楊 倩

（北京郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 100876）

《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》是馬克思主義經(jīng)典著作之一，深刻總結(jié)了巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，極大豐富了無產(chǎn)階級(jí)解放的理論學(xué)說，蘊(yùn)含著人民民主思想、人民主體思想、協(xié)商民主思想、人民法治思想、人民公仆思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。恩格斯曾這樣評(píng)價(jià)《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》：“這一著作揭示了巴黎公社的歷史意義,并且寫得簡潔有力而又那樣尖銳鮮明,尤其是那樣真實(shí),是后來關(guān)于這個(gè)問題的全部浩繁文獻(xiàn)都望塵莫及的?！盵1]p100縱然時(shí)過境遷，馬克思恩格斯所處的時(shí)代與當(dāng)今世界形勢(shì)有很大變化，但馬克思主義基本原理依然有效。解讀《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》理論意蘊(yùn)，對(duì)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)具有重要價(jià)值。

1 堅(jiān)持人民民主思想，實(shí)行人民民主專政

馬克思在《國際工人協(xié)會(huì)共同章程》中指出：“工人階級(jí)這樣組織成為政黨是必要的”[2]p265。巴黎公社實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政，符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，但是公社高度重視民主，沒有建立起穩(wěn)固有力地的領(lǐng)導(dǎo)核心，“以致每個(gè)代表都自作主張，根據(jù)自己的職權(quán)發(fā)號(hào)施令”[3]p220，這是公社失敗的一個(gè)重要原因。與之相反，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾，取得了新民主主義革命和社會(huì)主義革命的勝利，建立起人民民主專政的社會(huì)主義國家，它是由工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，讓國家一切權(quán)利屬于人民。中國共產(chǎn)黨作為中華人民共和國唯一執(zhí)政黨，是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的根本力量，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能夠更好地使人大、政府、政協(xié)行使人民所賦予的權(quán)力，擴(kuò)大人民有序政治參與，維護(hù)國家法制統(tǒng)一，健全依法決策機(jī)制。習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思200周年誕辰大會(huì)上重要講話的內(nèi)容也深刻蘊(yùn)含人民民主的思想，“在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一中推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，不斷加強(qiáng)人民當(dāng)家做主的制度保障，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更加切實(shí)、更有成效實(shí)施人民民主”[4]，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 堅(jiān)持人民主體思想，促進(jìn)民主政治建設(shè)

《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》闡述了自下而上式的人民自治活動(dòng)，人民群眾是民主政治建設(shè)的主體。馬克思認(rèn)為：“公社這是人民群眾把國家政權(quán)重新收回，他們組成自己的力量去代替壓迫他們的有組織的力量”[5]p195“每一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村公社，通過設(shè)在中心城鎮(zhèn)的代表會(huì)議來處理它們的共同事務(wù)；這些地區(qū)的各個(gè)代表會(huì)議又向設(shè)在巴黎的國民代表會(huì)議派出代表”[6]p155。只有“通過人民自己實(shí)現(xiàn)人民管理制”，才能讓公民擺脫被剝削壓迫的境地。實(shí)現(xiàn)人民真正把權(quán)力掌握在自己手中，建立無產(chǎn)階級(jí)的政治制度、法律法規(guī)，推動(dòng)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步。回看當(dāng)代社會(huì)，中國現(xiàn)在正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，立足于國情，實(shí)行人民代表大會(huì)制度。中國作為社會(huì)主義國家，人民是國家的主人。人大代表通過民主選出，代表人民的利益，參與國家法律法規(guī)的制定，通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，人民依法行使各項(xiàng)權(quán)利，確保被選出的人大代表能盡職盡責(zé)地為人民服務(wù)，站在人民的立場(chǎng)，從而真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家做主，促進(jìn)民主政治建設(shè)。

3 堅(jiān)持協(xié)商民主思想，堅(jiān)強(qiáng)民主監(jiān)督機(jī)制

巴黎公社在成立之初，就存在著巨大的內(nèi)部兩派矛盾，從政治派別和人數(shù)上進(jìn)行區(qū)分，布朗基派和新雅各賓派占2/3，是多數(shù)派；蒲魯東派及其擁護(hù)者占1/3，是少數(shù)派。布朗基派“是在密謀派別中培育出來的，是靠相應(yīng)的嚴(yán)格紀(jì)律團(tuán)結(jié)在一起的”，主張集權(quán)；蒲魯東派則“對(duì)聯(lián)合簡直是切齒痛恨的”，反對(duì)集權(quán)。兩派雖然都維護(hù)巴黎公社，但是主張不同，彼此相互扯皮，影響了公社的威信，造成了思想混亂，不利于巴黎公社的進(jìn)步發(fā)展。對(duì)此，恩格斯直言不諱：“不言而喻，對(duì)于公社在經(jīng)濟(jì)方面的各種法令，無論是值得稱道還是不值得稱道的方面，首先要由蒲魯東派負(fù)責(zé)；而對(duì)于公社在政治方面的行動(dòng)和失策，則要由布朗基派負(fù)責(zé)?！盵7]p110馬克思同樣表示：“革命應(yīng)當(dāng)是團(tuán)結(jié)的，巴黎公社的偉大經(jīng)驗(yàn)這樣教導(dǎo)我們?！盵8]p180巴黎公社兩黨派相互推諉，在一定程度上削弱了革命力量，我們要從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一項(xiàng)具有中國特色的基本政治制度，既要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，又要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。在中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派結(jié)成親密戰(zhàn)友。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，實(shí)質(zhì)是代表著工人階級(jí)及廣大人民掌握人民民主專政的國家政權(quán)。各民主黨派是參政黨，具有法律規(guī)定的參政權(quán)。民主黨派可以參加國家政權(quán)，一方面凸顯出中國共產(chǎn)黨的包容開放性，另一方面可以加強(qiáng)民主監(jiān)督，確保決策上的正確性。

