程永平

目前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體迅速崛起，伴隨“云計(jì)算”、“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)的發(fā)展，新媒體對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等均產(chǎn)生了深刻影響。廉政文化建設(shè)是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要內(nèi)容，借助新媒體手段推動(dòng)和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)既是形式創(chuàng)新也是推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要渠道。

1 黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)必要性

黨風(fēng)廉政文化是以建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化為切入點(diǎn)，進(jìn)一步拓展反腐倡廉覆蓋面，構(gòu)建與中華民族優(yōu)秀文化相承接，符合時(shí)代精神的一種廉潔文化。廉潔文化屬于國(guó)家政治、文化的重要組成，是在全社會(huì)培育清正廉潔的價(jià)值理念，使清風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)。從廣義角度來(lái)看，黨風(fēng)廉政文化包括制度形態(tài)、物質(zhì)形態(tài)、行為觀念、思想觀念等內(nèi)容；狹義上的黨風(fēng)廉政文化，是專門(mén)針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位及其工作人員來(lái)制定，是奠定“不想腐”的思想基礎(chǔ)、構(gòu)建良好政治生態(tài)形成的各種精神產(chǎn)品。本文所提出的黨風(fēng)廉政文化特指狹義角度的黨風(fēng)廉政文化，黨風(fēng)廉政文化具有重要的引導(dǎo)、教育、驅(qū)策作用，能夠?yàn)橥七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供扎實(shí)的精神動(dòng)力和思想保障，建設(shè)黨風(fēng)廉政文化，需要通過(guò)黨外監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督等形式，督促行使公權(quán)力的人員依紀(jì)依規(guī)依法行權(quán)履職，堅(jiān)持以人民為中心，以優(yōu)良的廉政文化推動(dòng)、帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向好向善。

2 新媒體在黨風(fēng)廉政文化建設(shè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

新媒體的迅速發(fā)展為黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)提供了新的渠道。從2016年開(kāi)始，各級(jí)政府都在積極利用新媒體來(lái)建設(shè)黨風(fēng)廉政文化，堅(jiān)持以正面宣傳為主，尊重事實(shí)，提高黨風(fēng)廉政文化的公信力和影響力。目前，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)社、新華日?qǐng)?bào)社等紛紛開(kāi)通了政務(wù)微博、微信公眾號(hào)，并與短視頻平臺(tái)開(kāi)始合作，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的方式來(lái)引導(dǎo)輿論發(fā)展，借助于新媒體的契機(jī)，黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)突破了時(shí)間和空間的限制，讓廉政文化不再集中于傳統(tǒng)的傳播平臺(tái)上，也有了新的傳播模式，相較于線下模式，新媒體渠道的受眾數(shù)量更多。隨著網(wǎng)民數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)，新媒體的普及率越來(lái)越高，黨務(wù)微信公眾號(hào)、政務(wù)微博的開(kāi)通，給人們提供了極大的便利，讓黨風(fēng)廉政文化的受眾進(jìn)一步擴(kuò)大，借助于新媒體的影響力和傳播力，讓黨風(fēng)廉政文化建設(shè)進(jìn)入普通百姓家。

當(dāng)然，任何事物都是一把雙刃劍，新媒體的誕生、發(fā)展也并非一帆風(fēng)順，黨風(fēng)廉政文化建設(shè)借助新媒體平臺(tái)的契機(jī)，收獲頗豐。但是，也存在著一定的問(wèn)題：有的地區(qū)之間發(fā)展還不平衡；有的重視還不夠，形式大過(guò)內(nèi)容；有的配套制度還不健全等等，這些問(wèn)題的存在一定程度上影響了黨風(fēng)廉政文化的深入發(fā)展。加上違法懲處制度不夠健全、監(jiān)管存在盲區(qū)、網(wǎng)民道德水平參差不齊等，都會(huì)影響新媒體公信力，破壞黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)成效。

3 新媒體支持下的黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)策略

3.1 主動(dòng)探索，占領(lǐng)宣傳主陣地

各級(jí)政府，都要高度重視黨風(fēng)廉政文化的宣傳、教育，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地，將政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等作為展示黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、反腐斗爭(zhēng)成果的平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)大眾參與其中。在具體的實(shí)踐環(huán)節(jié)，要突出特色，聚焦廉政文化建設(shè)中心任務(wù)，第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾號(hào)等傳達(dá)黨中央的重要部署與重大決策，發(fā)布黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的成效和舉措。針對(duì)廉政文化建設(shè)熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)“圖解”、“專題欄目”等形式為公眾詳細(xì)分析、解讀，設(shè)置“曝光”欄目，將“違反中央八項(xiàng)規(guī)定”、“審查調(diào)查信息”、“侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題”曝光，形成輿論威懾力。并開(kāi)始“網(wǎng)上測(cè)試”、“在線訪談”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上、線下的結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化宣傳效果。

