地深入到社區(qū)街道群眾的身邊才是最為重要的任務(wù)，了解群眾的切實(shí)需求和共同愿望，以確保相關(guān)工作的開展更為高效科學(xué)，同時(shí)認(rèn)真聆聽群眾的呼聲和訴求，以便更為妥帖地實(shí)施后續(xù)的工作。與此同時(shí)還要宣傳一些常識性的交通法律知識，了解交通的情況，明晰規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這樣雙向的聯(lián)系必能達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一的效果。群眾了解到了相關(guān)的政策和法規(guī)，也就更能體諒交通工作的辛勞，而交通執(zhí)法人員也從中掌握群眾的日常需求，從而使工作的開展更有針對性，更好推動全縣交通事業(yè)的高效發(fā)展。

2.5 行政文化的創(chuàng)新與發(fā)展

在實(shí)踐過程中，交通執(zhí)法新形象的建設(shè)需要與傳統(tǒng)文化結(jié)合發(fā)展的，在實(shí)踐過程中，傳統(tǒng)的行政文化和現(xiàn)代交通執(zhí)法環(huán)境是存在沖突的，他們體現(xiàn)在執(zhí)法人員的觀念和行動上，這就導(dǎo)致了雙重執(zhí)法人格的形成，所以，在實(shí)踐過程中，需要將正確的思想和科學(xué)的原則作為執(zhí)法新形象的建設(shè)途徑，在實(shí)踐過程中，需要將交通執(zhí)法人員的觀念改善，使其能夠在了解行政管理文化內(nèi)容的基礎(chǔ)上，不斷將自身的綜合能力提升，同時(shí)在實(shí)踐過程中，相關(guān)的工作部門領(lǐng)導(dǎo)，還需要對交通執(zhí)法行政文化的創(chuàng)新和發(fā)展進(jìn)行研究，通過采取各種有效的方式提升交通執(zhí)法人員的形象，并融入到當(dāng)?shù)氐奶厣?，從而保證交通執(zhí)法隊(duì)伍的形象建設(shè)具備自覺性與權(quán)威性，使其在開展交通執(zhí)法的環(huán)節(jié)中，能夠按照規(guī)范要求與交通行政文化的特點(diǎn)進(jìn)行工作，這樣能夠給創(chuàng)建交通執(zhí)法新形象起到一定的作用。

3 結(jié)束語

由以上論述可以看出，隨著新時(shí)代的到來，交通行政執(zhí)法工作的改進(jìn)成為重要的一項(xiàng)工作，由于其代表著政府和行政部門的形象，而且群眾的關(guān)注度也較高，務(wù)必要把有效積極的舉措應(yīng)用到位。其中交通執(zhí)法人員素質(zhì)的提高應(yīng)是最為主要的，相關(guān)的思想政治工作的開展應(yīng)做到切實(shí)有效，同時(shí)各類知識的儲備也是必不可少的一項(xiàng)任務(wù)，而“人性化執(zhí)法”方式的推廣，使新時(shí)期交通執(zhí)法的科學(xué)推進(jìn)提供強(qiáng)有力的支持。