4 堅(jiān)持人民法治思想，全面推進(jìn)依法治國

馬克思強(qiáng)調(diào)：“法典就是人民自由的圣經(jīng)?！盵9]p176巴黎公社時(shí)期，無產(chǎn)階級(jí)的法治觀念和法治建設(shè)得到很大的提升，短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)共頒布了數(shù)百條的文告、法令和決定，完善了無產(chǎn)階級(jí)的法律法規(guī)，形成了一定法制體系，極大地改變了巴黎的法治面貌。巴黎公社的法律法規(guī)，包含了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事、文教等各個(gè)方面。一切司法決定和判決將用人民的名義。巴黎公社以自己的實(shí)際行動(dòng)，樹立了社會(huì)主義法治政權(quán)的典范。事實(shí)上，馬克思主義法治思想對(duì)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治中國具有重要指導(dǎo)意義。中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告指出：“我們國家的治理是一場(chǎng)深刻的革命，堅(jiān)持樹立憲法法律至上，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加強(qiáng)對(duì)法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！币粤?xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國，領(lǐng)導(dǎo)中國人民走中國特色社會(huì)主義法治道路。健全憲法和法律制度，樹立憲法法律至上原則，維護(hù)人民的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需求，通過提出切實(shí)的行動(dòng)綱領(lǐng)，在制度建設(shè)方面推進(jìn)法治建設(shè)。提高政府和社會(huì)公眾的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)，用法律保障新時(shí)代中國特色社會(huì)主義。

5 堅(jiān)持人民公仆思想，建立廉潔高效政府

巴黎公社成立后，采取了一系列積極的政府革命措施?！肮と穗A級(jí)為了不致失去剛剛爭得的統(tǒng)治,應(yīng)當(dāng)保證本身能夠防范自己的代表和官吏,即宣布他們毫無例外地可以隨時(shí)撤換?！盵10]p110“為了防止國家和國家機(jī)關(guān)由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人，公社采取了兩個(gè)可靠的辦法。第一,它把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔(dān)任,而且規(guī)定選舉者可以隨時(shí)撤換被選舉者。第二,它對(duì)所有公務(wù)員,無論職位高低都只付給跟其他工人同樣的工資?！盵11]p110～111舊政府認(rèn)為自己永不會(huì)犯錯(cuò)誤，而公社與此不同。公社公布了自己的言論和行動(dòng),它把自己的一切缺點(diǎn)都告訴民眾。根據(jù)我國實(shí)際情況，可以進(jìn)行借鑒的地方如下，在我國政府公務(wù)人員經(jīng)過嚴(yán)格的公務(wù)員考試制度，層層篩選，擇優(yōu)錄取。保證選拔，高文化素養(yǎng)黨政干部隊(duì)伍等等，是對(duì)巴黎公社選拔人員的一個(gè)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)我國為防止公務(wù)員的權(quán)利濫用、貪污腐敗等問題的滋生，加強(qiáng)監(jiān)管，形成一個(gè)良好的黨政機(jī)制。十九大報(bào)告提出：“轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?！盵12]十九大報(bào)告提出政體制改革就是要通過建設(shè)科學(xué)的職能、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)、提高效率，保證廉潔，辦服務(wù)型政府，推動(dòng)建設(shè)黨政群機(jī)構(gòu)新格局。這也就需要統(tǒng)籌堅(jiān)持政務(wù)公開，確保人民的知情權(quán)、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，提高政府的公信力，努力建成高效廉潔的政府。

6 堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，聚力中華民族復(fù)興

《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》蘊(yùn)含著豐富的無產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、建立無產(chǎn)階級(jí)革命同盟軍等統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。馬克思說：“民族的統(tǒng)一不是要加以破壞,相反,要由公社在體制上、組織上加以保證,要通過這樣的辦法加以實(shí)現(xiàn)”[13]p155統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨和國家事業(yè)取得勝利的重要法寶。隨著時(shí)代的變化發(fā)展，內(nèi)容不斷完善更新，在十九大報(bào)告中更加強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而達(dá)到新的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，“鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。必須長期堅(jiān)持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”[14]。第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的憲法修正案，將“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”改成“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。[15]只有建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，統(tǒng)一思想，凝心聚力，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)上形成巨大合力，才能努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。