3.2 加強(qiáng)建設(shè)，推動(dòng)信息化發(fā)展

在新媒體的迅速發(fā)展下，社會(huì)大眾參與網(wǎng)絡(luò)議政的積極性越來(lái)越強(qiáng)，為此，需要借鑒互聯(lián)網(wǎng)與新媒體，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、電子政府、反腐倡廉工作結(jié)合，推動(dòng)電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。就當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)還處于初級(jí)階段，各級(jí)政府發(fā)展水平并不平衡，與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在差距。在下一階段下，需要積極利用新媒體建設(shè)電子政務(wù)，提高覆蓋率，促進(jìn)黨風(fēng)廉政文化的信息化發(fā)展。對(duì)此，要構(gòu)建新媒體舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮出新媒體在傳播范圍、傳播速度、訪問(wèn)人數(shù)上的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多渠道共同推動(dòng)反腐斗爭(zhēng)的持續(xù)開(kāi)展；另一方面，構(gòu)建政府信息公開(kāi)透明制度，堅(jiān)持“三清”，做好電子政務(wù)的建設(shè)工作，讓政府各項(xiàng)活動(dòng)都可以處于輿論監(jiān)督下，構(gòu)建“公信政府”、“回應(yīng)政府”以及“透明政府”。

3.3 完善環(huán)境，確保廉政文化有序開(kāi)展

新媒體支持下廉政文化的建設(shè)，需要構(gòu)建出一個(gè)安全、健康的輿論環(huán)境，這并不是朝夕之間就能完成，需要黨、政府、全體社會(huì)大眾的共同努力：

第一，提高行業(yè)自律

對(duì)于新媒體平臺(tái)而言，必須要嚴(yán)格遵守《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》的規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容設(shè)置上，都必須要在法律范圍內(nèi)，堅(jiān)持實(shí)事求是，確保信息傳遞的嚴(yán)肅性和真實(shí)性，嚴(yán)禁避免刷流量、博眼球，導(dǎo)致大眾對(duì)新聞喪失了信任感。

第二，重視校園教育

當(dāng)前，中國(guó)青少年網(wǎng)民規(guī)模不斷增加，青少年上網(wǎng)非常常見(jiàn)，中小學(xué)生、大學(xué)生的心智正在成長(zhǎng)，是非辨別能力較差。因此，在學(xué)校教育中，需要重視學(xué)生的網(wǎng)德教育，提高他們的辨別能力，讓學(xué)生能夠在各類信息充斥的新媒體中找到有效信息，弘揚(yáng)、傳播正能量，堅(jiān)決抵制各類反動(dòng)、暴力、封建、色情信息。

第三，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)

每一個(gè)公民，都是社會(huì)的一份子，在新媒體上發(fā)布信息，需要遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《文明上網(wǎng)自律公約》等的規(guī)定，做到文明上網(wǎng)。同時(shí)，在新媒體中，有很多“網(wǎng)絡(luò)大v”，他們坐擁百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)粉絲，發(fā)布一條信息，就會(huì)迅速引起廣泛傳播，很容易帶動(dòng)輿論，因此，在轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論信息過(guò)程中，必須要嚴(yán)格要求自己，確保信息的有效性和真實(shí)性，不能對(duì)輿論產(chǎn)生錯(cuò)誤引導(dǎo)，多方查證，認(rèn)真核實(shí)。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)督，保證民眾監(jiān)督權(quán)

新媒體監(jiān)督也是社會(huì)大眾行使監(jiān)督權(quán)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的一個(gè)有效方式，在新媒體的發(fā)展下，改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣，社會(huì)大眾的監(jiān)督意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也得到進(jìn)一步增強(qiáng)，但是，新媒體的便捷性也帶來(lái)了一些不利影響，網(wǎng)絡(luò)信息包羅萬(wàn)象，其中有大量暴力、虛假、歪曲事實(shí)的信息。對(duì)此，要為黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)提供良好的平臺(tái)，構(gòu)建新媒體監(jiān)督制度，從舉報(bào)、監(jiān)管、懲處、安全保護(hù)制度等幾個(gè)方面著手。在舉報(bào)上，提高政府分辨能力，最大限度過(guò)濾無(wú)效信息；在監(jiān)督上，保障新媒體監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮出新媒體在民主監(jiān)督上的作用；在懲處上，嚴(yán)格按照國(guó)家法律規(guī)定，細(xì)化新媒體信息管理，讓犯罪無(wú)處遁形，減小新媒體的消極影響；在個(gè)人安全信息保護(hù)上，要嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私，根據(jù)《關(guān)于保護(hù)檢舉人控告人的規(guī)定》中的各項(xiàng)內(nèi)容來(lái)開(kāi)展工作。

4 結(jié)語(yǔ)

新媒體為黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)提供了新的平臺(tái)與契機(jī)，在下一階段下，需要深入研究探索兩者結(jié)合過(guò)程中存在的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)1加1大于2的良好效果，切實(shí)推動(dòng)廉政文化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。